怀宁县木饰面产业基地

• 【投资怀宁县】2017年石镜乡政府工作报告

  石镜乡第十七届第六次人大会议政府工作报告史志结各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请各位列席同志提出意见。 一、一年来工作回顾过去的2016年，是承上启下的一年。我乡圆满完成了“十二五”规划的各项目标任务，又以积极自信的姿态迎来了“十三五”开局之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，克服前进道路上的重重困难，团结带领全乡人民，抢抓机遇、奋力拼搏、扎实工作，圆满地完成了县政府下达的各项任务，取得了经济社会发展历史性跨越。 一、综合实力稳中有进 （一）坚持扭住发展第一要务不动摇过去一年来，我乡经济持续保持较快增长势头，经济总量大幅提升。截至2016年12月份，全乡规模企业已发展到家，实现规模工业增加值万元；固定资产投资达万元；工商税收累计征收万元，其中国税万元，地税万元。 （二）坚持招商引资“一号工程”不动摇2016年，我乡继续坚持招商引资“一号工程”不动摇，坚定实施“工业强乡”战略，加大招商引资纵深力度。目前，引进投资500万元以上项目共4个，协议总投资1.38亿元;总投资额2800万元的万豪智能液压水坝项目已落户县工业园；计划总投资2100万元的床垫生产项目，已经开始试生产。 （三）坚持发展特色休闲旅游不动摇观音洞旅游开发项目累计总投资1.2亿元，项目列入省“861”行动计划和国家“十二五”规划，是安庆市20个重点发展的旅游项目之一，景区内设立中国八一将星书画院安庆分院，成功举办第五届舟钓世界锦标赛暨中国路亚公开赛(安徽怀宁站)，被评为国家AAA级景区、安徽省5A级农家乐。切实保护海螺望春花等特色农林资源，开发海螺望春花培育与观赏、万亩油茶种植和低产林改造、中药材种植等特色农业产业化项目。邓林村在望春花观赏村道旁设立服务点，提供免费茶水服务和休息场所，仅2016年正月吸引外地游客近万人次。观音洞风景、海螺山望春花特色品牌声名鹊起。全乡旅游市场大有可为。 二、城乡环境明显改善 （一）狠抓美丽乡村示范点建设省级美丽乡村建设示范点石镜社区海螺安置区中心村累计投入560万元。完善中心村道路、路灯、自来水、电力、电信等基础设施。新建了村级活动场所，建设排水排污、污水处理、公共厕所等公共服务设施，提升村庄绿化、美化、净化等环境形象，中心村环卫保洁、乡风文明等长效机制建立健全，并在省市验收中取得了较好成绩。县级示范点马山中心村累计投入110万元，完成环村干道和户户通道路建设，安装路灯48盏，新建公厕1座，村庄绿化面积2200平方米，拆除改造破旧低矮危房围墙旱厕16处，800平方米文化健身广场建成使用，中心村面貌焕然一新。 （二）狠抓人居环境改善实施环卫保洁市场化，将境内318国道沿线、石镜社区海螺安置区美丽乡村中心村周边垃圾清扫、收集、运输、处理以政府购买服务方式交由专业公司负责，保障了我乡主干道的环境卫生；环卫保洁逐步向农村延伸，各村聘请了环卫工，配备了垃圾桶、垃圾车，建设了垃圾池；实施18个自然村庄整治，申请上级补助资金54万元，群众建设美丽家园的热情显著提高。 （三）狠抓“三线三边”环境整治按照全县统一部署，在有关部门的大力支持配合下，全乡国道沿线、铁路沿线、县道沿线、集镇周边、美丽乡村周边和景区周边全覆盖，共计清理生产生活垃圾2000余吨、渣土200余车，清理乱堆乱放的杂物、柴堆1000余处，有效制止和拆除违章搭建35处，清理规范大型广告牌5块、简易广告牌78块，搬迁、取缔废品收购站1家，环境整治工作取得阶段性成效。 三、重点工程持续跟进 （一）华能风电项目建设怀宁石镜华能风电项目涉及石镜8个村（社区），在我乡境内安装18个风机点位。我乡及时成立了华能风电项目建设领导小组，已为华能风电项目征用和租赁山场面积150亩。目前所有风机已全部建设安装完成，维修道路和输电管线已施工结束并投入使用。 （二）服务怀宁海螺工作坚持大局观念，坚定把服务海螺、保障海螺作为我乡经济发展的优先方向。2016年3月份、6月份、9月份，我们分三批完成了石镜山、马子山、小鞍山矿区安全范围内共27户民房和1户企业的房屋拆迁工作，协调解决熟料运输的矛盾、实现了劳务公司中标平稳顺利交接，保障了海螺公司的正常生产经营。 （三）G206改建工程石镜乡石门湖段拆迁安置后续工作继续实施、完善G206改建工程石镜乡石门湖段17户共18000平方米房屋拆迁和18户附属设施的征用工作，协调安排5户自建安置户安置场地变更，已经委托资质中介机构对十宗空地进行征收补偿评估。 四、重点工作深入推进 （一）殡葬改革稳步实施研究出台《石镜乡公益性公墓建设管理实施方案》，目前完成大塘村、邓林村两处公墓建设。邓林村、大塘村分别建成墓穴60个，目前已投入使用。丧者全部实现火化处理。 （二）农村土地确权登记颁证和秸秆禁烧深入开展土地确权登记颁证工作正在按照县级总体部署有序推进，已完成摸底登记、现场指界、一二轮进户纠错及公示工作，现正进行“五表”等基础资料完善工作。全面开展农作物秸秆禁烧工作，通过广泛宣传和日常巡查，全乡未发现卫星监测火点，基本形成农作物秸秆禁烧意识。 （三）便民服务中心高效运转服务中心安排在乡计生办二楼，已对照县级标准，完成办公室场所标准化建设，于2015年10月8日正式运转，民政、社保、计生等6个窗口单位入驻办公，有效提高了为民服务的效率和水平。各村社区对照县级标准，全部建成村级为民服务工作站，并已全部实行值班制度，极大方便了群众办事。 （四）大塘铁路道口“平改立”项目进展顺利我乡境内合九铁路安支线大塘道口“平改立”工程，总投资已近160万元，已完成土地征收、路口封闭、栅栏安装、道路硬化等主体工程，正在进行工程决算。 （五）国土资源管理明显加强建立建设用地、农村宅基地、矿产资源管理新机制，加强地质灾害监测预防与治理，依法打击违规建设、偷采盗采等行为，依法合规用地、合法安全采矿意识明显加强，全乡国土资源管理取得显著成效。 五、社会事业协调发展 （一）“一事一议”财政奖补项目顺利推进2015年主要进行村级道路建设、河道沟渠整治、村组道路亮化等建设，所有项目已全部竣工并通过验收，项目总投资达200.2万元，工程实施后，极大改善了群众生产生活条件。2016年项目共计10个，总投资184万元，其中8个已全面完成，2个正在建设实施中。 （二）广播电视村村通工程全面完成2015年全面完成10个村（社区）112个点的广播电视村村通建设任务，有效解决广播电视信号覆盖“盲区”农民群众收听广播、收看电视问题，为老百姓送去了实实在在的精神食粮。 （三）水利工程建设有序展开元洼、高冲、香炉冲三座水库除险加固工程已基本完工，5588小农水及农田基本建设工程涉及的25座塘坝扩挖、1条沟渠清淤也顺利通过上级有关部门验收。投资130万余元的汪冲水库除险加固工程将于下半年实施，受前期暴雨冲毁的水利基础设施也正在逐步恢复建设中。 （四）敬老院设施条件逐步改善2015年乡政府投资1.5万元对敬老院的电路进行改造，投资1万元安装视频监控，投资5000元安装火灾预警系统，投资5000元安装热水器，确保入住老人的居住安全和生活舒适。目前敬老院入住五保老人18人，工作人员4人。 （五）计划生育工作再上台阶征收社会抚养费120余万元，发放各种计划生育奖金16万余元，多次赴外地开展“两非”案件查处；顺利通过省市县计生考评；成功打造大塘村、横塘村、石镜社区三个“新三为主”村级示范点，配齐一站式服务大厅、e智空间、健康咨询室等惠民活动室。 （六）其他社会事业稳步发展大力发展文教卫事业。乡综合文化站深入开展各项文化活动，2015年度送戏下乡15场，规范开放文化阅读室，为留守儿童送书，汛期主动为临时安置点群众安排戏曲、电影等文化活动。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施义务教育均衡发展，乡内8个小学（教学点）、石镜初中，校园环境焕然一新，教学条件极大改善，办学品味大幅提升，上半年顺利通过县、市省三级验收。加强公共卫生能力建设，定期为60周岁老人开展健康检查。落实村干养老保险，所有在职村干部全部进入社会养老保险，切实解决村干后顾之忧。本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/anhui/968.html 六、脱贫攻坚全力推进我乡截止到2016年初，建档立卡贫困人口降为371户、737人，贫困发生率降为3.1%。石镜乡没有贫困村，没有更多的政策、项目和资金的支持，但我乡攻坚克难，不断探索扶贫思路、创新扶贫机制，扶真贫、真扶贫。成立了以书记、乡长为政委、指挥长的脱贫攻坚指挥部，党政班子成员分村负责，会同村组干部、机关驻村干部一道深入调研，摸清底数，认真分析贫困原因，理清扶贫帮困工作思路，努力达到四清：扶贫政策清、帮扶目标清、致富路子清、帮扶措施清。脱贫攻坚扎实开展。全乡建档立卡贫困户351户741人均落实“双包”帮扶责任制，各责任人有序开展帮扶工作，2016年度实现了27户49人的年度脱贫任务，并全部通过省第三方评估组验收。 七、维稳安全落实有力一年来共受理信访件15件，件件有落实，无重大越级上访。9.3抗日战争胜利纪念日期间、杭州G20峰会期间、开展矛盾隐患大排查，稳控辖区内信访老户，安排工作小组到县信访局反馈的在外务工信访人员所在地开展稳控工作。扎实开展“安全生产月”活动，层层签订安全目标责任书，全面落实“党政同责、一岗双责”。邀请县有关部门对工矿企业主、乡直单位及村（居）委会负责人进行安全业务培训。在石镜初中开展以校园安全为重点的应急演练活动。利用“安全月”契机组织开展安全生产大检查、隐患排查、打非治违工作，共下发检查记录42份，下发隐患通知书7份，停产通知书1份，打击非法违法行为2处。吸取“天津爆炸”事件教训，开展危化品使用管理情况专项检查、隐患排查，共检查企业12家，其中危化品经营企业5家，共下发检查记录12份，关闭停止经营企业1家，整改企业5家。目前全乡维稳安全形势稳定。 八、防汛抢险救灾刻不容缓去年的“7.23”强降雨以来，我们总结经验，寻求办法，科学应对。2016年6月2日下午3点我乡会同县国土局在邓林村竹林组举行地质灾害应急演练，达到了预期效果，增强了全乡干群防灾安全意识，提高了人民群众遇到地质灾害时的自救能力和逃生能力。今年六月底以来的暴雨洪灾，我们乡村党员干部不等不靠，反应迅速，科学调度。不分昼夜，挨家挨户上门巡查，水库塘坝山体逐一察看，不放过一处险情，不忘记一名群众。尤其是，7月9日下午，分龙村组织村组干部开展灾后巡查，发现重大险情：王冲后山后两侧山体中上部出现多条拉张裂缝，累加长过100米，裂缝最宽处15厘米，直接威胁王冲自然村庄四个村民组、14户47人，间接威胁31户126人生命财产安全，发现险情后乡村立即将受威胁群众转移到安全地带，及时保证了群众的生命安全。整个汛期，凡是存在安全隐患的地方，就有乡村干部做工作转移群众的身影。洪灾面前，干部就是群众的主心骨，最牢固的堤坝。全乡党员干部齐心协力，用行动践行“两学一做”，没有发生一起人员伤亡，圆满完成石门湖圩石镜段的防汛任务。灾后，恢复重建工作在乡村两级党员干部和群众的协同努力下，分龙村水毁河道大部分得到修复，邓林村竹林组地质灾害点治理正在招标，9处崩塌治理启动实施，石镜社区水毁村村通道路和河道修复完成，其他水毁设施均在积极修复。各位代表，过去的一年，石镜经济社会发展取得了显著成就。我们真切地感受到，政府工作每向前推进一步，各项事业每取得一点成绩，都得益于乡党委的正确领导，得益于乡人大的有效监督、鼎力支持，得益于全体乡村干部、全乡人民和各位代表的辛勤付出、无私奉献。在此，我代表乡人民政府向在各条战线、各个岗位上辛勤耕耘的同志们，向监督、支持政府工作的人大代表，向在我乡创业的投资者、建设者和关心石镜建设的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，还存在一些薄弱环节：一是全乡经济总量仍然偏小，发展的环境还有待进一步优化，政策、政务、治安、人文环境建设有待加强；二是村级集体经济薄弱，发展的信心和决心不足；三是重点项目推进的后续矛盾仍然存在，信访维稳工作压力不小；四是乡域产业结构较为单一，偏重于资源开采型，发展方式粗放，产业链条短，没有实现资源利用的最大化、产业化；五是美丽乡村建设意识不强、机制不活、方法不多，示范点推进不快、亮点不突出、建设氛围不浓、群众积极性调动不够等等。对此，我们将采取更加有力的措施，切实加以改变。 二、2016年工作的总体要求和奋斗目标2016年是实施“十三五”规划的开局之年。我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照乡第十五届党代会确定的指导思想和目标任务，团结带领全乡人民，以加快经济建设为中心，以提升群众幸福指数为目标，实现石镜经济社会各项事业又好又快发展，努力把石镜建设成为“建材产业集群乡、生态休闲旅游区、特色林业新基地”。2016年我乡的奋斗目标是：工商税收地税收入完成430万元，国税收入完成360万元，规模工业总产值8.8亿元，规模工业增加值2.6亿元，全社会固定资产投资6.6亿元，技改投资2.6亿元，新增限上商贸业1家，规模以上工业企业1家，农村常住居民人均可支配纯收入增长9%。 三、2016年下半年工作的主要任务 一、优化投资环境，推动重点项目顺利实施依托资源、区位、交通优势，大力发展以海螺大水泥厂为中心的建材工业园区经济和石门湖工业集中区及明月工业园平台作用，加强核心竞争力。继续做好服务海螺项目工作，确保9月底完成横塘村油坊13户房屋拆迁。积极承接东部产业转移，通过大力开展招商活动，引进资金、技术和人才，带动全乡 一、 二、三产业的发展和小城镇建设，促进产业结构的优化调整，推动经济和社会事业不断迈向新的台阶。始终把项目建设作为全乡经济发展的助推器，紧紧围绕项目开工、建设、投产等关键环节，加强调度，搞好服务。重点是服务好已签约的天津钢材贸易经济总部项目，促使其尽快实现税收贡献。同时要加大在谈项目跟踪对接力度，力促万豪滚水坝项目在8月份成功签约落户县工业园，床垫生产项目早日签约、开工、投产。 二、优化产业布局，调整产业结构布局优先发展现代农林业，以市场需求为导向，大力推进农林业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，积极引导各类农林业合作组织在农林业产业结构调整中发挥示范带头作用，因地制宜，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农林业。努力调整优化工业结构，加大对超细重钙纳米新材料等一些发展潜力的高新技术产业的扶持力度，力争形成新的经济增长点。立足建材工业园区，重点推动大理石雕刻、脱硫石粉、矿山开采等传统产业联合重组，提升规模，通过引进新技术、新管理，实现传统工业的二次创业，达到结构优化。着力实施旅游发展总体规划，在继续打造观音洞风景区、海螺望春花特色品牌的同时，深度挖掘黄梅戏的发源地―黄梅山的历史文化资源，依托黄梅山，围绕黄梅戏的起源与发展，开发、建设与其相关的可供研究与旅游的设施。 三、重点改善民生，完善社会保障体系建设严格落实各项强农惠农政策，坚决清理各种违背政策享受补助行为。坚定教育优先发展的战略位置不动摇，继续推进义务教育均衡发展，确保通过国家验收。结合海螺拆迁安置，确保公办中心幼儿园尽快开工。探索实行乡敬老院社会化管理，抓好社会救助帮扶和社会保障工作，切实保障和改善民生，逐步提高公共服务水平。继续实施“一事一议”财政奖补项目，推进乡村公路、农田水利、文体、环卫等基础设施建设。创新“一事一议”项目维护管养机制。继续深入推进新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗、城镇医疗保险，切实加大保险覆盖面，确保完成各项指标任务。做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推动农村土地规范流转，拓宽农民增收途径。抓好危房改造、涉农补贴发放工作，规范五保、低保、孤儿、重度残疾人等特殊群体补助的申报、审批程序，切实关心好、照顾好困难群众生产生活。 四、提升人居环境，打造村镇环境新形象人居环境好坏直接关系全乡广大居民幸福指数、关系石镜对外整体形象。针对我乡实际，我们必须从以下几个方面入手：一是加强集镇区环境整治。制定集镇区整治方案，对乱搭乱建、违章建设予以彻底清除，坚决整治集镇区违反规划的建设行为；10月底前建设完成集镇区污水雨水管网系统，年底前完成集镇区路灯照明设施建设；二是突出美丽乡村示范点环境整治。石镜社区海螺安置区虽已通过省市验收，但要在建立健全长效管理机制上下功夫，在保持优美环境的前提下随时接受各级考察检查；马山美丽乡村中心村必须围绕市县部署补缺补差，力争达到上报省级美丽乡村重点村要求；三是抓住“三线三边”环境整治这个主线。无条件执行各级对“三线三边”环境整治要求，合力消除秀山路口沿线多处非法石雕加工点这一“顽疾”；四是实行环卫保洁全覆盖。结合实际制定政策，从有利于环境整治角度择优选取环卫保洁单位，对全乡所有村组垃圾收集、运输、处理实行市场化运作，切实提升全乡环境卫生水平。 五、围绕达小康，打赢脱贫攻坚战全面完成我乡建档立卡贫困户的脱贫是本届党委、政府的中心工作之一。我们一定要按照乡制定的脱贫攻坚方案，紧扣精准二字，扎实做好相关工作。一要从思想上高度重视。要充分认识脱贫攻坚对于建成全面小康社会的重要意义，把脱贫攻坚工作始终记在心里、拎在手上，一抓到底；二要从责任上传导压实。各责任人要切实深入到贫困户家中，想方设法帮助贫困户找准找实脱贫项目，制定切实可行的帮扶措施并落实好。激发贫困户的内在动力，特别是推进特色的种养殖项目等。三要从措施上高度精准。对每一个贫困户的致贫原因、脱贫措施等方面要做到精细准确，一户一策，切实可行；四要从效果上切实脱贫。要按照各级要求，真正做到贫困户脱贫不返贫，增强他们的造血功能和自我发展能力。 六、精心筹划实施，保证农村道路畅通工程通过验收农村道路畅通工程是民生工作、德政工程，为保障畅通工程顺利实施，把惠民政策落到实处，成立了石镜乡农村道路畅通工程指挥部及各路段分指挥部，落实了指挥部工作职责和挂图作战机制，各村（社区）要按照时间节点精心组织实施好洪石、石秀两条全长11.96KM乡道建设工程，按时按质完成大塘、横塘、石镜、马山、邓桥等5条老村道拓宽和撤并村道路工程，高标准实施石林（石镜社区―邓林村）5.8M路面景观大道建设，要全力发动企业、农户、社会人士筹资筹劳，积极动员全民参与、支持道路畅通工程建设，加强道路建设施工环境整治，确保11月30日前完成所有8条道路的交工验收，顺利完成省交通厅下达的2016年目标任务，通过市县民生工程检查。 七、促进社会和谐，强化社会综合管理认真落实计生奖特扶政策，加强全面二孩政策宣传，注重生育关怀和优生优育服务，做好政策调整前后的衔接工作，确保新政策落地平稳有序。严厉打击“两非”案件，综合治理人口出生性别比。巩固国土资源管理成果，打击国土资源违法行为。做好地质灾害隐患排查及治理工作，切实保障人民群众生命财产安全。加强和创新社会管理，确保信访形势稳定，不发生越级访、非正常访；健全社会治安防控体系，落实矛盾纠纷排查调处机制，坚持在法律框架内化解矛盾、解决问题。狠抓安全生产管理、森林防火、秸秆禁烧等工作，确保全乡社会大局稳定。 八、加强政府自身建设，构建法治高效政府牢固树立依照法定程序办事的观念，用法治思维和方式履行政府职能，从社会热点难点问题抓起，提高服务群众水平，全力优化机关作风建设，加强日常监督检查，着力整治慵懒散奢等不良风气，打造廉洁高效政府。各位代表，石镜的今天蓬勃生机，凝聚着全乡广大干群的心血。石镜的明天辉煌绚丽，需要我们齐心协力、共同创造。面对跨越发展的新形势，经济转型的大时代，体制转轨的战略期，我们一定要以时不我待的紧迫感、昂扬向上的精神、苦干实干的作风、开明开放的心态、舍我其谁的勇气，用热血、辛劳和汗水，为顺利实现石镜乡国民经济和社会发展第十三个五年规划和全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗，为建成建材产业集群乡、生态休闲旅游区、特色林业新基地而奋力拼搏！

  2025-07-31

• 【投资怀宁县】2018年三桥镇政府工作报告

  三桥镇2017年工作总结和 2018年工作计划 今年以来，我镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续转变工作作风，不断增强基层组织活力，锐意进取，开拓创新，全镇经济发展稳中求进、社会事业全面发展、民生福祉不断改善。 一、2017年工作总结 （一）经济运行健康平稳，招商引资及项目建设推进有力。以招商引资为抓手，以项目建设为引擎，经济运行健康平稳。1-9月份，国税累计入库7263.9万元，地税累计入库669.6万元，规上工业增加值41791万元，固定资产投资61631万元，工业投资47223万元，限上法人企业消费品零售总额1394.3万元。各项指标均已超过时序进度。 研究出台三桥镇招商引资奖励考核办法，动员全体干部参与招商，初步形成大招商、招大商工作氛围。截止目前，已报送省平台项目1个，新引进项目3个，新签约项目2个，跟踪在谈项目5个。累计签约资金2.9862亿元。 国家专项基金6700万元的白洋湖圩综合治理开发项目已完成前期准备，即将招投标;400万元的灾后重建项目基本完工;福宁米业社会化服务中心项目和蓝莓服务中心项目正在有序推进。认真谋划编制2017年度镇内重点建设项目库，已编制项目建设可研性报告9本。 （二）独秀现代农业园区建设初现规模，现代农业快速发展。 独秀现代农业园区建设规模、效益初现。金闸大畈1000亩、双河大畈2000亩高标准农田改造工程都已投入使用;涉及双河、三桥、湖滨和双塘四个村(社区)的4000亩三桥大畈高标准农田改造项目正在加紧实施;涉及金闸、中联1500亩的田间工程项目正在建设。 福宁米业社会化服务中心项目已完成投资近5000万元。目前一期已建成粮食储备库、烘干车间、育秧工厂、农机库及综合用房等，建筑面积达6400余平米;二期规划已经完成，正在等待供地建设。 蓝莓产业稳步推进。我镇现有蓝莓种植公司7家，蓝莓育苗基地2个，育有种苗400万株;共栽种蓝莓1610亩，今年新增流转山场1962亩，新增种植面积1100亩。蓝莓深加工服务中心一期冷链系统已投入运营，二期正在加紧建设。 现代农业发展势头良好，农业基础不断夯实。全年粮食总产量、水产品产量、禽蛋产量分别达1980万吨、12.2万吨、2.1万吨。安徽省水稻机械化种植现场会在我镇独秀现代农业园区召开。新型农业经营主体持续壮大，全镇家庭农场达35家，农民专业合作社达12家，市级及以上农业产业化龙头企业达5家;新增无公害农产品2个，实现规上农产品加工企业产值10亿元，增长12.7%;农机农艺加快融合，怀宁县首家农机大院率先在我镇建成，全镇机插秧1.5万亩、深松整地2万亩。 （三）美丽乡村建设扎实推进，农村基础设施建设不断完善。 以集镇区规划建设为重点，积极带动全镇中心村庄建设。美丽乡村(市、县级)规划和集镇区规划均已通过专家评审。金闸中心村美丽乡村建设推进有力，双塘、双河省级美丽乡村示范点建设继续巩固提升，双河船形屋、湖滨香嘴、龙门村龙门组等自然村庄整治工作有声有色。 对照创建标准，积极创建市级卫生乡镇。秸秆禁烧实现午秋两季“零火点”，润发家庭农场秸秆综合利用饲料化项目每年秸秆饲料化达到2000多吨。改造10蒸吨以下工业燃煤锅炉5台，拆除2台。完成1家加油站成品油安全整治及油气回收治理。加强在建工程扬尘治理点及渣土运输车监管,关闭非法混凝土搅拌点1个。全镇农村“三大革命”深入推进，改水改厕首批75户11月底即将完工;陈年垃圾清理大行动清除陈年垃圾210吨，补充修建垃圾池83座;集镇污水处理进入设计规划阶段。 S238快速通道一期已完成征地拆迁，正在全线施工;二期已完成线路设计。总投资660万元，全长21.6公里的畅通工程目前已完工5条，2条道路正在扫尾。2座农村公路危桥改造工程正在开展施工前准备。水利5588工程推进有力，更新改造小泵站7座，总装机96千瓦;加固新建小水闸3座;扩挖塘坝54口;沟河整治2条。农饮水工程总投入资金52万元受益1040人。合安九客运铁路专线正在进行土地征收、动员拆迁安置。 （四）民生工程推进有力，各项社会事业协调有序发展。 城乡建设用地增减挂共实施44.9亩，新增耕地232亩，超额完成年度新增耕地130亩任务。农村土地承包经营权确权登记已结束颁证。农村“三变”工作正在金闸村开展，目前正在清产核资。年度兑现惠农补贴1218.3万元。解放闸新自来水厂管网铺设、改造现已完成60公里。危房改造任务全面完成。积极开展健康中国行主题宣传活动，完善社会保障体系，城乡居民大病保险全覆盖。三桥镇中心卫生院荣获2017年度安徽省“群众满意的乡镇卫生院”，正在积极筹备省级创建工作，目前已通过市级验收。 脱贫攻坚纵深推进。全镇上下集中精力全面打响年度脱贫攻坚战役，认真开展脱贫攻坚“春季攻势行动”、“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和大排查活动，围绕省考核和复核反馈的问题清单和市督查发现的问题，逐一对标整改，不断夯实工作基础。十大工程项目已全面落实，目前围绕144户453人年度脱贫目标任务，正在做好迎接省第三方评估和市交叉互查准备工作。 信访维稳安保工作成效显著。深化人民调解，加强法律援助。扎实开展信访维稳安保“百日攻坚”行动，荣获县“先进集体”。全面开展安全生产、环保“百日除患铸安行动”，强化烟花爆竹监管力度，安全生产形势明显好转。 （五）党建工作活力与作风持续改观。 深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，扎实开展深入学习、宣传、贯彻党的“十九大”精神，党员干部工作作风得到进一步改善，干事创业激情得到进一步提升，党组织凝聚力得到进一步增强。全面落实党委主体责任和纪委监督责任，把党风廉政建设任务进行细化分解，形成机制，做到党政班子每个成员和各个部门合力抓，形成了层层有人管的良好格局。为保证权力健康运行，镇党委从制度建设入手，用制度管人管事，从源头上预防腐败现象的发生。扎实对照省巡视、市、县专项巡察组交办问题整改，明确牵头领导、责任人、整改期限，加大对标整改，加强党风政风管理。立足宣传教育，强化廉政为本的思想意识。经常性召开党委理论中心组和全体机关干部学习会，举办廉政文化培训班，开辟廉政文化专栏和廉政文化墙，积极营造干事创业、风清气正的良好氛围。 二、2018年工作计划 2018年，我镇党委、政府将深入学习贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提振精气神，努力开创工作新局面。 1、深入学习贯彻党的十九大精神。加强学习“十九大”会议精神，深入领悟，将十九大的会议精神入心入脑，遵守政治纪律、政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所忧、所盼。以钉钉子的精神抓好改革落实，求真务实，真抓实干，勇于担当。 2、抓好党风廉政建设。继续深入推进基层党组织标准化建设，强化基层党建，以党建促脱贫、促和谐、促民生事业发展。健全政府工作管理考核制度，强化勤政廉政作风，规范公务接待、公务用车，杜绝“同城吃请”、违规发放福利等不良现象，继续打造廉洁服务型政府。 3、抓好项目建设。以项目建设为抓手，强力推进在建项目，积极谋划新项目： (1)白洋湖圩综合治理开发项目;计划投资2.4亿元完成基金项目建设任务; (2)现代农业种植及旅游观光基地建设项目(怀宁县优农园农业发展有限公司)：计划投资3000万元基本建成规划任务，打造成集旅游、采摘、休闲娱乐为一体的田园综合体; (3)卓越蓝莓生态休闲旅游观光基地建设项目(安徽卓越时代生态旅游有限公司)：初步完成旅游基础设施建设; (4)蓝莓深加工项目(安徽美林园林绿化有限公司)：计划投资780万元，新增果干生产线、果酒生产线和酵素三条生产线，完善消防、环评等手续，生产线投入使用。 (5)年产20亿片电子面单项目(安徽莱博标签科技有限公司)：计划投资5000万元，完成全部建设内容并全面投入生产。 (6)高铁安置中心村建设:计划投资2500万元新建住房48套，完善相应配套基础设施。 (7)蓝莓精品采摘园(安徽美林园林绿化有限公司)：计划投资5000万元，新建精品蓝莓采摘园3000亩，辅助配套一些儿童游乐设施及农家乐等休闲娱乐设施; (8)藕塘水库生态休闲养生项目：完成周边环境、配套设施建设; (9)福宁米业社会化服务体系项目(安徽福宁米业有限公司)：新建综合服务中心等。 4、继续抓好招商引资工作。完善现有招商机制，加大年终招商考核奖励力度，引导全镇形成浓厚招商氛围。积极做好招商引资项目服务工作，着力在亲商、安商上下功夫。紧扣“3+1”主导产业，积极筹备开展多种形式的招商活动，打好“亲情招商”这张牌，力争实现“以商招商”新突破，为全镇经济社会发展注入新的活力。 5、依托独秀现代农业园区，持续推动现代农业发展。深入挖掘农业发展潜力，加大独秀现代农业园区项目建设;深入推动农村三变工作;完成涉及龙门、社塘岭2000亩高标准农田改造任务;完成1500亩蓝莓种植土地流转，打造千亩蓝莓示范园，推动蓝莓产业深加工发展，力争实现精品蓝莓品牌1个。 6、做好民生工程。按照县委、县政府的要求，精心组织好各项民生工程的实施，确保完成2018年各项民生工程任务。 7、持续抓好脱贫攻坚。全面贯彻落实党的十九大关于全面建成小康社会的总体部署，紧扣县委、县政府脱贫工作目标任务，明确任务，强化责任，细化举措，科学制定帮扶计划，按照精准施策、精准帮扶的要求，实现精准脱贫的目标。 8、加强生态文明建设。立足林长制、河长制建设，继续推进白洋湖综合治理项目，赤土坎、老街河、土桥河清淤，新建1470KW电力排灌站1座，完成全镇16公里中小河流整治、解放闸加固工程，完善集镇区污水管网规划建设，打造绿色秀美三桥。推动农村“三大革命”，继续加大清除陈年垃圾，完成改水改厕600户，2座危桥改造任务。加快推进金闸美丽乡村市级验收工作，高位推进县级美丽乡村全镇总体规划、集镇建成区整治和文明创建工作，持续改善人居环境，争创市级卫生乡镇、省级生态乡镇，为打造最美田园休闲旅游特色小镇奠定基础。

  2025-07-31

• 【怀宁县招商】2016年洪铺镇政府工作报告

  ―在洪铺镇第十七届人民代表大会第四次会议上2016年3月4日丁希红各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。一、2015年及“十二五”工作回顾2015年是“十二五”规划的收官之年。全镇上下在镇党委的坚强领导下，适应新常态、抢抓新机遇、应对新挑战，开拓进取，奋力拼搏，较好地完成了年初确定的各项目标任务。(一)任务指标超额超量综合实力稳步提升。全年完成工商税收1053.5万元，是年度任务的194%,其中：国税入库477.9万元,是年度任务的398%；地税入库575.6万元，是年度任务的137%。完成规模以上工业总产值3.96亿元，是年度任务的132%。完成固定资产投资5.29亿元，是年度任务的112%，其中完成工业投资2.71亿元，是年度任务的117%，全年新增规模工业企业一家，限上餐饮业企业一家；私营企业户数达到60户，同比增长50％；城镇居民可支配收入27739元，同比增长20.1％，农民人均可支配收入15401元，同比增长18.2％。(二)硬环境不断完善发展后劲持续增强。项目建设取得实效。争取市级以上非普惠性资金467万元，投资2000万元高标准粮田项目顺利通过验收，投资570万元日供水一万吨自来水厂主体工程已完工，老水厂经营权已顺利转让。投资4.03亿元的华能国际风电项目建设进展顺利，长安、冶塘两村境内的风机安装结束，110KV升压站正在运行调试，即将并网供电。投资105万元水保项目已完成招投标，正在实施建设；西圩金鸡碑、东圩旅游观光项目积极推进，东圩项目争取中央专项资金已获批准。发展平台得到加强。全年共筹资800余万元修建村组道路50公里，部分村组道路得到了拓宽或延伸，环山村村通道路已交由西丽公司管护；全年申报国家重大项目库33个，市级重点项目30个，县级重点项目30个，完成“十三五”期间农村各类公路需求申报规划342公里，完成光伏能源项目资源调查；滨湖新区建设，七里湖、八里湖湿地保护，原油储备库建设，金鸡碑生态旅游项目，陈撄宁道教文化项目等一批项目正在积极跟踪；结合农发和危桥改造项目，加大农村桥梁建设，牛棚桥、付武桥，双河桥等桥梁均已建成通车；集镇区东外环的道路已与省道连通；结合7.23灾毁工程修复及县“5588”工程实施当家塘扩挖32口，河道清淤整治5条、泵站更新改造3台等工程；顺利实施了金鸡、新岗两处土地增减挂钩项目，新增耕地38亩；招商引资扎实推进。在县招商平台上发送招商信息8条，编制了镇招商引资宣传册，制作了“美丽洪铺”专项宣传网页，2015年成功引进引进鑫冶岭家庭农场、泰盛矿业等4个项目,协议总投资额2.01亿元，跟踪、洽谈意向性项目6个。投资3200万元的食用植物油加工项目已投入生产，投资1200万元的越成服装厂已投产达效。(三)抓统筹城乡发展，镇村面貌明显改观。城镇功能日趋增强。老城改造项目顺利推进，两栋小高层已建成入住，四期三栋商住楼已竣工封顶；镇政府至五桥方向标准化大道路口及供销社段道路已改造完工；金桂路改造提升正在组织方案评审；老城改造新建的农贸市场正在施工，投资20余万元的老农贸市场已改造竣工，商户入驻经营；政府门前广场综合整治结束；金桂路三角广场完成景观布置和绿化工程，老城改造项目区街心花园广场正在建设中。集镇基础设施逐步配套完善，提升了集镇品位与功能。镇村面貌清新靓丽。按照政府推动、村组实施、项目支持、群众参与的工作模式，按景区标准推进了冶塘示范点建设，全年多方筹措资金，进行了相关硬件及配套设施建设，示范点基本实现了亮化、绿化、硬化全覆盖。五桥示范村强化了巩固提升，新建了中心村文化墙，隘口广场，实施了省级农民文化乐园项目，注重日常管护形成常态化，2015年荣获省级首批绿色村庄示范点称号，被列为全国美丽乡村创建试点乡村；自然村庄整治全面铺开，金鸡汪祠、东风吴屋、街道三洪等自然村庄整治点建设有序进行。城乡管理全面加强。以“三线三边”环境整治为抓手，加大环境综合整治力度。实施了净化、绿化、硬化工程，突出开展了集镇区交通整治，春运期间安排警力、警车巡逻，极大改善了集镇主干道春节期间通行状况，重点开展了月洪公路、十洪公路环境整治，安装了供电所至法庭段路灯。城乡卫生一体化全面启动实施，农村清洁工程已覆盖到自然村庄。     (四)全力为民惠民社会事业协调发展。以“人文计生，和谐计生”为主题，积极开展计生工作，计生利益导向政策得到有效落实。持续深入推进殡葬改革工作，切实提高骨灰公墓入葬率。投资170万元的公墓道路已完成路基工程，公墓管理房主体工程已经结束。“六五”普法深入推进。司法所市级示范所通过了省级复核验收。安全生产“打非治违”活动有序开展，关停取缔非法加油站点2座，不合规渡口一处。森林防火及秸秆禁烧形势总体平稳，征兵工作完成任务，武装部规范化达标建设全面结束。土地复垦、危房改造项目顺利完工并通过上级验收。精准扶贫扎实推进，文化教育、广播电视、医疗卫生、农村安全饮水、民政、残联、五保优抚、“阳光村务工程”、土地确权发证等工作不断加强。完成专利技术发明35项，成功注册商标1宗；在交通要道安装树立景点指示牌6处。新农合筹资、城镇居民养老保险全面完成。民族宗教、邮政通信、保险、保密、档案、老龄、关心下一代等工作均取得新的成绩。其他各项社会事业协调发展，社会保持稳定和谐。(五)作风建设稳步推进，机关效能得到提升。大力倡导一线工作法，落实镇领导干部结对帮扶、信访接待制度，完善机关干部职工绩效考核机制。深化政务公开，建成镇为民服务中心办事大厅，方便群众办事，行政权力网上公开透明运行，关注网络舆情、来信来访，解决群众合理诉求。严格执行中央八项规定和省、市、县规定，厉行勤俭节约，改进文风会风，加大目标管理、绩效考核和效能监察工作力度，完善惩治和预防腐败体系，政务环境明显改善。各位代表，2015年各项工作顺利推进，为“十二五”画上了圆满句号。五年来，我们紧紧依靠全镇人民，全力应对宏观经济下行压力和各类自然灾害挑战，各项事业发展迅速，经济社会发展迈上新台阶。过去的五年，镇域经济快速发展，综合实力持续增强。五年来，我镇规模工业从起步逐步壮大，现已发展到5家，实现年产值从2011年的0.55亿元，跃升到3.9亿元，增长7倍，完成工业增加值从1600万元增长到1.3亿元，增长8倍；国地两税越过千元大关，从123万元增长到1054万元，增长了8.6倍；农民人均纯收入从5100元，增长到15401元，增长了3倍；固定资产投资从2.4亿元增长到5.29亿元，增长2.2倍；集镇区城镇人口规模1.4万人，城镇化率达34％。新增县级农业产业化龙头企业16家，市级农业产业化企业两家，县级家庭农场3户，省级家庭农场一户，冶塘湖水产品被农业部公布为无公害农产品。过去的五年，城乡建设不断完善，人居环境持续优化。累计完成固定资产投资16.5亿元，是“十一五”时期的3.5倍。全镇共修建村组道路170公里，X002县道升级为S360省道；35千伏变电所建成使用，日供水1万吨自来水厂主体工程已完工；5座小二型水库全部进行了除险加固，东西圩堤实行了加高培厚；对洪镇河、东风河等河道实施了清淤整修；集镇建成区面积达到500公顷；老城改造进行了4期开发，锦绣小区商住开发面积达10万平方米；修编了全镇总体规划，编制了滨河新区详规，对全镇主要路网和街道进行了亮化，全部实行了市场化保洁。全镇森林覆盖率达45%。         过去的五年，改革攻坚深入推进，对外开放持续扩大。农村土地确权发证工作稳步推进，农村集体“三资”管理、美丽乡村、农村环境整治、水利工程建管机制稳步实施。5年来，累计争取国家和省市各类政策性项目41个、市级以上非普惠性资金1064.2万元，引进华能风电、东圩生态农业示范园等2个亿元以上项目，越成服装、鑫华制衣外贸服装订单逐年增长，出口业务量年均增长25%。过去的五年，社会事业全面进步，人民生活持续改善。累计投入1.5亿元，实施了33项民生工程、45件实事工程。新农合、新农保、城乡低保实现全覆盖。校安工程全面实施，教育资源得到有效整合，城乡文化繁荣，实现广播电视“村村通”、农家书屋“村村有”、文化广场、体育设施“村村建”。建成了冶塘等9个标准化村部和黄山等4个幸福驿站。森林防火、殡葬改革等工作稳步推进。扶贫攻坚深入推进，为贫困户 3535人，1078户建当立卡。农民人均纯收入年均增长30.3%。各位代表，过去的五年成绩有目共睹，经验弥足珍贵。我们坚持把推进发展作为首要职责，积极谋全局、抢先机、争主动，整体工作抓统筹，重点工作抓突破。我们坚持把项目建设作为有力抓手，全力争投资、抓引资、扩投入，引进了一批好项目、建成了一批大项目，积蓄了发展后劲。我们坚持把以民为本作为根本宗旨，将改善民生放在首位，努力解决就群众关心的现实问题。我们坚持把团结干事作为发展基石，全镇干部群众同心同力、众志成城，办好了一大批实事，办成了一批大事，为“十三五”顺利开局奠定了坚实基础。各位代表，五年的风雨兼程成绩来之不易。这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大、政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇人民携手共进、奋力打拼的结果。在此，我代表洪铺镇人民政府，向各位人大代表、向奋斗在全镇各行各业的广大干部群众，向所有关心支持洪铺发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！当前，洪铺发展正处于调结构、转方式、促升级的关键时期，发展中还存在许多不容忽视的困难和问题，主要表现在：镇域经济总量偏小，工业经济增长乏力，追赶跨越的压力较大；加快转型升级的任务繁重；各村发展不均衡，农村基础建设尚需完善跟进，城镇化水平还需进一步提高；在优化环境、搭建平台、转变作风等方面还要做出更大努力，等等。对此，我们将高度重视，采取有效举措，切实加以解决。二、“十三五”发展目标和工作任务各位代表，“十三五”是洪铺适应新常态、加快转型升级的爬坡攻坚期，更是与全国同步建成小康社会的决战决胜期。展望未来五年，机遇与挑战并存，希望与考验同在。国家加快供给侧结构性改革，各级大力推进“调转促”，为我们实现洪铺跨越发展创造了机遇。从自身发展看，我镇生态特色农业和旅游服务业发展、集镇开发、能源大镇建设积淀了厚实基础，但作为欠发达乡镇，我镇经济发展仍面临着“提速”与“提质”的双重压力，我们必须实干，苦干。我镇“十三五”时期经济社会发展目标是：以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，紧扣“转型发展、绿色崛起”主题，深入实施“农业稳镇、生态立镇、文化兴镇、商贸活镇、旅游富镇、建后花园”发展战略,逐步形成以农业为主，以旅游业为核心，以现代服务业为配套的基础稳固，优势突出，结构优化的新型产业体系和格局。突出“好为标准，快字当先”的导向，着力打造国家级生态镇、全国美丽乡村创建示范乡村、皖河流域湿地保护示范镇、绿色健康产业基地和东圩生态观光和金鸡碑旅游生态园，确保如期全面建成小康洪铺。我镇“十三五”时期，经济社会发展的主要预期指标：到2020年，全镇规上工业总产值达10亿元，年均增长15%以上；财政收入5000万元以上，年均增长15%以上；城乡居民可支配收入达2.2万元，年均增长15%；固定资产投资、社会消费品零售总额和出口服装总产值力争实现翻番，全镇贫困人口全部脱贫，社会事业不断进步，到2020年，九年义务教育实现优质均衡，社会保障覆盖率达100%。生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，耕地得到有效保护。为实现上述目标，我们将努力做好五个方面的工作：（一）以基础设施建设为抓手，提升镇域整体环境。以农村道路畅通工程为契机，推进农村道路基础设施建设。全面升级拓宽原村村通公路，打通与邻镇主要通道，完善各村境内道路网格化工程，到2020年，全镇公路总里程达510公里；继续实施水利设施提升工程，完善全镇当家塘清淤、闸站翻建整修、堤埂加固升级。完善集镇环境综合整治和基础设施建设，积极推动洪铺镇污水处理厂项目建设，完善集镇区雨污管网建设及绿化、亮化、美化工程；继续推动滨河新区、老城改造等城镇综合体建设项目，打造风情小镇，使我镇综合环境更加宜居、宜业、宜游。（二）以工业绿色转型为抓手，提升产业竞争能力。立足洪铺实际优先发展现代农业、文化旅游、三产服务业，同时做好现有工业绿色转型，实现财政税收稳步增长。一是加快传统工业的调转促，为浙江日昌升集团进驻提供服务，提升传统建材骨料深加工效益；二是把洪铺建设为能源重点乡镇，加快能源工业建设，继续跟踪中石化石油储备库建设、光伏发电项目，为华能风电二期项目提供良好的施工环境。三是提升传统食品、布鞋、蜡烛加工工艺和市场竞争力。（三）以推进项目建设为抓手，提升招商引资水平。强力跟踪已规划的项目，并争取实施。一是积极主动争取项目，抢抓国家基金项目的申报工作，重点包装金鸡碑生态旅游、滨河政务新区建设、西圩生态示范园、全镇环境综合治理、生态养老等项目，二是优化服务环境，对项目注册、报备、落地、建设、投产等环节进行全程服务，协调矛盾、解决企业主所需和诉求。三是招商体制从单一的坐地招商发展为驻外招商、联体招商、委托招商、以商招商、以情招商、激励招商等多种招商渠道。（四）以实现农业增产为抓手，提升三农发展水平。全面落实强农惠农支农政策，加大“三农”投入，扎实推进美丽乡村建设，促进农村繁荣、农业增效、农民增收。一是加快美丽乡村建设步伐，在巩固现有五桥、冶塘美丽乡村建设经验和成绩的基础上，用2年时间，整合集镇的环境资源，把集镇建设为新的美丽乡村建设示范点和特色风情小镇。二是在生态观光休闲特色农业上寻求支撑。通过高标准农田改造，开展有序有效的土地流转，充分发挥洪铺有山有水、生态环境良好，水面宽阔、水质优良、土壤肥沃等资源优势和距离安庆便捷的交通优势，致力发展休闲观光生态农业，集锤钓、玩、吃、住一条龙，把洪铺打造成安庆后花园和现代版世外桃园，成为安庆人休闲度假首选地。（五）以坚持统筹兼顾，提升社会事业整体层次。力争到到十三五末，全镇13个村（居）便民服务中心全部实现规范化、标准化。实现养老、医疗保障实现全覆盖。打好扶贫脱贫攻坚战，确保如期实现全面脱贫目标。提升计生服务工作水平，全面落实二孩政策。进一步推进义务教育均衡发展。积极推进义务教育学校标准化建设，努力提高办学水平和教育质量。进一步抓好文明创建。积极开展各类文明创建活动。进一步促进国防建设、安全生产、综治维稳、卫生、文化广播、民政、老年、关工委各项社会事业全面发展。    三、2016年主要工作任务2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是贯彻落实“四个全面”战略布局的深化之年。做好今年政府各项工作，任务艰巨，意义重大。2016年经济社会发展主要预期目标为：努力实现税收收入1200万元，完成规模以上工业总产值4.9亿元，完成规模以上工业增加值1.5亿元，完成固定资产投资5.8亿元，努力实现招商引资2亿元，人均纯收入增长15％以上，各项经济指标保持合理增幅。为此，我们将做到“五个坚持，五个突破”：（一）坚持创新发展、在经济增量上求突破。坚持把创新作为第一驱动力，把创新观念、创新思路、创新体制、创新方法融入日常工作，把创新作为指导工作、推进工作、评价工作的重要原则。进一步引导现企业加大科技投入，淘汰落后产能，壮大规模，开发特色产品，唱响品牌效应，重点扶持食品、布鞋、蜡烛加工等传统企业，扩大规模，打响品牌，提高产品市场竞争力。依托镇内优美的青山绿水自然景观，创新模式，进一步挖掘整合普陀寺、雪山洞、金鸡碑、牛灯戏等文化旅游资源，多措并举，鼓励支持建设特色农家乐，积极开发生态渔村，重点打造虎头山生态农庄，牛头岭水库生态渔村，探索发展乡村旅游，打造旅游经济新亮点。   （二）坚持协调发展、在城乡建设上求突破。以经营城镇的理念，继续推进老城改造工程，引导老城改造工程向南拓展，连接东南滨河政务新区；积极争取将新区土地纳入县级土地收储，采取IPP模式，适时启动新区基础设施建设。加快锦绣小区农贸市场建设；争取污水处理厂早日立项建设，使城镇功能进一步完善，突出体现打造“安庆后花园”，补充安庆城区功能，科学编制全镇旅游总体规划，保护传承牛灯戏、金鸡碑等戏曲文化遗产，争取牛灯戏省非遗项目立项。继续大力开展“三线三边”环境整治，全面动员村组自筹资金建立标准化垃圾池，进一步拓展农村清洁工程覆盖范围，彻底改善农村的人居环境。认真做好冶塘美丽乡村的各项补缺补差工作，确保顺利通过上级验收并取得佳绩，继续强化五桥示范村巩固提升，尽快启动集镇区及东风中心村庄建设，全面推进各村的自然村庄环境整治，做优特色，形成亮点。   （三）坚持绿色发展、在农业增效上求突破。加大产业结构调整力度，按照“产业生态化、生态产业化”要求，重点做好东圩农业观光示范园的推进工作，督促尽快投入使用好争取的国家基金，积极支持西圩金鸡碑文化生态园项目启动建设。帮助指导甘岭林业生态园完善发展规划编制，加快生态园基础设施建设。实施好牛头领水库西泄洪渠除险加固工程。加大山场土地和水面的流转承包力度，加快特色农业发展，鼓励支持发展苗木、花卉、蔬菜、中药材等特色种植和养殖，重点支持东圩高标良采摘农业开发，充分利用农业综合开发平台，发展设施农业、观光农业和休闲农业等。（四）坚持开放发展、在招商成果上求突破。    进一步解放思想，完善招商机制和招商重点，镇内注重发展生态休闲农业和商贸旅游业，工业项目进县园区。坚持以商招商、产业招商、资源招商，充分发挥在外名企名人效应，积极“走出去、请进来”，重点跟踪农业生态旅游、日昌升建材骨料开发、光伏能源开发等项目。力争2016年在招商引资上有新的突破。进一步创新方法，积极主动跑项目，沟通跟进谋划项目，对“十三五”期间确定的国家重点扶持的产业项目及民生项目，及时编制可研报告，做到文本等项目，千方百计地争取资金，使我镇经济借力发展、加快发展。（五）坚持统筹发展、在改善民生上求突破。   加快推进农田水利建设、农村路桥、危房改造、易地扶贫搬、镇新建水厂管网延伸工程等基础设施建设，切实改善农村的基础设施和生活条件。进一步加强计划生育工作。深入推进义务教育均衡发展各项工作，使全镇教育资源得到进一步优化。继续抓好殡葬改革，切实提高骨灰公墓入葬率。强化工作举措,打好扶贫脱贫攻坚战，落实精准扶贫脱贫任务，实现东风、黄山、三岭扶贫村今年全部脱贫。严格落实安全生产责任制，强化重点行业的安全监管。进一步加强和创新社会管理，推进平安洪铺建设。不断扩大城乡居民养老保险、新型农村合作医疗的覆盖面，争取应保尽保。严把“低保”、计生奖扶、农补等涉农资金的申报审核关，坚决杜绝任何形式的套取涉农资金的行为，进一步加大对弱势群体的关注和帮扶力度，使发展成果惠及更多群众。各位代表，新一轮发展的序幕已经拉开，前景无限美好。让我们在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，振奋精神，坚定信心，锐意进取，务实苦干，为开创洪铺更加辉煌美好的明天而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【投资怀宁县】2018年凉亭乡政府工作报告

  凉亭乡2017年政府工作报告 (在十一届人大三次会议上的讲话) 凉亭乡人民政府乡长文之鹏 各位代表、同志们： 现在我代表凉亭乡第十一届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 2017年，凉亭乡在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大依法监督和有力支持下，全面贯彻落实党的十八大、十九大和十九届一中全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，团结带领全乡干部群众攻坚克难，求真务实，拼搏进取，较好地完成年度工作任务，社会和谐稳定，经济持续快速发展，各项事业顺利推进，为决胜2018年，打赢脱贫攻坚战、建成全面小康奠定了坚实的基础。 一、2017年工作回顾 经济增长稳中求进。2017年全乡主要经济指标均实现大幅上升，全乡生产总值42338.3万元，增长8.6%。第三产业增加值12020.9万元，增长13%。完成非公有制经济增加值25704.1万元，较2016年度增长15%。全社会固定资产投资增长13%。居民人均可支配收入10521元，较2016年增长9.2%。社会消费品零售总额增长13%。乡域经济日趋活跃，群众生活愈加殷实。 脱贫攻坚扎实推进。减贫成效显著。开展了“创一流走前列”活动，完成减贫任务424户1806人，超年度计划14人，占比0.78%。贫困发生率由年初的12.09%降到4.99%，下降7.1个百分点。贫困人口户均政策性增收2000元以上。全面落实帮扶成效。发挥茶产业优势，推进茶产业“五个一批”脱贫战略。在杨河村茶叶苗圃基地建设期间，安排100余贫困群众在苗圃基地帮工，日均收入80元;王湾村新天地合作社茶园和油茶基地建设期间，优先安排200余名贫困群众用工;猛虎山2700亩休闲园区建设自去年底以来，累计用工9000余人次。开办茶叶专业技术培训班5期，培训贫困茶农500余人次;大型茶叶龙头企业陆续投产，解决就业和带动发展作用显现，11家规模性茶企累计带动500余户2000多人摆脱贫困，“多彩田园”产业扶贫奖补资金涉及全乡15个村，826户。创新形式扶志气。树起徐开福、黎同良等人穷志不穷或身残志坚的先进典型，制作宣传视频，组织先进典型结合自身经历到各村巡回报告，在2017年度县脱贫攻坚“双星”评选中，凉亭乡驻武汉云雾茶叶公司党支部书记匡祯超被评为扶贫之星，石盘冲村贫困户黎同良被评为脱贫之星。多举措凝聚脱贫攻坚合力。积极发挥驻外党支部、外出成功人士的传帮带作用，通过他们介绍贫困户到江苏震泽、浙江长兴等地务工实现劳动力转移1100余人，人均年收入20000元以上;紧扣脱贫本质，发动本土成功人士与兜底救助仍难有效缓解生活现状的特困群体结对，以安排务工、流转土地等方式为他们解决一条长期稳定的收入渠道;全面落实帮扶政策。申报易地搬迁户72户190人，目前易地搬迁集中安置和分散安置均已全面建成并入住;危改涉及172户，补贴资金238.088万元。逐户核实确认由社会保障全面兜底的贫困户42户52名;今年以来为有创业意愿并具备一定条件53户贫困户申办了小额贴息贷款，为他们解决创业资金难题。全乡所有贫困户实现大病保险、医疗补充救助保险、人身意外保险、住房保险全覆盖。 产业发展稳步推进。通过发展茶产业“品质提升、龙头培育、品牌战略”三大工程，结合市、县“多彩田园”产业扶贫示范工程，取得了显著成效。茶园面积不断扩大。今年以来，凉亭乡依托合作社和龙头茶企开挖新茶园1500亩，改造老茶园1200亩，全乡茶园面积已达到4.5万亩;承办产业扶贫暨新茶采摘仪式，鼓舞了凉亭群众种茶制茶的积极性。在杨河村新建无性系良种茶园2800亩，培育13个品种茶树无性系良种母本园100亩，无性系茶树良种繁育园160亩，每年可出圃无性系良种茶苗3000万株。解决了本乡所需茶苗长期从南方购买，运输成本高、成活率低难题，提高了凉亭茶的品质。龙头企业加速形成。赛山悟道茶业有限公司、满香红茶叶专业合作社先后投产。赛山悟道茶叶公司新建标准化、清洁化厂房1200平方米，分区域进行名优茶生产，夏秋茶生产和绿碎茶生产，对中小茶叶作坊和加工户起到了极大的带动作用;茶叶知名度和茶乡声誉明显提升。“中国名茶之乡”称号愈传愈广。拳头产品赛山玉莲在今年4月中国茶叶流通协会举办的“华茗杯”全国名优绿茶质量评比活动中再次一举夺魁，荣获“特别金奖”。全年茶叶产值超过2亿元，人均茶叶收入达4300多元。今年以来省委书记谢伏瞻、省委常委、省委秘书长穆为民、中办人事局局长孔绍逊等领导先后到凉亭乡调研茶产业发展和脱贫攻坚工作。 乡村振兴成效显著。一是基础设施建设不断加快。临仙亭社区项目工程已全面完工，社区内道路全部硬化完成，建成排污管网和污水处理厂，幼儿园项目正在申报建设。7个贫困村村级文化广场都已完工并通过验收，报安村获批河南省“百县万村”文化广场项目;境内全部5座小二类水库的除险加固工程已全部完工;在临仙河新建刘桥大坝;新挖大塘31口，改造坑塘31口。大力推动公路建设工程，今年以来新修硬化路23余公里，铺设土路基近30余公里，部分水泥路面在铺设当中。王湾、鄢脂洼、梁冲、光明等村基本达到了组组通水泥路;大力开展乡区市场整治，修建下水道和垃圾池，实现了主要街道的全部绿化、亮化。二是推进“文明村院”建设。完善了卫生保洁制度，坚持开展“周 一、四”环境整治卫生打扫制度，多举并措引导群众自觉创造干净整洁的居住和工作环境。建成了一批改善人居环境高标准示范点，马庄、杨湾等6个示范点正在建设，梁冲村晏洼组获批省级传统村落，正在积极申报国家级传统村落。一股改善人居环境，建设文明村院的热潮正在悄然蔓延，在全县美丽乡村示范点观摩中，报安村熊湾取得了组内第二的好成绩，优美的环境提升了群众的生活质量和生活品味，也促进了精神文明的建设。 社会事业欣欣向荣。一是教育再创佳绩，教育教学成绩突出。2017年凉亭中考再创佳绩，正取二高13人;中学教学质量稳中有升，连续多年受到教育体育局表彰，连续五年荣获“胡煦”师范奖;凉亭乡中心小学余莎，大金小学教师胡彦辉荣获“胡煦”师范奖;在微课大赛中，中心小学教师余莎先后将省、市、县三级一等奖全部包揽，开凉亭先河。一年来，全乡中小学校办学条件大为改善。毕店小学新建教学楼，配套设施正在完善。新建朱寨小学主体工程基本完成，即将投入使用。中心小学建成一座高标准学生宿舍楼，各中小学校硬件设施基本达到义务教育国家级验收的标准，顺利的通过了上级部门的验收。二是文化宣传创新开展。继续深入开展“转观念扶志气提能力”、“爱光山爱凉亭加油干奔小康”系列专题活动，今年以来在街道、各村树立固定宣传标语230条，开展党的十九大精神宣讲、脱贫攻坚政策巡回宣传40场次;三是计生工作保持领先。连续九年位居全县一类乡镇。 民生工作稳步推进。全乡新型农村养老保险参保率达97%。全年共核查农村低保875人，五保217人，城镇低保41人次，按月足额发放低保款;落实五保供养政策，加强敬老院建设，集中供养11人。全年共实施脱贫和农民技术培训1690余人次，为致贫原因为缺技术的贫困户全部进行了技能培训。 综治信访工作有序开展。制订24小时巡防制度，维护了治安稳定;在乡街道和各村公共活动场所陆续分批次建起监控视频探头;每季度开展一次安全生产大排查，每月开展一次专项排查，今年以来检查发现安全隐患60处，整改到位率达90%以上，未能及时整改的采取了临时安保措施;坚持每月15日平安例会，坚持领导集中接访，有效避免矛盾的发酵和扩大，全年共办理案件12起。今年以来未发生赴县以上非访集访，圆满完成党的十九大期间信访维稳安全工作;通过为期两个月的“两率”宣传大走访及社情民情大走访活动，提升了群众公共安全感和对政法机关执法满意度。 人武工作再上台阶。积极开展国防教育，抓好民兵武装工作，组织好新入伍新兵和参训民兵进行国防教育，成建制组织民兵100人参与泼陂河水库防汛演练;落实有关法规，积极开展双拥工作，切实做好军属维权。夏季征兵出色完成县下达指标任务8人，其中大学生4人(大学生入伍比例高出县比例17个百分点);凉亭乡征兵工作被授予征兵工作和大学生征集先进单位。 与此同时，目标管理、审计、民族宗教、机关事务、统计、乡志、邮政、通信等各项工作都取得了新的进步。工会、共青团、妇联、茶叶协会等群团组织作用进一步发挥。 各位代表，回顾风雨历程，我们深深体会到，乡党委的正确领导、科学决策，是我们做好一切工作的坚强后盾;全乡干群同心同德、真抓实干，是我们保持定力、排难前行的力量源泉。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表，向全乡人民，向所有关心支持参与凉亭建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾一年工作，我们面临的挑战比预计的要大，遇到的困难比想象的要多，成绩来之不易，发展有目共睹。但我们也清醒地认识到我乡经济社会发展还有一些短板和不足：一是经济总量较低;二是产业结构不尽合理，特别是工业基础薄弱，二三产业占比较低;三是农业基础设施相对薄弱，抵御自然灾害，特别是抗旱涝灾害能力不强;四是部分乡村干部和一些贫困户的思想解放程度有待提高;五是茶产业现代化程度低，产业链条短，附加值含量较低，未能更好的发挥带贫作用。六是受政策、土地资金、土地流转等因素影响，部分项目建设不快，甚至受阻。 二、2018年工作计划 各位代表，2018年是我乡实现全部脱贫，不漏一人的决战之年，也是我乡在全面建成小康社会，谋求转型跨越发展的重要时期。全乡工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和中央、省市县经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚为总引领，以大力发展茶产业为总抓手，以持续改善民生为总目的，以社会和谐稳定为总支撑，以党的建设为总保障，解放思想、创新发展、强化措施，以更扎实的作风，更有效的举措，为实现凉亭经济社会快速发展，建成生态凉亭、美丽茶乡而努力奋斗! 今年政府工作的主要目标是：生产总值增长8.5%，全社会固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;居民可支配收入与经济增长同步;居民消费价格保持平稳;发展质量效益持续提高，人民群众获得感不断增强。 全力做好并实现“十件实事”。 1、全乡硬化道路18.5公里。2、：七个贫困村安全饮水户户通，彻底解决王湾、石盘冲、光明、前进、杨河、毕店贫困村5000人的安全饮水问题。新修万方大塘15口以上。3、办好3个多彩田园示范点。4、新建美丽乡村示范点35个;5、新建茶园600亩，改造老茶园3000亩。6、全乡新建或改建变压器45台，彻底解决当地用电不稳定状况。7、千亿斤粮食项目：在王湾、石盘冲、报安、毕店、光明、朱寨、大金、杨河等村新建u型渠5公里。8、建成猛虎山、梁冲村旅游体验度假区，加快配套设施建设。9、对有建设条件的光明、梁冲、石盘冲、前进4个贫困村分别建一座光伏发电站。10、配合中燃公司在凉亭乡cng点供站1座，铺设中压管道1公里，低压管道4公里，新发展用户400户。 坚定不移推动脱贫攻坚“创一流走前列”。 实现一个目标。坚持“创一流走前列”的势头不松劲，确保到2018年高标准、高质量脱贫摘帽。具体就是全乡414户1192人贫困人口脱贫。全部贫困村的退出，全乡贫困人口发生率降至1%以下、贫困人口漏评率和脱贫人口错退率零差错，群众满意度100%。实现这一目标，我们有基础、有信心，但又有压力、有干劲。全乡上下要紧紧聚焦这一目标，劲头不松、标准不降，力当全县标杆。狠抓三个落实。一要狠抓政策落实。紧盯全乡2018年高水平、高质量脱贫摘帽目标，认真对照中央和省市县各项政策安排，认真了解政策、研究政策，不断完善政策落实机制。二是要狠抓责任落实。以扶贫领域作风专项治理为抓手，始终把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，切实解决干部队伍中存在的盲目乐观。侥幸应付、厌倦松劲等问题，用作风攻坚促进脱贫攻坚。各脱贫责任组长要率先垂范，经常下村入组指导推动工作。各村各单位及党员干部要对照各自职责，找准工作定位，主动担当作为。三是要狠抓工作落实。始终将精准贯穿到脱贫攻坚的各个环节、方方面面，确保各项工作取得实效。围绕2018脱贫摘帽总体部署，倒排工期，狠抓各项工作落实。确保各项工作经得起实践、人民和历史检验。 以“多彩田园”工程为引领，推进产业扶贫与脱贫攻坚相结合。 坚持“一个引领”，明确产业脱贫目标。按照“一村一品”发展思路，为全乡及各村分别制定科学有效的产业发展和扶贫规划。围绕茶产业，结合“多彩田园”政策资金补助，扶持大户、带动小户，形成规模化、集约化的经营格局。通过产业扶贫政策叠加，力争让80%以上的贫困人口通过发展产业来实现脱贫，让100%的贫困户家中都有产业，让产业扶贫成为脱贫攻坚的主渠道。实现“两个增收”，推动产业扶贫增效。一是要实现贫困户稳定持续增收。通过产业发展提高贫困户稳定增收能力，保证脱贫效果的可持续性。二是实现集体经济增收。依托县财政支持村集体经济发展资金，积极发展多种集体经济，确保各村都要有一定的产业基础和集体经济收益。注重“三个结合”，推动产业扶贫提质。一是村企结合促产业提升。号召11家龙头企业与全乡15个村结对，签订了结对帮扶协议，充分发挥龙头企业在经济发展、产业提升方面的带动作用，结合本地实际推动茶产业快速发展。二是扶志扶智结合强产业底蕴。继续坚持培育贫困户自我发展意识和能力，继续深入开展“扶志气，转观念，提能力”巡回报告会，同时组织在各村开展茶叶技术培训，教育引导群众发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，进一步增强扶贫的针对性和有效性。三是住产结合。充分考虑村民住得好、有发展，进一步争资引项加快基础设施建设进程，围绕水产养殖、茶叶种植等产业发展，把扶贫开发、现代农业发展、美丽乡村建设有机结合起来，实现乡村“变美”与“致富”互动发展。 持之以恒的实施民生改善工程 大力争取相关项目，力争实施好更多的民生工程，不断完善农村基础设施建设;引导群众参与，集思广益，共同搞好公共事业建设，改善群众生产生活条件;把教育发展作为提高国民素质的基础性工作。积极关注留守儿童成长，充分发挥共青团、妇联、工会组织作用，大力开展关爱留守儿童活动。积极发展文化体育事业，满足群众文化生活需要。加大投入，加快农家书屋、村文化广场等重点公共文化基础设施建设;广泛开展体育活动、全民健身运动和送文化下乡活动，加快建设广播电视“村村通”工程，扩大宽带网覆盖面，提高有线电视入户率，丰富农村精神文化生活;健全农村医疗救护体系，满足群众看病就医需要，保障农村居民身体健康，为农村经济发展和社会稳定提供坚强助力。 全面推进和谐维稳工程 以扫黑除恶专项斗争为抓手，切实加强社会治安综合治理工作。把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。坚持依法行政，强化依法治理，提高全民守法意识和依法维权意识。坚持打防结合、预防为主的方针。充分发挥村组和行业安全监管职能作用，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，增强安全生产保障能力。加大信访事项的办理力度，认真接待和处置群众来信来访，确保全乡和谐稳定;完善社会保障体系。依法保障妇女、儿童各项权益，保障老年人、残疾人等社会弱势群体权益。最大限度地减少不和谐因素，切实维护社会稳定。 各位代表，同志们。激情绘就蓝图，实干成就梦想!天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，开拓创新，聚力实干，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而不懈奋斗! 最后，值此新春佳节到来之际，给各位同志们、朋友们提前拜个年，衷心祝愿大家新春吉祥、如意安康!祝福所有奋战在脱贫攻坚一线的广大干群身体健康、工作顺利，祝福全乡人民春节愉快，家庭幸福!

  2025-07-29

• 【投资怀宁县】2017年金拱镇政府工作报告

  2017年3月5日在金拱镇第十八届人民代表大会第一次会议上何玉赋各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见： 一、过去五年工作回顾过去五年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，主动适应新常态，积极展现新作为，牢固树立“四种意识”，实施“五大发展行动”，较好地完成了镇十七届人大一次会议确定的各项目标任务，为全面建成小康社会打下了坚实基础。五年来，综合实力持续增强。2016年实现地区总产值55.3亿元，是2011年的3.29倍；完成规上工业增加值5.83亿元，是2011年的2.36倍；固定资产投资8.9亿元，是2011年的2倍；财政一般预算收入2434万元，是2011年的1.55倍；社会消费品零售总额8947万元，是2011年的3.2倍。五年来，工业经济提速增效。全镇规上企业达到14家，较2011年净增6家，规上企业增加值达到5.83亿元，实现总产值27.58亿元。引进企业49家，总投资额达10亿元，入驻县工业园区亿元项目3家。全镇工业企业总数达到163家，纳税超百万7家，全县民营企业20强4家，规模企业中产值过亿元的企业2家，形成了以塑编、塑料制造业为主导产业，汽车零部件、物流、建材等相关产业共同发展的工业新体系。招商引资连续五年位居全县先进，连续两年获全县第一，多次受到县委县政府的表彰。 二、2016年工作回顾各位代表，刚刚过去的2016年，是“十三五”开局之年，也是本届政府任期的最后一年。一年来，我们顶住经济下行压力，努力克服困难，积极应对各种挑战，综合施策，精准发力，实现了“十三五”良好开局。一是提质增效稳增长。坚持问题导向，创新企业扶持模式，着力强化规划、土地、资金等要素保障，经济发展稳中有进、提质增效。2016年，全镇实现规上工业增加值5.83亿元；固定资产投8.9亿元；实现入库税金2434万元；社会消费品零售总额实现8947万元;农民人均纯收入达15000元。二是工业强镇促发展。坚持工业强镇战略不动摇，突出招商引资“一号工程”，强化领导带头招商，外出招商。2016新签约项目7个，投资规模达20.77亿元，实际引进资金4.6亿元，引进企业9家，入驻县工业园1家。规模以上工业企业新增3家达到14家，全镇工业企业总数达到163家。三是众志成城战洪魔。针对百年一遇的洪涝灾害，在县委县政府的坚强领导下，全镇上下万众一心，众志成城，共战洪魔，保卫家园。组建临时集中安置点，转移安置受灾群众；发放救灾物资和资金，保障受灾群众基本生活；做好灾区“消杀灭”，杜绝疫情发生；开展堵口复堤和灾后生产自救，帮助受灾群众组建家园。抗洪救灾极大地凝聚了人心，激发了力量，谱写一曲不畏险阻、共克时艰、顽强拼搏的时代主旋律。四是立足精准抓脱贫。成立脱贫攻坚战指挥部和镇、村扶贫工作站，安排186名干部职工对口帮扶，配备专(兼)职扶贫工作人员，建立“周例会”、“月调度”工作机制，全面落实包保责任，广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，实施产业、就业、基础设施建设、金融、智力、社保兜底等扶贫措施，28户62名贫困人口顺利通过省第三方监测评估，成功脱贫。五是齐抓共管促共进。实施道路“畅通工程”，水利兴修“5588”工程和灾后堵口复堤。开展“三线三边”，“三城同创”，“网格化”管理。全面实行城乡环卫保洁一体化，改善农村卫生环境。改造危房、水灾倒房重建。实施土地整治项目，复垦耕地；做好206国道、永宁路土地征收、房屋拆迁和还建房建设；加大人口与计划生育工作力度，全面实施两孩政策；全面推进医共体建设、公共卫生服务和家庭医生签约；文化体育事业快速发展，农民健身工程稳步推进，有线电视全面实现村村通；教育教学质量不断提高，教育均衡发展全力推进，顺利通过省、国家两级督导评估，中心幼儿园已开工建设，学前教育短板补齐；土地确权扎实推进，取得阶段性成果。各位代表，过去的五年发展成效显著、成绩斐然，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协和社会各界监督支持的结果，也是全镇人民齐心协力、并肩战斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、各位委员，向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动的广大干部群众，向所有关心和支持金拱发展的社会各界人士表示忠心的感谢，并致以崇高的敬意！回顾过去五年发展历程，我们深深体会到：坚持党的领导，是我们干好一切工作的前提和保证。牢固树立“四种意识”，“讲看齐，见行动”，紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚各方智慧力量，和衷共济、同频共振，建设美丽金拱。坚持上下同心，是我们干好一切工作的关键和核心。积极向前，主动作为，不等不靠，合拍不掉队，整齐不出碴。在工作中不搞阳奉阴违，在部署上做到严谨全面，在执行落实上做到不打折扣。落实政策规定不偏差，执行规定动作不走样，全镇上下心往一处想，劲往一处使。同心干好一切工作。坚持求真务实，是我们干好一切工作的基础和条件。不忘初心，砥砺前行，身先士卒，率先垂范。严格遵守中央“八项规定”，严守工作纪律，做到令行禁止，求真务实，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做，堂堂正正做人，干干净净干事，清清白白为官，干好事、干成事、不出事。各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：我镇经济总量偏小、主导产业发展遭遇瓶颈，经济发展后劲不足；财政收入总量偏小、财政收支压力不断增大，保障和改善民生任务艰巨；政府职能转变还不到位，行政效率有待提高；少数干部精神不振、担当不够，作风建设亟需加强。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决。 三、未来五年发展目标和主要任务未来五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是加快转型升级、奋力跨越赶超的关键时期，我们将紧紧围绕县委县政府提出的建设“四个强县”、打赢“五大攻坚战”、实施“六大工程”，坚定信心、抢抓机遇、趁势而上、奋力拼搏，全面建成小康社会。今后五年工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，以“四个全面”战略部署为统领，落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展行动”，着力提升综合实力，奋力推进同城化发展，确保如期全面建成小康社会。今后五年的奋斗目标是：在全县增速领先、总量赶超、均量进位，确保主要经济指标年均增幅高于全县平均水平，经济总量和发展速度进入全县第一方阵，圆满完成“十三五”规划，如期全面建成小康社会。今后五年的工作任务是： （一）坚持创新发展，构建现代产业新体系。牢固树立工业强镇理念，强化产业支撑作用，在做大总量的基础上，加快产业结构调整，加速转型升级。构建产业新体系，发展新产业、新技术、新模式、新业态。围绕发展塑料主导产业，大力发展“配角”企业、“配套”工业。加快推进物流、汽车零部件、建材、包装等产业发展。把优势资源等要素向龙头集中，加速推进“金编塑业”、“金陵塑业”等一批重点项目裂变扩张，在拉长做粗产业链条、提高产业聚集效应、实现集群发展上下功夫。发挥万胜国际汽配城、汽配协会的作用，打造怀宁县重要的汽车零部件和物流基地，推进汽配产业的发展。用活政策，破解制约发展的瓶颈，加大土地整治力度，切实解决用地指标，为项目落户提供保障。 （二）坚持协调发展，加快城乡建设一体化。树立城市化理念，依据新县城20142030规划，做好金拱规划修编，优化城镇空间布局，加强城镇空间开发利用规划管控，促进规划建设、产业布局、基础设施、公共服务一体化，加快同城化发展。推进道路畅通工程建设，改善群众出行条件。完善街道污水管网工程，提高生活指数。全力做好S238省道、岳武高速、G206国道、永宁大道建设服务工作，全面加强基础设施建设。推进文化、教育、卫生等公共服务设施改善升级，提升镇域承载能力。全面开展美丽乡村建设和自然村庄整治，实现政府驻地建成区、中心村和自然村环境整治全覆盖。通过精心组织、协调推进，将金拱建设成为一个布局科学合理、人居舒适度高的新型城镇。 （三）坚持绿色发展，建设生态文明新样板。坚定不移的走绿色发展道路，强化污染防治，筑牢生态屏障，保护好蓝天白云，守住绿水青山。继续开展“三城同创”、网格化管理、卫生保洁一体化等工作，把“三城同创”作为头等大事和政治任务来抓，全面推进“绿化、美化、净化”提升，改善人居环境。把村庄整治同发展乡村旅游、特色农业结合起来，强化产业支持，推行城乡融合，壮大村级集体经济，引导农民创家业。创新农村土地流转、农业经营管理机制，发展和规范农村合作经济组织，成立农技服务队，建立农村实用技术服务网络，以科技指导农业，以培训班为契机引导农民种植科技产品。着力提高农业生产集约化和产业化水平，形成富有成长活力的主导产业和新的增长点。推进白莲圩农业示范片扩面升级，大力培育五星圩、秦圩等现代生态农业基地建设。大力发展粮油、畜禽、稻鳖混养等主导农业，培育一批特色产业和生态园。扶持七里河米业、邦农生态、静笃农庄、振兴生态农庄、平安生态、双兴养殖、五星农业等龙头企业规模发展，鼓励家庭农场、专业大户实行种养结合。全力配合县委县政府做好三鸦寺湖省级湿地公园建设，推进绿色生态旅游。组织实施绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范”行动。 （五）坚持共享发展，增强人民群众幸福感。坚持以人为本，健全社会保障体系，着力提升人民群众的满意度与获得感。健全脱贫机制，深化单位包村、干部包户和驻村工作队制度，强化主体责任和包保帮扶责任，按照“六个精准”、“五个一批”要求，以“两不愁三保障”为标准，继续抓好扶贫对象动态管理，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地收效，确保贫困人口如期脱贫。落实积极的就业政策，健全社会保障机制，实现社会保障制度全覆盖。巩固教育均衡发展成果，推进学校管理标准化，全面提升教育质量。构建公共文化服务，提升公共文化服务水平；开展全民健身活动，提高全民体育素质；扩大有线电视网络覆盖范围，实施户户通工程；加大农家书屋管理力度，繁荣文化市场。认真开展矛盾纠纷排查调处，维护社会稳定；贯彻执行“七五”普法要求，创新思路，改进方法，推动我镇普法工作纵深发展；继续做好社区矫正安置帮教对象监管帮教工作，促进社会稳定。完善“村为主”工作机制，落实好“二孩”政策，提升计生服务水平。落实安全生产责任制，坚决杜绝重、特大事故的发生。着力改善农村医疗条件，全面推进农村公共医疗服务和家庭医生签约等工作。 四、2017年重点工作安排2017年经济社会发展主要预期目标是：镇内生产总值增长8.5%；规模工业增加值增长9%以上；全社会固定资产投资增长12%以上；财政一般预算收入增长8%以上；社会消费品零售总额增长11%以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%；确保206户455余人脱贫。我们将重点做好以下10项工作：1、超额完成22000万元招商引资任务，实现考核目标3000万元以上，亿元以上项目1个，入驻县经开区项目1个。2、推进义务教育均衡发展，加快金拱中心学校幼儿园建设，补齐学前教育短板。3、全力推进G206国道、S238省道、岳武高速东延伸线、永宁路工程建设，加快拆迁农户还建房建设力度，保障群众安居乐业。4、实施农村畅通工程，夯实基础设施，改善群众出行条件。5、加大堵口复堤、水毁工程、“5588”工程等工作力度，巩固农业基础。6、做好“三城同创”、网格化管理、城乡保洁一体化工程、街道污水管网建设，改善人居环境。全力推进自来水与县城供水并网工作。7、打赢扶贫攻坚战，确保2017年206户455人脱贫目标顺利实现。8、加强卫生计生工作力度，推进家庭医生签约，签约率达到30%以上。9、推进政府驻地建成区整治和黄马省级中心村建设，高标准建造文化广场、农贸市场、停车场、公共厕所。做好绿化提升、改水改厕、临街水塘治理、弱电下地等工作。10、服务新县城、开发区等重点工程以及三鸦寺湖省级湿地公园建设。 五、切实加强政府自身建设新一届政府将紧扣发展要务，恪守为民之责，牢固树立“四种意识”，做到“五个坚持”，进一步提升政府工作效能，增强政府公信力和执行力，努力建设人民满意政府。 （一）坚持解放思想，建设学习型政府。健全学习机制，提高理论修养，更新知识结构，推动观念创新。真正把学习的成果体现在谋划发展思路、破解发展难题、完善发展举措、推动发展实效上来，不为定势所困，不为视野所限，不为艰难所惧。加大调查研究力度，让专业的人干专业的事，增强政府工作的预见性、主动性、实效性。 （二）坚持务实创新，建设发展型政府。把开拓创新作为政府工作的第一动力，准确把握发展阶段的特征变化，把思想解放的成效体现在克难攻坚和创新创业上来。把全部的精力用在谋大事、抓落实、促发展上来，将上级要求与实际发展紧密结合，以开拓进取的闯劲、只争朝夕的干劲、紧盯不放的韧劲，创造性地开展工作，全面推动金拱新一轮跨越发展。 （三）坚持依法行政，建设法治型政府。深入推进依法行政，运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。规范重大行政决策程序，健全公共参与、风险评估、合法性审查等制度，提高科学决策水平。秉持公正文明执法，加强行政复议规范化建设，依法纠正和惩治各类违法行为。主动接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。 （四）坚持优质高效，建设效能型政府。围绕既定目标一鼓作气、一以贯之、一抓到底，对上级作出的部署、党委作出的决策，立说立行，立竿见影。严格执行问责制度，盯人盯事盯结果，快办即办限时办，刚性执行，不留弹性。坚持工作重点向项目建设转移、向基层一线转移、向热点难点转移，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为问题。建立容错工作机制，为担当者担当、为负责者负责，努力形成踏实干事、善于成事的良好氛围。 （五）坚持风清气正，建设廉洁型政府。严格按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求，始终把纪律和规矩挺在前面，切实抓好政府系统廉政建设和反腐败工作。健全完善工程招投标、政府采购等制度，强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督与制约，从源头预防腐败发生。严格执行公务接待规定，从严控制“三公”经费支出。强化监督检查，严肃查处各类违纪违法行为，努力创造风清气正、勤政廉洁的政府服务环境。各位代表、同志们，同心同向方致远，敢闯敢拼唯笃行。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，奋勇拼搏，勇立潮头，实干担当，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，为如期建成小康社会而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【投资怀宁县】2018年腊树镇政府工作报告

  腊树镇第十八届人民代表大会第二次会议 汪敏 各位代表： 现在，我代表腊树镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导，认真贯彻县“4567”发展战略，按照镇党委政府部署要求，扎实推进各项工作，现汇报如下： （一）经济指标稳中向好。2017年入库税金1041.34万元，占年度任务的208%：规模工业增加值完成10139万元;全年限上零售额完成2612.7万元，占年度任务的105%;固定资产投资完成67547万元，占年度任务的106%，其中工业投资完成44000万元，占年度任务的110%。国税完成居全县第3名，地税居全县第5名，工业固定资产投资居三类乡镇第1名。 （二）重点项目稳步推进。总投资7991.74万元、全长5.5公里的S360省道改建项目，计划2018年5月份完成主体工程建设。总投资1200万元的万亩田间工程项目，已全面实施，计划2018年8月份完工。顺利完成了总投资1700万元节水灌溉项目和总投资600万元的小农水工程建设项目。总投资1100万元国家储备粮库项目已完工，并依托粮食储备库引进稻米烘干企业3家，烘干基地初具规模。蓝莓种植取得重大进展：白石村已完成140亩土地流转，其中50亩已栽种;怀宁县蔚然凤雅农业综合开发有限公司已在白石、四合两村种植蓝莓237亩;健康村100亩、容岭村130亩、八一村600亩土地已流转，龙山村150亩土地正在加快流转进度。蔬菜种植项目实现零的突破，新增麻塘湖蔬菜示范基地200亩，山湖大棚蔬菜基地200亩。总投资227.6万元的白石村饮用水安全巩固提升工程，在上级部门多方协调下，从太湖县新仓水厂通过管网延伸方式顺利实施，成功解决白石村历史遗留的群众饮水困难问题。2017年，我镇项目建设荣获“全县先进乡镇”称号。 （三）招商引资成果显著。2017年，实际利用县外资金2921.69万元。新引进(新开工)项目6个：龙山村谷物烘干项目;入驻县工业园的凹印制版及模具生产项目;美丽田园项目;怀宁永昌恒服饰有限公司投资县园区的年产100万件服装生产加工项目;怀宁县碧园春农业开发有限公司蔬菜种植项目;引进杭州天翔集团在怀宁注册的怀宁县长河建材贸易有限公司总部经济。招商引资工作荣获2017年度“全县先进单位”称号。 （四）村级经济大力发展：持续推进农村“三变”改革，盘活农村资源，采用“企业+村集体(合作社)+基地+农户”模式，以村集体(合作社)或大户为单位与企业签订供销合同和技术支持协议，在13个村(社区)全面推进洋生姜种植，总面积达700余亩。白湖村通过“村经济合作组织+大户”模式，种植芡实近千亩。打造山湖萝卜、芝岭马铃薯、八一栀子花等“一村一品”，拓宽农民增收新途径。以第一年租金由镇政府支付的方式，大力号召各村(社区)流转土地，为发展村集体经济搭建平台。目前，烟墩村、白石村各流转土地100亩，健康村已流转土地200亩。龙山村40余亩建设用地已成功建成返乡创业园，并引进企业3家。 （五）脱贫攻坚成效显著。2017年顺利实现三大目标任务，49户171人脱贫、白石村退出贫困村行列、全镇贫困发生率降至0.05%。大力实施脱贫攻坚“十大工程”：产业扶贫投入资金76.146万元，实施到村项目2个、到户项目361个;金融扶贫投放小额贷款591万元，带动贫困户119户;就业扶贫解决26人就业需要;健康扶贫惠及81人次，其中“351”政策补贴近27万元、“180”政策补贴近3千元;教育扶贫发放资金44.28万元、受助学生320人次;危房改造惠及12户、投入资金24万元;社保兜底脱贫工程中享受残疾人护理补贴35人、残疾人生活救助107人、75户225人享受低保待遇、51户享受五保供养待遇;2017年11月，在省第三方监测评估全覆盖检查中取得了较好成绩，贫困村白石村顺利出列，171人贫困人口顺利脱贫，圆满完成了评估工作。脱贫攻坚工作有了面的提升，质的突破。 （六）社会保持和谐安定。全面完成上级下达安全生产标准化建设、职业卫生评价及检测工作任务。强化日常监督检查，多种途径加大安全生产、防溺水宣传。对境内四个加油点汽油出油口进行水泥封堵，汽油罐内注水，消除安全隐患。在重要时间节点、地段开展食品药品安全专项整治，全年未发生一例食品药品安全事件。综治维稳信访工作常态化治理，确保了十九大、“两会”等重点时段我镇社会治安稳定和谐。健康村81名库区移民直补资金发放到位，解决了历史遗留问题，消除了重大矛盾隐患。2017年，信访工作荣获全市“三无乡镇”称号，安全生产工作荣获“全县先进单位”称号。 （七）民生工程扎实推进。集镇区政府驻地环境综合整治、腊树社区郑家楼屋(2017年省级美丽乡村示范点)、烟墩村史下屋、芝岭村产家嘴屋(市县自主建设美丽乡村示范点)全部按期、按规划推进，并顺利通过验收。总长度27.598公里的畅通工程项目，全部按期完工。改造农村危桥2座。文化站、村级图书室免费开放，举行大型活动11场。总投资420多万元的“5588”工程已全部完工，其中塘坝清淤扩挖54口、电站更新改造3台装机112千瓦、沟河清淤整治6条13公里、改造小二型涵闸2座。龙山村主动作为，对接太湖县新仓自来水公司，解决7个组村民的生活饮用水困难问题。残疾人精准康复工作获2017年度市级“先进单位”称号。 （八）生态建设稳步推进。河长制、林长制组织体系已经建立，实施方案、工作制度健全，一河一策问题清单逐项落实。以长河沿岸村庄为主，其他河湖库渠周边村庄同时进行的改水改厕民生工程顺利实施。通过招投标的形式，我镇三个渠道和新建的10余公里防火通道交由管护公司管理，特色经济林基地建设正在实施。腊树社区美好乡村示范片已初建雏形，集镇区绿化长廊工程栽种风景苗木近万株，新建腊皖干渠台方坝休闲长廊台阶6处，完成了1.46公里石砌墙腊中倒虹吸改造工程，铺设1.5公里堤坝砂石路。农村生活陈年垃圾治理成功通过省级验收。大力推进农村“三大革命”，村干带头，整组推进，改水改厕90户。切实改变运砂道路的通行环境，要求砂场配备洒水车，明确禁止运输时段，确保群众安全，给群众创造良好生态环境。林长制工作在2017年度全县考核中获三类乡镇第1名。 （九）文明创建大力推进。持续强化环境整治力度，共拆除违章搭建165处2046平方米，投入80余万元建成长1公里、面积达到2万平方米的腊皖支渠观光带;投入60余万元建成1500平方米集镇区公共停车场;成功处置腊小对面屋基纠纷，建成休闲广场;投资30万元建成高速公路出口大型公益宣传展板及休闲广场;长16.8公里的360省道沿线全面实现了绿化提升和亮化;出台《腊树镇联勤执法工作制度》，投入4.2万元购置两座联勤执法岗亭，组成4人专业队伍，保障了联勤执法常态化、规范化，确保了文明创建有人管、道路畅通有人疏，解决了春节期间道路拥堵的难题。高旗村、白湖村、白石村荣获2017年度“安庆市卫生村”称号。 （十）移风易俗深入推进。坚持凝集民意结合民情，深入屋场，面对面零距离宣讲移风易俗倡议书，组织群众推选各屋场理事会，建立屋场问事联络机构，明确职责及报告执行制度。制作《腊树镇移风易俗宣传教育片》，大力宣传孝道。邀请大学教授为理事会理事长、道士讲授移风易俗文明礼仪专题课，目前受邀教授已到腊树进行调研，课件已经完成。各村(社区)积极推进小型公墓或骨灰房建设。镇派出所先后组织多起执法行动，对违规道士进行训诫。制定《腊树镇党员干部在移风易俗中违反规定问责办法》，对婚丧嫁娶违反规定的党员、干部依纪依规从严处理。 （十一）依法行政全面推进。严格依法行政，打造人民满意政府。原山东京昊公司山场租金多年未按合同兑现，通过法律程序，法院判决将山场归还原村民组。八一狮口水库改造加固工程中，造成村民在施工现场摔伤，施工方不愿承担责任，通过政府提供法律援助，引导伤者家属向人民法院起诉，法院受理后，先予执行20万元作为伤者治疗各项费用，通过法律途径切实保障了群众的合法利益，增强了群众知法、依法的意识。依法对毁林建庙、围湖造田等破坏环境的违法行为进行查处，通过疏导群众、宣讲法规，案件得到了有效处置，通过补栽补种、拆围还田，对生态环境进行了及时修复。2017年，刑事案件立案12起，破案7起，撤案1起，治安案件共受理151起，其中行政案件51起。 （十二）各项工作统筹推进。秸秆禁烧落实包保责任制，加强常态化巡逻，教育事业稳定发展，卫生计生工作顺利推进，统战、民族宗教、残联等工作取得新成绩，工会、团委、妇联作用进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。国土工作在2017年度考核中获得三类乡镇第1名。 奋斗充满艰辛，实干铸就辉煌。各位代表，回顾2017年，面对各种困难和挑战，全镇上下保持定力、顶住压力、形成合力，取得了来之不易的成绩。这是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与腊树经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 看到成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在不少困难和问题：发展不平衡不充分，产业层次不高，新经济增长点不多，生态旅游发展仍然不快;集体资源整合利用率不高，村级集体经济较为薄弱;乡村环境整治不到位，人居环境离群众期盼还有一定差距等;对发展中的短板，工作中的不足，作风上的问题，我们一定高度重视，并积极采取措施认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻乡村振兴战略、县“4567”战略和“五个腊树”建设，扎实推进各项工作，重点做好以下项目谋划和推进： （一）谋篇布局，着力落实“五个腊树”建设 在“富裕腊树”上：突出抓好国地税征收，规上企业培育，招商引资，壮大村级集体经济等工作。在“便捷腊树”上：着力构建更加突出的交通区位优势，加快推进长河大桥建设项目的实施，打造太湖、望江、潜山、怀宁四县交界区域中心镇，依托高速出入口和石牌地区区位优势，形成麻塘湖开发中心地带。在“生态腊树”上：推进河长制、林长制建设，突出屋场整治、美丽乡村建设和文明创建，打造景观式公园式屋场，着力推进蓝莓蔬菜种植、现代农业示范区建设及长河、千家河综合治理项目。在“人文腊树”上：突出弘扬中华民族传统美德和法治精神，以文化人，以法育人。深度关怀弱势群体，推进脱贫攻坚、民生工程、安全生产、“尚爱”爱心基金等工作。在“激情腊树”上：坚持党委统揽、人大监督、各方协助、政府执行，推进镇村组一体化，形成齐心协力，齐抓共管，满怀激情推进工作的局面。 持续发力，强力推进各项重点工作攻坚战 2、蓝莓(蔬菜)种植主导产业攻坚战。在全镇摸排种植蓝莓(蔬菜)地块，切实加大招商引资力度。全年完成蓝莓种植1000亩，蔬菜种植500亩，重点推进洋生姜、萝卜、马铃薯成片种植。 3、移风易俗攻坚战。全面规范各屋场理事会移风易俗村规民约，依法打击处理各类违法违纪行为，推进移风易俗进校园。 4、城乡建设用地增减挂(退宅还耕)攻坚战。全镇摸排城乡建设用地和空闲宅基地，完成较大自然村庄布点规划、1-2个自然村庄搬迁和县下达的土地增减挂(退宅还耕)任务。 5、招商引资、税收等主要经济工作攻坚战。引进固定资产投资达1000万元企业3家入驻县工业园;引进1家企业入驻镇返乡创业园;新增规上企业1家、限上商贸1家;引进亿元项目1个;布点建设2家标准化加油站;国地税任务完成数额位列全县前列;主要经济指标达到时序进度;规上企业建研发机构2个。 6、美丽乡村示范点建设攻坚战。重点推进郑家楼屋中心村及镇政府建成区省级美丽乡村示范点，完成健康路提升工程、农贸市场建设、公厕建设、线路改造、改水改厕等工作。指导、规范烟墩省级美丽乡村示范点及健康产湾组县级美丽乡村示范点建设。 7、农村“三变”攻坚战。切实加快对村集体流转土地支持力度，对村集体流转土地给予流转费用支持，通过土地资源集约化，壮大村级集体经济发展，扎实推进“三变”工作。摸清村(社区)集体资产、资源，列入经营主体，探索建立“资源变资产，资金变股金，农民变股民”新路子，结合上级要求、先进地区工作经验、本地特色，因地制宜，开拓创新，形成“三变”工作实效和腊树经验。 8、环保(河长制、林长制、农村“三大革命”、食品药品安全)攻坚战。探索常态管护机制，坚持依法治水管水、育林护林，坚持重点攻坚和长效管护相结合，不断推进河长制、林长制工作，认真开展两微企业排查，提升环境综合治理能力。切实加强森林防火、秸秆禁烧及防汛抗旱工作。 9、人口计生、卫生攻坚战。出台绩效考核办法，加强月调度，确保人口计生卫生工作进入全县前列。 10、农村农业基础设施建设攻坚战。高质效完成农村畅通工程建设，结合农村道路畅通工程项目，建设15公里长河堤面，贯通白石、山湖、安山、白湖、高旗五村“循环路”;完成360省道改建工程;推进潜山黄泥镇至白石村的长河大桥项目;推进万亩标准化良田建设;立足田间工程，围绕高速出口，打造美丽田园项目及生态农业示范区;深入推进河长制，净化麻塘湖入水源水质，积极推进麻塘湖入源口、千家河、白水河综合治理、高庙山湿地项目和长河流域综合治理项目。 11、基层党建工作(村两委换届工作)攻坚战。大力开展软弱涣散村(社区)党组织整顿工作，做好村(社区)两委换届分析研判及班子配备工作，严肃换届纪律。深入排查，开展扫黑除恶工作。 同时，做好以下几项重点工作：一是切实抓好征兵工作。激发爱国热情，积极引导适龄青年应征入伍，大力动员，及早发动，始终保持全县先进位次，超额完成征兵工作任务，强化落实民兵整组、遂行多样化军事任务等武装工作。二是继续加强社会治安综合治理力度。规范和引导屋场议事合法化、规范化，依法理性表达诉求，坚持一线工作法，第一时间一线处理，维护全镇稳定发展大局。三是努力提升文化教育工作水平。加强学校的教育管理，弘扬尊师重教，丰富村民文化生活。四是突出抓好民生工程。做好民政农保医保社保、大病救助、危房改造等民生工程，让广大农民群众充分享受改革发展成果，妥善做好政策性农业保险工作，保障农业生产利益。五是镇政府办公大楼建设及老政府所在地商业开发。完成控规成果，申报立项，开展项目实施前期工作。六是农村安全饮用水问题。多管齐下，力争解决我镇群众反映最强烈的农村安全饮用水问题。 各位代表，我们将进一步增强责任意识和担当意识，在其位、谋其政、担其责，加快建设法治政府、实干政府、高效政府、廉洁政府，努力开创各项工作新局面。新的形势蕴含新的机遇，新的征程肩负新的使命。让我们在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，迈进新时代，迎接新挑战，勇攀新高峰，以“五个腊树”建设的深入推进，奋力谱写腊树跨越发展新篇章!

  2025-07-27

• 【投资怀宁县】2018年公岭镇政府工作报告

  2018年4月14日在公岭镇第十八届人大第二次会议上 镇长夏显华 各位代表、同志们: 现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、过去一年工作回顾 过去一年，全镇上下在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，坚持以发展为第一要务，团结和依靠全镇人民，同心协力，攻坚克难，扎实苦干，开拓创新，着力特色农业发展，做实民生工程，深化改革创新，激活工业经济，优化发展空间，美化生态环境，较好地完成了镇十八届第一次人代会确定的各项目标任务，在加快构建美丽和谐公岭、促进经济社会协调可持续发展上书写了崭新篇章。 （一）致力发展、强镇富民，经济实力不断攀升 一年来，我们以新思想为新引领，驱动新理念，带动新发展，坚决落实县委、县政府关于加快经济发展的各项决策部署，积极培植和发展工业实体经济，重点抓好特色农业，大力发展现代服务业等第三产业，镇域经济实现又好又快发展，主要经济指标全部超额完成，均有较大幅度提升。2017年，实现工商税收977万元，完成任务的257%，同比增长9%;规上工业生产总值5.9亿元，增长25.5%，规上工业增加值1.1亿元，增长15.9%;固定资产投资7.7亿元，增长20.3%;限上商贸企业消费品零售额1586万元，增长39.3%。镇域经济日趋活跃，整体实力明显增强。 （二）上争项目、外引投资，重点工程满结硕果 我们始终把招商引资作为“一号工程”，坚持招商是兴镇之路,紧扣项目建设主线，着力优化发展环境，搭建招商平台。加强组团单位联动，落实招商责任，广造发展声势，积极开展各类招商活动，全力推进招商引资工作。全年新引进项目5个，其中入驻县经济开发区项目一个，实现引资额2.6亿元，认定固定资产投资超2000万元。裕圃生态农业蓝莓系列产品深加工项目、亿创服饰80万套服饰加工项目、聚丰源生态农业、安徽建升矿山设备销售有限公司总部经济项目等成功落户。项目建设荣获全县先进，跻身四类乡镇第一名，全年完成9个项目文本编制。涉及联合、永新、铁炉等村投资500余万元的高标准农田建设项目接近尾声;涉及三铺村的田间工程项目即将完成，计划于今年5月份完工;涉及田铺村、三铺村投资800余万元的财政农发项目顺利推进，金达生态农业科技园的生态农业示范基地建设项目正在实施;投资200余万元的政府公租房项目竣工验收。S238快速通道项目公岭段征地拆迁任务顺利完成，合安九高铁项目征地拆迁安置等工作扎实推进。蓝莓产业发展态势良好，全年完成山场流转1400余亩，张晓毛公司、幸福海岸生态庄园、美林公司、长周公司、裕圃农业等企业发展蓝莓面积近千亩。同时，金达杨梅产销两旺，浙商树莓完成200余亩栽种面积。一系列项目的落户和升级，有力推动了全镇经济社会平稳较快发展，有效改善了我镇各项基础设施。 （三）统筹规划、高标定位，美丽镇村特色鲜明 一年来，我们坚持“生态立镇”，集聚力量，着力打造亮丽新集镇、新公岭。 一是生态建设不断加强。我们紧紧围绕河长制、林长制工作，确立工作目标任务、明确工作侧重点，综合施策，夯实责任，提升河库、林木综合整治效果。垃圾统筹治理工作进展迅速，改水改厕工作有序推进，农村垃圾处理、面源污染的现状得到改善。投资15万元对镇区、河沿岸及全镇范围内的积存垃圾进行了有效清理，结合文明创建工作，补齐城镇建设短板，完善了硬件设施，农村环境状况得到改观，居民环境保护意识得到较大提高。 二是集镇功能稳步提升。充分发挥集镇建设对经济发展的牵引作用，整合多方财力，紧抓配套建设。加大集镇拆违控违力度，强化文明创建，成功创建全省文明村镇。实行集镇区网格化管理和门前三包责任制，完成保洁市场化运作新一轮招投标，保洁范围延伸到各村部，新购置垃圾桶200余个。规范车辆停放，争取到交警六中队入驻我镇办公。设置违停警示牌10处和视频抓拍监控2处，划定停车位800多个。加强交警、城管、联勤、协警和各网格的协调配合，形成整治合力。完成街道路边硬化20000余平米和部分街道地下管网建设。完成农贸市场新建工程及周边停车场地硬化，实行公司化有效管理。完成金三角休闲健身广场改建工程，新安装路灯30余盏。县城至公岭集镇区的10路公交车顺利开通，圆了我镇几万群众的多年夙愿。 三是美丽乡村顺利推进。以农村基础设施和生产生活条件改善为切入点，整合力量，加大投入，创建特色鲜明的美丽乡村。刘新屋、瓦窑中心村按照规划要求，顺利完成了各项工作任务，累计投入资金500余万元，乡村的路网、绿化、亮化进一步完善，基础设施得到了进一步改善，群众的幸福指数有了较大提高。刘新屋省级美丽乡村、瓦窑村县级美丽乡村顺利通过各级验收，宝福村邓庄组县级美丽乡村建设稳步推进。 （四）服务民生、筑牢基础，幸福公岭加快构筑 始终坚持“以人为本、民生至上”的原则，紧抓民生，服务为民，全面提高群众幸福指数。 一是脱贫攻坚深入实施。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务,集聚攻坚力量，强化扶贫举措，脱贫步伐不断加快。紧扣脱贫目标，完善实施方案，落实帮扶责任，强化帮扶举措，对照脱贫攻坚工作清单一项一项抓落实，建立贫困户利益连接机制。2017年，贫困户自主发展产业123户已全部验收，扶贫基地采取“四带一自”模式带动329户养殖蛋鸡;扶贫小额信贷户贷企用258户1290万元，户贷户用14户64万元，合计272户1354万元;组织30名贫困户参加青年创业培训班，其中就业29人，超额完成任务;建档立卡贫困户48户危房改造全部完成。贫困村永新村建成110千瓦光伏电站，每年增加村集体经济收入9万元，电商服务站顺利完工，老村道拓宽工程超额完成任务。加强扶贫基地(或车间)建设，就地就近吸纳有劳动能力贫困人员就业，带动贫困户增收脱贫。2017年贫困户脱贫140户332人，永新村贫困村顺利出列，实现了产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育资助全覆盖。 二是民生保障持续改善。投资20余万元完成镇敬老院消防设施和修缮工程，面貌焕然一新。严格规范补贴类民生工程资金发放，扎实开展新型农村养老保险、五保供养、生产救灾以及社会救助工作，累计发放补贴、补助、补救等各类资金600余万元，城乡居民养老保险参保26214人，共计发放5921人养老保险金合计2487万元，累计申报小额担保贷款346户4730万元。组织开展农业技术培训19期400余人次，劳动就业、治安保险、合作医疗等社会保障工作有序开展，社会发展和谐稳定。 三是社会事业蓬勃发展。计划生育工作稳步提升，计划生育目标责任制、村为主工作机制和责任追究制不断加强，持续深化计划生育“新三为主”工作机制，积极兑现各项计生奖励扶助政策，全面二孩政策得到有效落实，将免费孕前优生健康检查、免费健康体检等各项惠民政策执行到底。加大公共卫生投入，镇卫生院、各村(社区)卫生室设施不断完善，两个标准化村室建设如期完成。实施基本公共卫生均等化服务，有效改善了医疗环境和服务水平，群众满意度不断提高。落实各项文化惠民工程，积极开展各项文体活动，认真做好送戏下乡、送电影下乡，田铺村农民文化乐园建成并投入使用。加强社会主义核心价值观宣教，深化社会主义思想道德建设，我镇王中勤被评为“安庆好人”“怀宁好人”，公岭镇派出所谢宏叁、瓦窑小学校长郑生华被评为“怀宁好人”。“5588”工程顺利推进，兴修当家塘65口，新建三座小型涵闸，清淤河道一条。完成危房改造53户，农村常住户改厕75户。圆满完成征兵任务，2017年输送11名新兵入伍，其中大学生7名，兵源质量有较大提升。信访工作荣获市级表彰，社会治安综合治理获县级先进，群众安全感不断增强。信访维稳和安全生产责任制得到有效落实，“平安公岭”建设卓有成效。不断加强廉政建设和反腐败工作，廉政建设和纪检监察工作荣获全县第一。严格加强考勤考核、公务接待和公务用车等机关管理，严肃工作纪律，严格落实“八项规定”，弛而不息纠正“四风”，切实加强作风建设，进一步优化了政务服务环境。 各位代表，2017年，我们面对民生、环境、维稳、发展等各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，取得的成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是在镇人大、政协的监督支持下，全镇上下凝心聚力、奋力拼搏的结果，更是在座各位共同努力的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向各位代表，向长期关心和支持公岭发展的各级各部门和公岭在外人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在一些困难和问题：一是我镇经济总量依然较小，财力薄弱，税源不多，财政收支矛盾突出;二是各项基础设施存在不少短板，农业增效、农民增收、农村发展难问题仍然存在;三是社会矛盾比较突出，各种不和谐因素依然存在，维护社会稳定的工作任务繁重;四是部分干部缺乏激情，责任意识、担当意识、发展意识不强，工作能力有待提升等等。对于这些困难和问题，我们必须高度重视，继续采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委“4567”发展战略，着力打好镇域工业转型升级、乡村振兴、产业大招商、蓝莓产业发展、重大基础设施建设、精准脱贫和污染防治攻坚战，努力开创各项工作的新局面，为全面建成小康社会、加快建成宜居宜业宜游的美丽公岭奠定坚实基础。 结合我镇实际，2018年经济社会发展主要预期目标为：工商税收1030万元，固定资产投资8亿元，规上工业产值7亿元，限上商贸法人企业消费品零售额880万元，农民人均收入突破14000元。脱贫攻坚、污染防治、节能减排等完成年度目标任务。 围绕上述目标，我们将重点做好以下七个方面工作： （一）千方百计抓发展。以乡村振兴战略为引领，大力发展现代农业。围绕“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”，以村(社区)两委换届为契机，以退宅还耕、农村“三大革命”、山林场流转为抓手，着力改善公岭农村面貌。一是深化农村改革，推动村级集体经济发展。立足现有基础，充分整合各方面资源和优势，积极推进“资源变资产、资金变股金、农民变股民“三变”改革，加大实施“一村一品”力度，支持各村(社区)因地制宜发展集体产业，充分盘活农村闲置的集体资产。扎实推进永新村、三铺村“三变”试点，切实提升村级组织自我发展能力。加快山场流转，全年完成1000亩以上，同步引进江苏沃田集团等更多有实力的蓝莓种植企业落户。加大杨梅宣传促销力度，不断提高影响力。二是强力推进退宅还耕工作。组织村(社区)认真开展空心村庄、闲置农宅摸底工作，摸清一户多宅情况，积极开展退宅还耕工作。主动作为，积极谋化，专班推进，加快进度，确保完成目标任务。三是加快推进农村“三大革命”。积极引导广大群众参与农村改厕工作建设，大力推进农村常住农户卫生厕所改造，让农村群众用上卫生厕所，确保完成400余户目标任务。加大农村垃圾治理、陈年垃圾清理力度，按照村收集、镇转运、县处理工作机制，解决垃圾围村现象，治理农村村庄环境脏乱差问题。积极与县主管部门对接，完善土地各项手续，启动建设集镇建成区污水处理厂。四是扎实推进农村移风易俗。乡村振兴，乡风文明是保障。组织各村(社区)将移风易俗纳入村规民约，建立红白理事会并切实发挥作用，破除农村婚丧喜事大操大办、赌博、酗酒滋事、封建迷信等不良现象。坚持党员干部带头开展移风易俗，弘扬时代新风。 （二）全力以赴抓招商。优化招商环境，创新招商模式，突出招商重点，聚焦县“3+1”主导产业大招商。一是完善机制，充实招商队伍。印发《2018年公岭镇招商引资攻坚战实施方案》，与联合招商组团单位加强对接，分解目标任务，成立联合招商小分队，积极发挥和调动全体人员积极性，在全镇上下树立全民招商的理念，营造人人身上有责任、人人身上有任务的浓厚氛围。强化招商风险金风险意识，力争每位干部职工各提供有价值信息两条以上。二是主动作为，切实推进招商项目。发动企业“以企招商”“以商招商”，加大“引凤还巢”力度，鼓励动员更多外出创业成功人士回家乡发展，并切实做好招商项目的跟踪服务工作，争取在建项目尽快投产，在谈项目早日签约开工，意向项目尽早落户。三是丰富载体，精心策划招商活动。建立招商信息报告制度，坚持每月一名镇党政主要负责人赴外招商，精准招商，着力在新材料、高端装备、绿色食品、文化旅游等主导产业方面下功夫，力争在招大引强方面取得突破。 （三）矢志不渝抓创建。以创建省生态乡镇、市卫生乡镇为目标，依托农村人文、地理、产业等特有资源，推动各项创建工作取得实效，推动美丽乡村建设由点向面拓展。积极申报宝福邓庄升格为省级中心村，统筹抓好已建成美丽乡村和政府驻地建成区集中整治常态化管理任务，深入开展“三线三边”环境综合治理工作。大力实施农村清洁工程，将农村环境综合整治逐步向村组延伸，完善环境卫生清洁长效机制建设，衔接做好城乡环卫一体化工作，不断改善农村生活环境。强化“绿水青山也是金山银山”理念，扎实推进林长制、河长制各项工作。推进精神文明建设，促文明创建常态化，努力提升镇村两级文明创建意识和水平。 （四）统筹推进抓扶贫。坚持因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策的原则，全面压实帮扶责任，统筹帮扶措施，整合帮扶项目，因户制宜，完善各项扶贫清单，扎实开展产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等工作，变输血为造血，确保完成2018年度181人脱贫攻坚任务。 （五）齐心协力抓民生。加大教育投入力度，促进义务教育均衡发展，稳步提升教育教学质量。进一步提升基层医疗卫生服务水平，努力满足群众医疗卫生需求。落实计划生育全面两孩政策，推进计生优质服务。加大镇、村文化设施建设力度，规范文化站管理，深入开展群众性文化体育活动。大力推进城乡居民基本医疗保险，城乡居民大病保险，城乡居民基本养老保险，公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶等社会保障工程的实施，并进行全方位多形式的宣传，切实提升老百姓的“知晓率”“满意度”。围绕S238、合安九高铁、农村道路畅通工程、污水处理厂PPP项目，全力做好征地拆迁和补偿安置工作，按照时间节点推进，跟踪协调环境，推动项目顺利建设。扎实推进三祝河流域5000亩高标农田项目规划建设，启动三铺村小流域治理工程，不断改善农业农村基础设施。同时，积极发挥民兵、工会、共青团、妇联等组织作用，保障妇女、儿童和老年人、残疾人合法权益。 （六）持之以恒抓稳定。建立健全风险评估机制，抓好社会管理，维护社会稳定。认真开展积案化解、扫黑除恶工作，及时调处矛盾纠纷，解决群众合理诉求，把矛盾纠纷消除在萌芽状态。深入推进“平安公岭”创建，全面落实社会治安综合治理，建立健全安全生产长效机制，全面落实安全生产责任制和“一岗双责”制，深入开展安全专项整治，坚决杜绝安全事故发生，确保社会大局和谐稳定。 （七）弛而不息抓作风。作风建设永远在路上。讲政治，重规矩，抓好作风建设。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，认真践行“两学一做”，牢固树立“四个意识”，严格落实“八项规定”。认真落实党风廉政建设和意识形态主体责任，履行“一岗双责”，抓牢作风建设，严明政治纪律。抓落实，重效率，优化政务服务。严格实行办理事项首问负责、工作落实定期通报、行政过错责任追究等制度，全面提升抓落实的效率和水平。完善政府工作推进机制，着力治庸、治懒、治散，对重点工作定标准、定时限、定要求，全程督办，统筹推进，目标管理，跟踪问效，确保“抓铁有痕、踏石留印”。完善考核激励机制，不断激发干部工作的源动力和创造力。讲原则，明底线，倾力打造法治型政府。主动适应政治新常态，全力推动依法治镇，坚持依法行政，自觉接受各方面的监督。强化廉洁自律，坚持依法办事，加强动态管理和事前事中事后监督，用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，使领导干部依法行使权力成为新常态。推进政府信息公开，加快政府职能转变，实现运行规范化，提高执行力。 各位代表、同志们，新时代开启新征程，新作为带来新气象。让我们以十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为制度，以十九大提出的新理念、新思路、新方略、新目标、新方法作为发展的行动指南，在镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，鼓足精神，开拓进取，砥砺前行，为加快建成富强民主文明和谐美丽新公岭而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资怀宁县】2017年黄墩镇政府工作报告

  2017年3月9日在黄墩镇第十八届人民代表大会第一次会议上镇长郝春林各位代表，各位同志：现在，我代表黄墩镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、过去五年及2016年工作回顾过去五年，全镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下始终保持团结进取的精神面貌，始终坚持以“发展”为主题，咬定目标，克难攻坚，经济社会发展取得了重大成就。五年来，我们奋勇拼搏，镇域经济实力取得新突破。2016年实现镇内规模以上工业总产值18.2亿元，是2011年的1.8倍；工商税收980万元，是2011年1.3倍；社会固定资产投资8.1亿元，是2011年2.1倍；限上社会消费品零售总额1600万元，是2011年1.9倍。现代农业、蓝莓特色产业、重点项目强力推进，呈现出跨越腾飞、健康有序的经济发展格局，为全面建成小康社会奠定了决定性基础。五年来，我们抢抓机遇，蓝莓特色产业翻开新篇章。蓝莓产业是镇域经济的支柱产业，并作为我镇农业供给侧改革的“一号工程”来推进。2013年初邀请省农科院编制完成《黄墩镇蓝莓产业发展规划》，以“三区九园”为核心进行科学布局。2013年7月18日安徽省蓝莓协会成立大会在我镇成功召开。2013、2014年分别成功举办“第一届”和“第二届”蓝莓产业推介会，2015年以“蓝莓有约”为主题，开展蓝莓采摘季系列活动，极大的提升了黄墩蓝莓知名度。2016年初，县政府作出了“以黄墩为中心，把蓝莓产业发展成为全县重点产业”的新定位。同年，我镇与京东公司合作，首次在线上销售蓝莓，整个蓝莓采摘季线上销售额达5000余万元。在6月5日，我镇又举办2016京东▪首届怀宁蓝莓文化节活动，通过“互联网+农业”改变传统蓝莓市场营销和服务模式，通过京东线上销售和线下丰富多彩活动，让黄墩蓝莓走向全国、让全国了解黄墩蓝莓。11月，安庆蓝莓公司大棚蓝莓试种成功。截止到目前，全镇蓝莓种植企业9家，深加工企业1家。五年来，我们勇挑重担，重点项目建设迎来新发展。独秀现代农业园区自建设以来，园区基础设施建设取得了显著成绩。建成蓝莓基地8200亩，特色动物养殖规模初具。培育新型农业经营主体15个，进飞合作社、黄墩植保专业合作社、怀宁县富民水稻种植专业合作社获得龙头企业称号。拉通一横三纵主干道路35公里，整治河道沟渠70公里，硬化园区道路25公里，累计投资1.5亿元。在工业方面，投入120万元淘汰高能耗的雷山水泥厂，并对相关3家小矿山进行资源重组，引进年产40万吨石子的雷山矿业公司，盘活原永盛成化工闲置土地，成功收回原茶厂土地500余亩用于发展特色产业，对原润琪制衣厂闲置资产进行有效利用，关闭高污染超能蓄电池厂，改产建筑防水材料；积极引进各种企业，安庆越球建筑防水材料有限公司、安庆华强新型建材有限公司、徽派石材工艺厂、安徽盛峰大理石工艺有限公司等先后落户工业园。五年来，我们勤勉开拓，美丽乡村建设展现新面貌。镇党委政府带领全镇人民在“三线三边”环境整治上、在中心村庄建设和自然村庄整治上、在城乡环卫保洁全覆盖上、在独秀现代农业园区建设上持续发力，使黄墩的镇村面貌发生了巨大变化。集镇区内，我们逐步完善南路的配套设施，使南路逐渐成为黄墩新的商居一条街。在镇区广场建设了计生人口文化园，安装电子大屏，为镇区群众提供了环境美好的休闲场所；充分利用318国道大中修契机，将318国道3.8公里镇区段“白加黑”，并将国道两边的绿化工程加以提升，大大提高了黄墩镇区的品位档次。更换了镇区路灯108盏，新增路灯130多盏，使镇区亮化工程全覆盖；加大对镇区规划管理力度，清除各种非标广告，拆除雨棚等各类违章建筑，镇区更加整洁；自2014年底实施独秀现代农业园区建设以来，在镇区南北两片，整治农田、架桥铺路、修理沟渠、发展特色产业，形成“田成方、树成行、路相通、渠相连”的美丽田园风光。独秀现代农业园区不仅是现代农业生产的田园，也是黄墩群众休闲的乐园。为彻底解决农村生活垃圾无人处理、无处处理、破坏农村环境、影响村民生活的难题，2013年我们开展了城乡环卫保洁全覆盖工程。三年来，累计投入资金超600万元。在美丽乡村建设中，我们顺利完成了蒋岭村中心村庄建设和高楼村中心村庄建设。五年来，全镇共有18个自然村庄开展了整治工程，12个村（社区）共修建了通组道路100余条，共计130多公里。群众的生产生活环境得到了极大的改善。五年来，我们凝心聚力，民生事业水平迈上新台阶。始终坚持民生第一目标，解决了一大批群众最关切的利益问题。大批民生工程相继建成使用，投资150万元新建黄墩敬老院，新建村级活动室3个，维修扩建村级活动室5个，新建改建村卫生室12个，改造危房533户。计划生育工作实现由管理到服务的转型。坚持计划生育"村为主"工作机制，加强计生人员队伍建设和乡所村室建设。开展免费孕前优生健康检查落实各项奖扶政策，群众生育观念得到转变，群众对计生服务满意度逐年提升。文化教育体育事业健康发展，投资8万元在镇文化站建成了公共电子阅览室，投资10万元推动有线电视向镇区周边延伸，并从2016年开始有线电视由数字模拟信号向数字信号转变。2016年黄墩初中、黄墩中心学校教育均衡发展顺利通过国家和省市验收。12个村建起了农家书屋，群众性文体活动蓬勃开展。为各村配发了电脑、电视等电教设备，实现了有线电视、宽带网络、远程教育村村通。五年来累计发放最低生活保障金1400余万元，五保供养金580余万元，孤儿基本生活补助金35余万元。完成残疾人普查和60岁以上老人登记。80岁以上老人生活补助和营养补贴资金及时足额发放。免费为白内障患者做复明手术112例，实行大病救助375例，累计救助金额达200万元；公益性公墓建设进展顺利，占地30亩、700多个墓穴的公墓和公墓管理房等附属设施已建设完成；镇村的为民服务中心（站）全面建成，使服务群众有了更好的阵地，为进一步加强镇村干部为民服务意识提供了坚实的物质基础。各位代表，2016年是本届政府任期的收关之年，也是“十三五”开局之年。我们积极践行新的发展理念，大力发展蓝莓特色产业，经济社会发展稳中有进、进中向好。2016年全镇财政收入增长6%，固定资产投资增长12%；规上工业增加值增长13%；社会消费品零售总额增长35%。2016年我们重点抓了以下五个方面工作：一是继续推进独秀现代农业园区建设。2016年主要是推进曹畈项目区的建设，建设高标准农田1700亩，拉通一横三纵主干道路12公里，整治河道沟渠11公里，硬化园区道路7.5公里，累计投资2125万元。二是进一步壮大蓝莓产业。2016年新增蓝莓种植企业2家，新增蓝莓种植面积1500亩，成功举办黄墩镇第一届蓝莓节。三是强力推进招商引资和重点项目建设。2016年，在镇党委政府的努力下，全年共引进新项目5个，分别是投资1.6亿元的京东方“农光互补”项目，投资2.8亿元的20000吨蓝莓深加工项目，投资1.1亿元的高分子自粘膜防水卷材项目，投资2000万元的混凝土密实材料项目，另有养老院康复楼、蓝莓规模种植等千万元以下项目。项目的引进和推动为黄墩的社会经济发展起到了重要的引擎作用。2016年黄墩镇在畅通工程、农业节水灌溉工程、省级美丽乡村点建设等重点项目上取得了一定的成绩。四是稳步推进脱贫攻坚工作。2016年完成了19户65人的脱贫任务；完成农饮水安装工程，解决了全镇118户贫困户饮水安全问题；帮助一户贫困户发展特色种养业；开展劳动力调查，与蓝莓公司对接安排贫困户128人就业；实施雨露计划，对符合条件的16位贫困高职在校生进行奖补。五是美丽乡村建设深入推进。2015年省级中心村高楼村美丽乡村建设共投资610余万元，拆除临棚乱搭、质量差的建筑35间，新建民居17间，改造民居100间，新修道路4.8公里，新建村民广场1个，公共厕所1个，全村绿化面积达到9000平方米，安装路灯76盏。在2016年年底安庆市对怀宁县8个省级美丽乡村建设考核中以99.5的高分名列第二名。各位代表！五年来成绩的取得来之不易。是大家立足黄墩的区位优势、发展基础和实际，主动作为、抢抓机遇的成果。五年的发展成果，离不开县委、县政府的战略部署和关心指导，离不开镇党委的正确领导，离不开镇人大、政协及各位代表的监督支持，离不开社会各界人士的关心和全镇干部群众的共同努力。在此，我谨代表镇政府，向奋斗在各条战线的全镇人民和关心关注黄墩建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也要清醒看到存在的困难和问题，一是全镇经济总量仍然偏小，实力不强，与先进乡镇、发达地区相比还有一定差距。二是镇域发展平台还不够优，城镇基础设施功能不齐全，城乡生产生活配套还有所欠缺。三是随着规模的扩展，蓝莓产业发展突破难度进一步加大。我们要以对党、对人民高度负责的态度，采取有效措施，努力加以解决。 二、未来五年发展目标和主要任务未来五年，机遇与挑战并存，我们要不折不扣落实县委、县政府和镇党委的战略决策和工作部署，立足现实、着眼长远、凝神聚力、继续前行。今后五年政府工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真落实“四个全面”战略布局，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，着力实施转型升级、城乡统筹、生态提质、项目牵动、民生优先“五大战略”，加快建成“生态独秀、蓝莓之乡、富裕黄墩”，确保2020年全面建成小康社会。今后五年的工作中，我们将着重把握以下几点：突出创新驱动发展。坚持把创新作为引领发展的第一动力，着力研发蓝莓新产品和推出高端蓝莓深加工产品，下大力气推进大众创业、万众创新，让黄墩镇成为全省乃至全国蓝莓产业发展的排头兵。突出统筹协调发展。着力发展交通路网、服务网络、农村电商、产业布局、基础设施等工作，加快提升集镇建成区带动力和对周边城镇的辐射力，统筹推进独秀现代农业园区建设。突出绿色生态发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进“三线三边”整治，加快创建森林城镇、生态城镇，推进独秀山周边的森林增长、景观提升、绿道建设等工程，提升生态服务功能。突出实施开放发展。充分发挥资源、区位和特色产业优势，强力推进招商引资。全面加强特色小镇、产业园区、行业部门、企业等全方位、多层次交流合作。突出共建共享发展。大力实施民生工程，加快发展社会事业，实现城乡居民养老保险、医疗保险全覆盖，社会救助体系更健全。坚持教育优先发展，健全镇村卫生服务网络，方便群众就地就近看病。实施精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。创新社会治理，狠抓安全生产，打造“平安黄墩”“法治黄墩”。 三、2017年重点工作2017年，是镇新一届人民政府施政的第一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，更是美丽新黄墩建设的突破之年，做好今年各项工作意义重大。我们要紧紧围绕县委、县政府的工作总目标，认真落实各项决策部署，坚持“稳中奋进、好中加快、能快则快”总基调，聚焦重点难点，奋力攻坚突破。全年主要预期目标是：财政收入和规上工业增加值分别增长8%、9%以上，固定资产投资增长3%，社会消费品零总额增长26%，确保582人脱贫。实现上述目标，我们将着重抓好以下几个方面工作。 （一）谋划好蓝莓特色小镇建设。朝着建设蓝莓特色小镇的目标，做好黄墩镇2017至2030年的规划，结合2017年镇区美丽乡镇建设，整治好镇区商居环境。建设蓝莓展示馆，营造宣传氛围，规划蓝莓特色一条街。在黄墩镇内初步形成特色鲜明的蓝莓文化。 （二）推进好独秀现代农业园区建设。2017年是黄墩镇独秀现代农业园区建设的第三年，主要任务是建设蔡闸项目区，建设高标准农田600亩，硬化园区主干道路8.5公里。结合国土项目硬化道路5条共9公里，机耕路16条共23公里。 （三）发展好蓝莓产业。确保再流转土地1300亩，主要目标是将零散的蓝莓基地连成片。修建和拓宽各蓝莓基地之间的主干道路，初步形成旅游观光线路。完善各蓝莓基地基础设施建设，打造蓝莓基地成为采摘、观光、休闲理想场所。力争再引进蓝莓深加工企业1家，进一步完善蓝莓产业链。筹划和举办规格更高的第二届蓝莓节，进一步提高黄墩蓝莓的知名度。 （四）抓好招商引资和项目建设。2017年全镇招商引资工作任务依然繁重。一要不折不扣的完成县委县政府下达的目标任务，即要完成2.2亿元的招商引资任务，3000万元的固定资产投资的考核任务，以及一个落户县经开区的工业项目。二要通过招商引资盘活我镇工业园区内的闲置资产，如长华食品厂、中迪电子、中迪医用材料等。三要通过招商引资进一步做大做强蓝莓产业。县委县政府已决定在黄墩建绿色食品生产加工园区，这对我镇经济发展，尤其是蓝莓产业的发展又是一个新的契机。发展是第一要务，招商是第一要事。全镇上下要形成招商合力，营造招商氛围。我们还要主动服务好已落户黄墩的企业，促进以商招商。 （五）建设好美丽乡村。完成2017年省级美丽乡村谷泉墨园中心村的规划编制、重点建设任务等，确保达到省、市验收标准；完成2017年市级美丽乡村栗山村王油坊中心村的建设任务；启动独秀山社区古楼中心村等一批自然村庄整治工作；对已建成的高楼中心村做好维护工作，保证长效管理机制的运行；完成黄墩镇总体规划四轮修编任务及镇建成区提升改造规划，以318国道、镇区独秀南路为主线，开展镇政府驻地建成区环境整治任务。 （六）打好脱贫攻坚战。一是发挥产业扶贫的带动效应，积极推进就业脱贫。以蓝莓种植基地为基础，加大蓝莓务工带动贫困户增收的力度。开展蓝莓种植及加工技术培训，或安排贫困户参加其他务工培训的方式，增加贫困户劳动力就业技能。积极帮助贫困户搜寻各类就业信息，帮助其转移就业，增加贫困户稳定收入，帮助其脱贫。二是加强社会保障的兜底功能以及健康脱贫的保障功能。认真核查未脱贫贫困户转移性收入，做到应保尽保。帮助符合条件的贫困户申请重度残疾人护理补贴，针对有慢性病患者的贫困户，帮助其申请慢性病医药费补贴。三是完善基础设施建设。实施农饮水工程，改善贫困户生活条件；实施危房改造，2017年危房改造优先用于建档立卡贫困户，确保2017年拟脱贫户住房有保障；实施村组道路硬化工程，改善贫困户交通条件。 （七）抓好安全生产、综治维稳信访工作。牢固树立安全发展新理念，进一步强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系建设，全力抓好道路交通、非煤矿山、建筑施工、易燃易爆、危化物品等重点行业和领域的安全生产工作，严厉打击各类危害公共安全的违法行为，确保全镇安全生产状况持续稳定，创优发展环境。加大各类矛盾纠纷的排查、化解力度，积极稳妥做好群众信访工作，畅通信访渠道，实施党政领导带班接访和带案下访，落实主管部门责任制度，确保信访案件妥善处理，群众合理诉求及时解决，特别做好重点人员、特殊人群的包保稳控工作，严厉打击各种违法犯罪活动，努力控制刑事案件的发生，禁毒、反邪防邪和社区矫正工作取得新实效，切实保障群众生命财产安全，保障社会和谐稳定，人民群众安全感满意度全面提升。 （八）重点推进民生改善。确保5月份完成今年的5588水利工程任务，确保7月份完成今年的畅通工程任务。继续推进，加大对教育的投入，办好学前教育推进义务教育均衡发展，强化对贫困大学生的救助制度，确保每位大学生都能顺利完成高等教育学业，决不能因为经济问题而失学；进一步完善新农保、新农合制度，加快推进健康黄墩建设，推动全民健身和全民健康深度融合，努力为人民群众提供生命全周期的卫生与健康服务。坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展，积极应对人口老龄化，加快健全养老服务体系，支持医养结合和养老产业发展，切实保障妇女和未成年人权益，支持残疾人事业发展。 四、加强政府自身建设始终把加强作风建设作为服务大局、服务群众的重要抓手，深入开展“三严三实”和“两学一做”等教育活动，全面加强专项治理和作风建设，努力建设务实高效、清正廉洁的人民满意政府，促进经济社会又好又快发展。一是在依法执政上见行动。坚持用制度管人、管事、管权，强化对权力的制约。推进“七五”普法，广泛开展“法律”六进活动，弘扬法治精神。认真履行法律赋予政府的权利和职责，进一步规范权力运行，提升依法行政的水平。二是在为民执政上见行动。认真落实“改进工作作风、密切联系群众”工作要求，坚持按规律办事，着力解决一些群众关心的热点、难点问题。不断强化服务意识、奉献意识、效率意识，做到一切工作服从经济发展大局、服从基层和群众需要，完善为民服务体系，提高为民服务水平。三是在务实执政上见行动。积极倡导风清气正、积极干事创业的发展和工作氛围，激励黄墩人民心潮澎湃的做好每项工作。政府机关从自身做起，从细节做起，做到言必行，行必果，形成良好的工作效果。工作中，加大督查力度，对县委、县政府重大决策和重要工作部署全程跟踪和督查，以带头实干、认真负责的新形象，增强政府的公信力和执行力。四是在阳光执政见行动。加大政务公开力度，按照依法依规、集体决策、公开透明、终生负责的原则，规范政府重大决策事项行为和程序，自觉接受人大政协监督，自觉接受社会和公众的监督，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。五是在清廉执政上见行动。认真落实党风廉洁建设主体责任，强化“一岗双责”，深入推进反腐倡廉建设。严格执行中央“八项规定”和省30条、市26条、县20条等纪律要求，持之以恒纠正“四风”，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，始终保持反腐败斗争高压态势。严控“三公经费”，把“守纪律、讲规矩”摆在重要位置，弘扬正能量，营造风清气正的环境，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待；扬帆起航，时不再来。让我们在黄墩镇党委的正确领导下，在人大的监督下，在政协的支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠黄墩人民，苦干实干，砥砺前行，为加快建设“生态独秀、蓝莓之乡、富裕黄墩”而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【投资怀宁县】2018年雷埠乡政府工作报告

  2018年4月8日在雷埠乡第十八届人民代表大会第二次会议上乡长汪来胜各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕县“4567”战略部署，推动“四个雷埠”建设，全乡经济继续保持总体平稳的良好发展势头。 （一）聚力招商引资，综合实力稳步提高全乡实现工商税收569.6万元，固定资产投资61000万元，限上法人企业消费品零售额1520万元,主要经济指标持续向好。全年新引进项目5个，其中：入驻县工业园区项目2个，分别是安徽华滋药业有限公司的代用茶加工项目和鹤禧堂中药材加工项目;入驻雷埠乡项目是安徽美林园林绿化有限公司蓝莓种植项目等3个。 （二）聚力项目牵动，城乡建设提速换挡完善农村基础设施建设。持续推进农村道路畅通工程，新建和拓宽乡村公路18公里。投资六百多万元的6.1公里长(5米宽)李腊路建成通车。投资77万元实施郝山村查白桥危桥改造。危房改造72户，全部完工。8个村“一事一议”全面完成。大力推进“5588”小型水利工程，新修当家塘64口，泵站3座。投入200万元，实施白桥村农发项目。积极配合落实好麻塘湖除险加固项目。完成110千伏线路9个塔基征地等相关工作。白桥、土塘两个村移民项目竣工验收。统筹推动美丽乡村建设。整合资金投入1000多万元，大力开展李店怀堂屋省级美丽乡村示范点建设。投入200多万元，积极推进集镇街道综合整治建设，修通派出所门口水泥路，投资20多万元实施集镇区绿化，修建生态公厕3座，实施改水改厕42户，集镇区环境全面提升，联勤机制正常运转。李店怀堂美丽乡村和集镇区整治提升工程建设顺利通过省、市、县验收，集镇区建设获县独秀杯第三名。2017年市级示范点白桥村苏冲新庄美丽乡村建设稳步推进。农村环境“三大革命”积极推动，完成全乡陈年垃圾清理专项行动，牛店村65户改水改厕顺利实施。乡村环卫保洁市场化运营，乡村保洁逐步实现村组全覆盖。曙光、土塘、李店三个村完成新增耕地110亩。 （三）聚力产业优化，发展动能培育壮大新申报县级农业产业化龙头企业5家，新增家庭农场9家。电子商务进农村在全县率先试点，建立农村淘宝1家，各村电商服务站实现全覆盖，上下行交易额累计突破90万元。蓝莓产业发展快速推进，种植面积突破300亩。李店社区大力推进省级集体经济发展试点项目，修建60KW光伏电站一座，种植油牡丹160亩。新建一座年收储能力达到2000吨秸秆收储和饲料化利用站点。新建两处县级稻虾共生、稻鱼共生示范基地。“基地+农户”产业模式发展壮大，牛店村茶叶种植规模突破300亩，蛋鸭、土鸡、迎庆桃等特色农产品规模持续扩大，现代农业产业结构优化提升。 （四）聚力精准施策，脱贫攻坚成效显著行业扶贫全面落实到位。组织贫困户到独秀医院集中筛查两癌，邀请市六院专家到我乡开展精神残疾集中鉴定。慢性病补助、家庭医生签约全覆盖，351、180健康政策广泛宣传。建成3个贫困村和土塘村标准化村卫生室。推进金融扶贫，建档立卡贫困户累计贷款388户，1920.8万元。资助贫困学生797人次，发放教育扶贫资金83.5万元。就业扶贫培训200余人次，申报就业基地17个，扶贫车间和就业扶贫驿站挂牌运营。电商扶贫实现七村一居全覆盖，带动更多贫困户增收。帮助232户贫困户发展特色种养业，落实到户产业补助35.3万元。引导454户发展集中代种代养，发放补助资金95万元。建立产业扶贫基地13个，带动贫困户831户。完成57户贫困户危房改造。8户贫困户户用光伏电站已经全部并网发电。旅游扶贫带动贫困人口154人。贫困村集体经济发展壮大。白桥村新建第二座60kw光伏电站，新建3个养鸭大棚，养殖规模突破3万只;牛店村投资60万元新建茶叶种植基地200亩，生猪养殖规模已突破500头，光伏电站累计发电5.2万度;雷埠村投入63万元建立蛋鸭养殖基地，建成鸭棚8个，养殖规模突破4万只，专用品牌粮食生产基地规模2200亩，光伏电站60KW运转正常。 （五）聚力民生保障，社会事业和谐共进坚持民生优先保障。发放各类五保、低保、残疾救助260余万元，乡敬老院正式启动市场化运营，入住6名老人。消防喷淋设施安装工程即将竣工。计生工作坚持问题导向，突破“两非”刑事案件一起，各项指标持续改进，年终考评取得第九名成绩。大力开展安全生产大检查及“回头看”工作，安全生产网格化责任制全面落实，完成环保问题整改清单。实施河长制、林长制，明确责任段、责任人。综治维稳工作扎实推动，成功化解各类信访积案4起。举办送戏下乡演出8场，投资10万元为各村配备健身器材，居民广场舞比赛在全县获得一等奖。雷埠初中中考达重点线48人，考入怀中18人，达线率位居全县农村初中第一。中心学校新建学生寄宿楼和教辅用房。秸秆禁烧和森林防火防控有力。新农保参保率全县排名继续靠前。积极开展民兵特殊分队训练，顺利完成民兵登记、适龄青年兵役登记和基干民兵调整编组工作，武装征兵连续完成目标任务。牛店、腾云等村党群活动中心建设达标。曙光村获批省森林村庄，乡财政所被省财政厅命名为安徽省财政系统先进集体。 （六）聚力自身建设，政府形象不断提升以学习贯彻党的十九大精神为主线，深入践行“两学一做”学习教育制度化常态化要求，积极开展“讲重作”专题警示教育，持续开展作风建设，为推动全乡社会经济发展提供良好的政治环境。严格落实省委第三巡视组和县委第三巡察组反馈交办问题整改，严格执行中央“八项规定”，坚决纠正“四风”现象。扎实开展机关效能建设活动，严格考勤和规范用车用餐，工作效能和服务意识进一步提高。大力推进阳光村务工程，完善村务公开制度。聘请专业人员整理规范乡政府档案。各位代表，回顾过去一年的发展历程，我们深感成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全体乡村干部和群众团结协作、埋头苦干的结果，是社会各界积极参与、共同努力的结果，更离不开各位代表的监督和帮助。在此，我代表乡政府向辛勤工作在各行各业的全乡人民，向给予政府工作大力支持的各位人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心支持雷埠发展的朋友们、同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展中还存在不少困难和问题：一是支撑全乡经济快速发展的大项目、好项目还不够多，持续发展的动力不足;二是乡村基础设施建设还不够完善，乡村振兴的基础平台有待进一步提升;三是民生事业发展与群众的实际需求相比还有一定差距，影响社会和谐稳定的因素仍然存在;四是受县财政影响，乡自身发展的财源培植有待进一步加强。对此，我们一定要坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决。 二、2018年主要工作安排2018年是全面贯彻党的十九大精神实施乡村振兴战略的开局之年，是实施“十三五”规划的承上启下的一年，也是全力落实县委、县政府“4567”发展战略关键之年，做好今年的工作意义重大。今年全乡工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以新发展理念为引领，按照县委、县政府“4567”战略的总体部署，围绕“四个雷埠”发展目标，进一步凝心聚力，以七大攻坚战为主抓手，奋力推动雷埠乡经济社会发展实现新突破。全乡经济社会发展的主要预期目标是：乡内生产总值增长7%;规模工业增加值增长9%以上;固定资产投资增长10%以上;财政一般预算收入增长10%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%;脱贫攻坚、污染防治、安全生产完成年度目标任务，社会大局和谐稳定。围绕实现上述目标，我们将着力抓好以下重点工作：一是坚决打好产业招商攻坚战。继续强化招商引资工作力度，不断改善和优化投资环境，全力以赴引进更多项目。在“引大招强”上力争新突破，围绕2018年全县产业大招商攻坚战要求，坚持“一把手”抓招商制度，围绕全县“3+1”产业体系，每月至少外出开展一次招商活动，立足雷埠乡深厚的人文优势、良好的生态环境优势，加大雷埠对外的形象宣传，拓展招商领域，找好定位招商。注重以县工业园区为平台，力争围绕新材料、绿色食品加工、高端装备制造和全域旅游完成年度目标任务。确保各项财税收入及时足额入库，确保税收任务按照时序进度完成。二是坚决打好重大基础设施建设攻坚战。积极争取雷埠联圩、太阳河综合治理项目，尽快启动实施。积极对接县供电公司规划实施3.5万伏乡变电所建设。落实乡污水处理厂PPP项目前期征地准备工作。继续做好麻塘湖除险加固项目和110千伏高压线路施工保障工作。支持郝祠小学整体搬迁申请省发改委立项，支持中心学校建设教师周转房和足球场。协调乡卫生院新建办公楼征地尽快完成。积极申报土塘金田埠等较大自然村通硬化路项目和李腊路危桥改造项目。做好两个村2个移民项目申报工作。做好三个贫困村2018年度“最后一公里”763万元水利项目。三是坚决打好污染防治攻坚战。明确省级生态文明建设示范县“一个目标”，严守生态保护“一条红线”，开展“十项整治”。结合雷埠实际，配合公安局、国土局依法取缔非法采石场及其他矿山，依法严厉打击无证盗采行为。推进混凝土搅拌站标准化建设，依法取缔非法经营的混凝土搅拌站。做好我乡河长制和环境保护工作。四是坚决打好蓝莓产业发展攻坚战。李店蓝莓基地种植规模正在扩大。做好郝山村吴冲组山场伐树和姜士屋山场流转工作。土塘村金田埠办理采伐证260亩，已伐树50亩，美林园林公司即将安排挖机进场，村干正在刘上湾、中湾做山场流转工作，美林公司将在土塘打造千亩蓝莓精品园，并规划设计土塘环太阳河和麻塘湖乡村旅游基地。腾云村郝新屋已做好260亩山场流转工作。我们在积极对接县交通局、县农委等部门，争取三个蓝莓基地基础设施建设有项目支持。结合县农委牵头招商引资夏季攻势，围绕绿色食品产业，我乡将瞄准实力超过美林园林公司的大企业，引过来种植蓝莓或办加工厂。同时，支持迎庆桃等在蓝莓基地附近同步发展壮大。五是坚决打好工业转型升级攻坚战。完善重大项目跟踪服务机制，建立重点企业联系制度，加大企业帮扶力度。常态化开展“四送一服”活动，大力弘扬企业家精神。支持太阳家纺启动新厂房建设。帮助乡内企业协调解决用地指标、政策扶持等各种难题，营造乡内企业健康快速发展的良好环境。支持乡内企业创省名牌，申报发明专利，拓展多渠道经营方式，提升企业竞争力。六是坚决打好乡村振兴攻坚战。乡村振兴的关键是乡村干部。选优配强村(居)两委班子成员是当前头等大事。大力发展现代农业，持续改善农村环境，切实深化农村改革，积极推进移风易俗。既尽力而为，更量力而行，结合农发项目，扎实推进白桥苏冲新庄市级美丽乡村建设，力争取得好成绩。启动18年省级示范点牛店善士屋美丽乡村建设。着力实施七村一居退宅还耕项目和新增耕地项目，做好农民建房规范管理工作。支持旺达养殖、好媳妇申报县级农业产业化龙头企业。确保完成5个家庭农场和1个农民专业合作社申报。创建平安农机“示范乡镇”。完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定。推动扫黑除恶行动，严厉打击赌博违法犯罪活动，净化社会风气，引导广大农民增强守法用法意识。做好林长制各项工作。积极申报省级电商特色小镇、示范村。稳慎推进三个贫困村农村“三变”股权改革工作，把握好清产核资、成员界定、折股量化成立主体四个环节，推动各村发展好集体经济。逐步建立村干绩效工资与村集体经济增长挂钩机制。七是坚决打好精准脱贫攻坚战。深入推进“四大攻势”，强化“重、补、促”，落实帮扶责任，巩固提升脱贫成效。乡财政投入六万余元为2014、2015年建档立卡贫困户购买人身伤害意外保险。推进贫困村、贫困户特色产业搭上电商快车，完善产业项目、经营主体和贫困户利益联结机制。继续申报实施一批有潜力、可实施的扶贫项目。加大扶贫领域作风整治，加强扶贫项目资金管理，强化督察问责。持续巩固好三个出列贫困村和已脱贫户的脱贫成效，今年完成104户324人脱贫目标任务。积极对接五个非贫困村帮扶单位，助推村集体经济上台阶。 三、切实加强政府自身建设进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，乡政府将认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。 （一）全心全意，为民理政。把维护好、实现好、发展好全乡人民群众的根本利益，作为乡政府工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，统筹乡财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。 （二）立说立行，高效施政。强化责任担当，坚持以上率下，发扬愚公精神，以功成不必在我的心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。做好走出去，到先进市县取真经，跑市、省争取项目。做好请进来，邀请县直相关部门来乡指导、培训乡、村干部。加大对弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决办事拖拉等问题，努力营造全乡上下拼激情、比贡献的良好政治生态，为干成事、不出事的乡、村干部撑腰鼓劲。 （三）慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和乡政府政务公开工作。加大村级财务监督检查力度，严格乡政府投资项目和扶贫项目事前、事中、事后监管，做好项目预算、决算，促进财政资金节约、高效使用。严格预算管理，稳控“三公”经费合理、合规使用。自觉接受乡人大、政协和乡纪委的监督，对重要项目安排、大额资金使用坚持乡党委集体决策研究。各位代表，坚持民生优先保障，切实为民服务办实事，一直是乡政府工作的重要出发点和落脚点。在此，我代表乡政府郑重承诺：2018年，我们将着力办成一批事关群众切身利益的好事，不断增进群众福祉，增强群众获得感，推动乡村振兴战略落地生根。1、完成550亩蓝莓种植任务;2、完成43户危房改造建设;3、完成260户改水改厕任务;4、完成雷埠村陈十屋至团塘组水泥路工程建设;5、白桥苏冲新庄美丽乡村建设顺利通过验收;6、完成乡污水处理厂征地工作;7、完成乡卫生院新建办公楼征地工作;8、完成2018年县交通局下达乡公路建设指标任务;9、完成140亩新增耕地任务;10、完成白桥、牛店村文化广场建设。各位代表，拥抱新时代，展现新作为。志士惜日短，勇者常为新。光阴似箭，唯有奋斗者才能留下深深的印记。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝心聚力发扬团队精神共谋发展，在雷埠绿色发展、生态崛起的发展蓝图上留下更浓厚的一笔。

  2025-07-27

• 【投资怀宁县】2018年石镜乡政府工作报告

  在石镜乡第十八届人民代表大会第二次会议上 乡长史志结 2018年3月27日 各位代表、同志们： 现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请各位列席同志提出意见。 一、回顾2017年，我们曾以“时不我待、只争朝夕”的奋斗精神，一项工作接着一项工作干，打造美丽石镜 2017年，石镜乡在县委、县政府和乡党委的正确领导下，紧紧围绕“保增长、重民生、维稳定”的总体要求，抢抓机遇，求真务实，锐意进取，全乡经济社会呈现出良好的发展势头，各项工作成果斐然。 （一）突出提质增效，经济实力稳步提升 全年完成规上工业增加值24000万元，同比增长9.4%;固定资产投资75942万元，占全年任务的108.5%;工业投资48000万元，占全年任务的100%;限上法人企业消费品零售额2500万元，占全年任务的101.2%，实现工商税收853.3万元，完成任务的155.15%。全年引进工业项目3个，总投资2.93亿元。其中：落户县经开区项目两个，分别为安庆大众电子科技有限公司投资1.2亿元的非晶软磁新材料产业化项目和安徽省粮友机械科技有限公司总投资2700万元的粮食加工机械制造项目，项目均已开工建设;利用原安庆市第三水泥厂闲置土地引进安庆华建建材投资1.46亿元的年产15万立方混凝土预制构件项目，一期工程已投产，荣获全县招商引资先进乡镇称号。 （二）突出污染整治，生态环境明显改善 严格落实中央环保督查期间各级环保联络组交办的问题清单;强力整治我乡环境污染突出问题，对境内80余家“三石”及其他严重影响环境的小、乱、散、污企业进行整顿，其中，强制关闭拆除44家98门非法生产石灰窑，强制取缔8家石雕非法加工点，关闭或责令搬迁9家石子石粉企业、1家养殖企业，关闭取缔企业达到62家，关闭或改造燃煤锅炉5个，其他企业一律按照环保要求整改，荣获全县环境保护工作一等奖。大力推进河长制与林长制，制定工作方案，编制完成七水库一河道一河湖名录与七水库一河(湖)一策;独秀山废弃矿山生态修复工程即将施工;完成独秀山周边“青山白化”治理年度任务。 （三）突出文明创建，城乡面貌明显改善 以集镇拆违、村庄环境整治和美丽乡村建设为契机,不断推进农村精神文明建设。集镇区共拆除违章搭建74处3026平方米，铺设雨、污水管网680米，划设停车位140处，集镇集貌形象初步有所改观;省级踏水陈二三房中心村拆除破旧房屋960、拆除旱厕9个，卫生改厕17户，新建环村主干道路基1400米，清理村民广场和学校路口停车场两处;市级邓林中心村以打造望春花特色旅游为目标，突出环境整治和改水改厕工作，拆除旱厕78个、危旧房屋12处共1500多，新建公厕5座，村庄环境大为改观;马山美丽乡村中心村通过县级验收，农村“三大革命”、自然村庄环境整治、“三线三边”环境治理持续推进，荣获县“独秀杯”鼓励奖，全乡人居环境明显改善。 （四）突出脱贫攻坚，鳏寡孤独者皆有所养 全乡共安排8个乡直单位、抽调90名机关事业单位工作人员对口帮扶10个村(社区)480户建档立卡贫困户，通过扎实开展“春季攻势”、“重补促”专项整改行动和多频次督查互查检查，脱贫攻坚各项措施有效实施，扶贫效果明显。在“六个帮扶”责任全面落实的基础上，乡本级共投入扶贫资金35.82万元，实现了产业、健康、金融扶贫等全覆盖;春秋两季413人次享受教育扶贫政策，受助资金41万余元;实施贫困户危房改造30户、就业扶贫46人、637人实现安全饮水，五保低保及残疾等贫困人口875人次实现兜底保障，2017年脱贫户“两不愁、三保障”得到全面落实。 （五）突出和谐稳定，社会事业全面进步 国土资源监管步入正轨，违法建设、非法采矿现象得到遏制，大中小型地质灾害隐患点治理有序推进。10个一事一议项目均已完工并交付使用。投资近800万元修建6条道路共16.212公里，确保农村畅通工程任务完成。开展水利工程设施和河道的汛前检查，整修红星水库放水涵闸及溢洪道，对其他6座小 （二）型水库及石门湖河道石镜段进行清障排险，确保全乡安全度汛。治理农村当家塘22口、河道4条。已在大塘村汪屋等六个村民组流转近400亩土地发展蓝莓经济林，即将动工建设。文教卫工作再上台阶，广泛开展健康脱贫和公共卫生服务宣传，实施免费孕前优生健康检查，新增奖励扶助40人，建立特扶家庭档案7例，扩面奖扶88人。公办幼儿园开工建设。城乡居民医保参保完成率达109.72%。及时发放农村低保、五保供养、大病救助、临时救助等保障资金，困难群众基本生活得到保障。重视通过强化“依法行政、依法治乡”的理念，社会大局和谐稳定。受理办结信访件23件，办结率、回复率、满意率达到100%，两会、十九大及一中全会期间，全乡未出现一起上访事件。全面加强安全生产管控力度，建立派出所、司法所、安办等多部门联合执法机制，开展安全生产大检查和安全隐患大排查，全乡社会大局持续保持稳定，切实提高了广大群众的安全感和满意度。 各位代表，同志们，能够取得这样的成绩，靠的是县委县政府和乡党委坚强领导、科学决策，靠的是全乡干部群众戮力同心、拼搏进取，靠的是社会各界人士积极参与、鼎力支持。在此，我代表石镜乡人民政府，向一直以来关心、支持、帮助石镜经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回首2017年，有四点经验值得充分肯定，并且要在今后工作中继续坚持：一是必须始终突出发展主题，以经济建设为中心，坚持不懈猛攻有效投入，凝心聚力抓好项目建设，更大力度推进转型升级，持续增强经济实力。二是必须始终坚持科学务实，主动把握和积极适应经济发展新常态，遵循经济社会发展客观规律，立足实际、把握关键，突出重点、统筹兼顾，不断改革创新，完善体制机制，提高工作效能和施政水平。三是必须始终注重以人为本，持续加大民生投入，扎实办好民生实事，让改革发展成果更多更公平地惠及百姓，增强人民群众的获得感和满意度。四是必须始终砥砺过硬作风，持续加强机关作风建设，不断激发加快发展的豪情壮志，以担当有为的精神，聚焦重点、突破难点，营造干事氛围，提升干事能力，显化干事成效。 成绩已成历史，必须时刻警醒。当前，全乡经济社会发展还有不少难题亟待解决：工业区、集镇区建设还任重道远，配套设施建设有待进一步完善;全乡经济总量还偏小，产业结构不尽合理，招商引资个数少，产业转型制约多;农业发展步伐慢，防灾抗灾能力弱，农民增收难度大;贫困户返贫致贫不稳定因素较多，扶贫工作仍要加强巩固;乡村缺乏财政造血功能，全靠向上争取，社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距;乡村管理水平、美丽乡村建设、环境保护有待进一步加强等等。对此，我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。 二、展望2018，我们将“不忘初心、牢记使命”，一个目标接着一个目标闯，实现石镜大跨越 同志们，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年，是机遇与挑战并存的一年，是推动我乡现代化建设，全面打造“美丽石镜”，是向经济快速发展和社会事业全面进步的一年。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项目标顺利达成。 今年工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实“四个全面”战略布局，始终坚持五大发展理念，围绕全面建成小康社会目标，按照县委县政府“4567”总体部署，着力实施产业转型升级、农旅融合发展、村乡环境提升、精准脱贫攻坚、农业固本强基、民生优先保障六大工程，努力把石镜建设成为“建材产业集群乡、生态休闲旅游区、特色林业新基地”，为深化农村改革，推进美丽乡村建设，实现“十三五”目标任务、全面建成小康石镜提供坚实的基础。 今年的目标任务是：确保工商税收完成660万元以上、规上工业增加值增长8.5%左右、完成固定资产投资80000元以上、限上消费品零售额500万元以上，农村居民人均可支配收入增长9%。 对照目标要求，我们将重点抓好以下六个方面的工作： （一）聚焦融合发展，构建产业新体系 以乡村振兴战略为契机，按照“农旅结合、以农促旅、以旅强农”总体思路，积极承接县全域旅游规划石镜定位和独秀山―观音湖景区规划，坚定打造生态休闲旅游区的既定目标，加快推进农业、林业、旅游业融合发展架构建设。加大土地流转力度，引导农业大户搞规模特色种植，提高土地产出效益和农民收入。积极培育扶持专业大户,强化技能培训，加强规范管理，确保其发挥好示范带动作用。不折不扣地落实各项惠农补贴政策，提高农民政策性收入。 （二）推进大招商，优化项目建设 坚持把招商和项目建设作为加快发展的第一要务，对照县“3+1”主导产业体系，立足我乡实际，充分利用石镜在外成功人士等社会资源，以产业招商、以商引商、上门招商等方式，紧盯大企业和重点区域，引进一批投入大、产出高、创新能力强、环境影响小的优质项目。确保完成2.4亿元的目标任务和2500万元的考核任务。引入技术、资金、人才、项目，促进乡内传统企业加强技改、提质增效、转型升级，支持乡内建材、石雕等企业优势重组，创建品牌。加快推进矿山企业整合步伐，扶持望春花、山茶油、菊花种植等特色农林企业发展壮大，逐步实现深加工。认真组织实施2018年度重点推进项目，精心谋划项目储备，新增入库亿元投资项目2个以上，编制切实可行的项目实施计划和方案，并积极与上级有关部门加强对接，争取政策和资金支持。强化要素保障，提升大项目、好项目承载能力。 （三）促进大振兴，实施乡村新战略 夯实农村基础。争取高标准农田、中低产田改造、节水灌溉等农业项目，有效改善农业生产条件，全面提升农业生产能力和农业机械化水平，提高土地产出率。加大农技推广力度，大力宣传农机购置补贴、农机报废更新政策，积极开展科技培训，全面推行农作物秸秆机械化还田技术，培养科学种植大户和科技示范户，进一步提高农业现代化水平。突出抓好河长制工作，细化管理库、塘、河等路域、水域管理措施，结合“一事一议”项目，加强对农田灌溉水渠、防洪河堤等水利设施的建设、修复和维护，加大河道清淤力度，保障农田灌溉，确保群众饮水安全。 深化农村改革。进一步深化农村土地制度改革，积极落实承包地“三权分置”制度，深化农村集体产权制度改革，精心实施邓林村农村集体产权制度改革试点，有效盘活村级集体资产，切实提升村级组织自我发展能力。鼓励发展多种形式适度规模经营，支持培育新型农业经营主体。扎实做好村(社区)两委换届工作，选优配强村级发展领头人。 建设美丽乡村。大力推进“农村三大革命”，确保完成或提前完成三年目标，建成石镜社区集镇污水集中处理厂，完善乡政府驻地建成区污水管网。集中力量推进踏水陈二三房中心村、政府驻地建成区、邓林海螺中心村美丽乡村建设，确保第三季度通过省市验收;启动横塘新华中心村、邓桥同心中心村县级美丽乡村建设，实施好踏水、邓林3个自然村庄环境整治工程。认真实施废弃石灰窑污染土地恢复治理和独秀山废弃矿山恢复治理两个生态修复项目，局部还原石镜的“绿水青山”。引导和鼓励农户清除门前户后和屋场周边的灌木杂草，种植景观经济林，配套好娱乐体育设施，完善好垃圾治理机制。 （四）开展大保护，提升人居新环境 加强生态保护。加强环境综合整治。加大宣传教育力度，引导群众自觉养成爱护环境、保护环境的良好习惯突出抓好环境治理，加大巡河、监管、督查力度，保护水环境持续改善。突出抓好大气污染防治工作，加大禁止焚烧秸秆力度，严格督促空气污染企业进行技改或关停。突出抓好土壤污染防止，整治农村生活垃圾面源污染，形成长效管理机制。 实施生态修复。进一步加强森林防火管理，继续推进青山白化治理工程，认真实施世行贷款长江中下游珍稀植物保护基地建设项目，规划总保护面积约3万亩，总投入5000万元以上，今年首期在邓林村新增海螺望春花种植面积1000亩以上。 发展生态经济。把保护生态环境与发展特色经济、美丽乡村建设、休闲旅游开发相结合，实施重点区域绿化，大力推动设施林业发展。以招商引资为抓手，全力推进农业林业产业转型升级，全面培育电商等新的经济业态，做好生态农业文章，盘活山场湖面。 （五）围绕大和谐，增进民生新福祉 聚力脱贫攻坚。认真贯彻落实十九大关于坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合。在全面巩固脱贫成果的基础上，围绕年度目标，以“六个精准”为基础，认真组织开展春季会战、夏季攻坚、秋季提升、冬季决胜四大行动;要不断创新工作方法，努力强化工作措施，突出重点，精准施策，拉紧脱贫责任链条，凝聚各方攻坚合力，坚决打赢2018年脱贫攻坚战，确保脱贫目标任务顺利完成。 优化公共服务。扎实做好人口与计生服务工作，全面实施两孩政策，促进人口均衡发展。狠抓就业政策落实,及时发布招工信息，促进农村劳动力就业。以农村新型养老保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全乡农村居民保险参保覆盖面。强化学校安全管理，加大校园、校车、食品安全等方面监管工作力度，保障师生安全。抓好残联、妇联和民政等救济救助工作，提高社会救助、社会优抚和社会福利整体水平，保障人民群众的基本生活权益。充分发挥文化阵地作用，利用乡村文化活动室、农家书屋、村民舞台、健身广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。 创新社会治理。深入开展普法宣传教育，增强干部群众法治观念。妥善化解信访矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。健全纠纷化解机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，努力把各种社会矛盾消除在萌芽状态，防止群体性事件发生。严格落实安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”原则，全面、深入、彻底排查治理各类事故隐患，坚决守住安全红线。组织安全培训，开展安全应急演练，抓好煤矿和非煤矿山安全专项整治，严格规范辖区煤矿生产建设行为。加强防汛抗旱、森林防火、疫病防控等工作，提升综合应急处置能力。进一步增强人民群众安全感。 （六）加强政府自身建设，着力构建人民满意政府 准确把握新一届中央领导集体关于治国理政的一系列新思想、新观点、新论断，按照社会发展基本规律，制定符合实际的政策措施。建立健全公众参与、专家咨询、集体讨论等行政决策程序，不断增强决策透明度和公众参与度，实行科学决策、民主决策和依法决策。深入开展调研，凝聚集体智慧，运用创新思维，破解发展难题。加强财政资金监管，优化使用效率，压缩一般开支和政务成本，集中更多财力用于民生发展的重点领域和关键环节。拓宽政府与群众沟通交流渠道，以更加包容的心态、扎实的措施，切实解决群众身边问题。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，广泛听取社会各界意见、建议，切实提高提案、建议办理质量和实效。 各位代表、同志们，新时代赋予新使命，新使命召唤新作为。让我们紧密团结在以习近平为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，激发同心同德的精神和力量，凝聚决战决胜的信心和勇气，锐意进取，扎实苦干，续写石镜新篇章，再铸石镜新辉煌，创造出无愧于石镜人民、无愧于伟大时代的新业绩!

  2025-07-27

有想补充的信息？点我投稿