怀宁县木饰面产业基地

• 【投资怀宁县】2017年三桥镇政府工作报告

  政府工作报告2017年3月9日在三桥镇第十八届人民代表大会第一次会议上镇长李桂花各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、五年来的工作回顾镇第十七届人民代表大会第一次会议以来的五年，是三桥经济持续快速发展、人民生活不断改善、社会安定团结、各项事业全面进步的五年，是我镇科学发展、亮点纷呈、成绩显著的五年。五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们始终以科学发展观统揽经济社会发展全局，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，全面践行党的群众路线，团结带领全镇人民积极应对经济下行压力和严峻复杂的外部环境，克难攻坚，稳中求进，经济保持平稳较快发展，社会建设取得喜人成绩，生态环境保护良好，人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定，圆满完成了“十二五”期间的各项预期目标，实现了“十三五”良好开局。 （一）着力推进新型工业化，经济实力持续增强五年来，我们坚持发展第一要务，着力推进新型工业化，强力推进招商引资，狠抓重点项目建设，持续优化产业结构，不断提升发展质量，全镇经济总体呈现健康平稳有序发展的良好态势。综合实力明显提升。2016年实现镇内生产总值19.95亿元，是2011年的2.45倍;规模工业总产值19.43亿元，是2011年的2.73倍；财政收入9143.01万元，是2011年的9.45倍；固定资产投资6.15亿元，是2011年的1.81倍；社会消费品零售总额和出口额分别达到10500万元和3200万元。全镇共有规上企业6家，限上商贸企业1家，限上服务业2家，2016年末农民人均可支配收入达到12800元，年均增长15%。招商引资成果丰硕。五年来累计利用县外资金14亿元，成功引进天元纸业、美林园林、金海米业、金丝制刷、白洋湖渣土运输、林睿生态、鑫百汇超市、皖粒香米业、安徽天力钢模具、徽翔标识标牌等企业落户镇内和县工业园，有力地拉动了全镇经济的快速发展。投资1.19亿元的福宁米业、投资7580万元的蓝莓服务中心等项目正在建设中，投产后将成为我镇新的经济增长点。落户县工业园的永恒动力不断壮大规模，与超威集团重组成功上市，2016年实现产值14.5亿元，成为我县民营企业十强。项目建设推进有力。精心编制项目，谋划编制了26个项目进入县“十三五”重点建设项目库，其中白洋湖圩综合治理项目列入省“十三五”规划项目库，并成功争取到中央专项基金6700万元，争取白洋湖灾后水毁修复财政资金项目400万元。珠流河左岸(三桥段）、王祠大河列入县重点河流治理三年规划。国家级独秀现代农业园区入口坐落于我镇金闸村，财政农发项目、田间工程等项目有序推进。 （二）着力推进农业现代化，农业基础明显改善五年来，我们坚持用工业化思维推进农业现代化，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，不断培育农业农村发展新动能，创新农业投入方式，加大涉农项目整合实施力度，初步实现了农业产业园区化、农业生产规模化、基础设施一体化。大力发展现代农业。积极培育现代农业经营主体，推进农业科技进步和创新，加强农业生态环境保护，实现农业增产、农民增收、农村文明，优质高效农业和农业产业化经营稳步发展，畜禽、水产等养殖比重持续上升，农作物良种覆盖率达到95%以上，经济作物产量进一步增加。五年内共发展省级农机专业合作社示范社1家，市县级农业产业化龙头企业2家，水稻种植专业合作社7家，市级示范家庭农场3个，县级家庭农场20个，宏发家庭农场跻身省级行列。纵深推进农村改革。加大土地流转力度，促进土地向规模化集约经营，优化农村土地资源配置。扎实开展农村承包土地确权登记颁证工作，前期各项工作基本完成，进入纠错汇总阶段。认真抓好重大动物疫病防控工作，五年期间未发生重大动物疫情。积极稳妥推进农村殡葬改革工作，建成公益性公墓2座。五年共完成建设用地增减挂钩复垦220亩，完成新增耕地280亩。生态文明常抓不懈，环境保护、森林防火、秸秆禁烧等工作不断推进。高位推进园区建设。独秀现代农业园区建设全面铺开，计划总投资3.6亿元，现已累计投入近亿元。金闸大畈1000亩高标准农田改造工程已完工并投入使用；涉及双河、三桥、湖滨和双塘四个村（社区）的4000亩双河大畈高标准农田改造项目已进入扫尾阶段；园区基础设施建设不断完善，初步形成了“田成方，树成行，道相通，渠相连”的现代农业发展模式；紧邻212省道的园区入口和长岭岗苗木基地成为我镇一道亮丽的风景线。蓝莓产业发展初显规模，目前安庆蓝莓、美林园林、中联农业、盛丰、卓越等5家蓝莓公司先后落户我镇，蓝莓种植面积达2000余亩；中联、龙门蓝莓种植基地，金闸、双塘蓝莓育苗基地长势良好；双河美林蓝莓服务中心主体工程基本完工。福宁米业现代农业服务体系正在建设中。 （三）着力推进新型城镇化，镇村面貌焕然一新五年来，我们坚持统筹协调，建治并举，以城镇基础设施建设和功能完善为重点，以“三线三边”环境整治和美丽乡村建设为抓手，着力加快城镇化建设进程，城镇的集聚功能和承载功能日益显著，农村基础设施不断完善，城乡面貌发生显著变化。集镇建设日新月异。三桥商业步行街临街而建，三桥社区、湖滨村为民服务大楼落成并投入使用，集镇带动功能日益增强；大力开展“三线三边”环境综合整治，共拆除违章建筑3200平方米，清理垃圾4000余吨，新增绿化面积1500平方米，安装路灯120盏，集镇面貌有效改观，人居环境进一步实现“畅、绿、亮、美”；共投入资金400余万元推动农村清洁工程，建成垃圾中转站1座，通过政府购买服务实现农村生活垃圾处理全覆盖。基础设施不断完善。充分发挥群众主体作用，五年内新修村组水泥路50余公里，2016年农村道路畅通工程全面完工，总长19.9公里，投入资金约1500万元，对王祠桥、双河口桥等7座危桥实施改造，进一步健全了镇域交通枢纽体系。扎实开展农村安全饮水工程，日供水8000吨的解放闸自来水厂主体工程完工，改水改厕顺利实施。积极实施农村电网改造，供电质量明显提高。大力加强村级活动场所建设，新建或改造中联等村（社区）党群服务中心8个，建成村民文化（体育）广场15个，群众办事环境和精神文化生活不断改善。美丽乡村亮点纷呈。扎实推进美丽乡村建设，首批省级美丽乡村双河中心村建设成效明显，第二批省级双塘中心村通过省市级验收。中心村内主、次干道网络基本形成，各项基础设施修建完善，污水处理设施建成生效，环境卫生长效管护机制逐步健全，人居环境得到有效改善。双河船形屋、湖滨香嘴、社塘岭沿岭等自然村庄整治工作有声有色。 （四）着力推进民生工程建设，社会事业全面发展五年来，我们切实加强以改善民生为重点的社会建设，不断扩大有效投入，组织实施各项民生工程，人民群众生活幸福指数不断提升。不断加大三农资金投入。认真落实危房改造任务，五年来完成农村危房改造345户，落实危改资金341.2万元。认真组织实施“一事一议”财政奖补项目，投入资金达669.73万元。加强水利基础设施建设，积极实施“5588”工程，农田水利基本建设投资近千万元，对藕塘水库、浩大水库等8座小型水库进行了除险加固，改扩建标准化当家塘140余口，清浚疏通河道7条。五年来，全镇共发放各项惠农补贴资金4656万元。不断完善社会保障体系。扎实做好民政救济和社会保障工作，全镇城乡居民养老保险参保率和新型农村合作医疗参合率均超额完成目标任务。镇敬老院规模不断扩大，改扩建床位90张，农村五保集中供养环境不断优化。全面落实人口计生奖励扶助、特别扶助，重度残疾人护理补贴及贫困残疾人生活补助等政策，不断完善大病救助、临时救助和孤儿救助等社会救助体系，持续做好退休人员管理服务工作，着力推进农村低保动态管理，五保及特困群体社会保障水平进一步提升。脱贫攻坚实现首战告捷。按照精准扶贫、精准脱贫方略，全面完成镇村扶贫工作站（室）规范化建设。从全镇范围内抽调130人开展结对帮扶，全面落实包保责任，广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫。积极实施生态蛋鸭养殖、蓝莓种植、湖羊养殖等特色产业和扶贫项目，龙门、金闸两村光伏发电站建成并网发电。2016年我镇实现贫困户59户195人脱贫，贫困村金闸村出列，并顺利通过省第三方监测评估验收。市长陈冰冰亲临金闸村指导，对我镇脱贫攻坚工作给予充分肯定。全力推进灾后恢复重建。2016年我镇遭遇特大洪涝灾害，全镇上下戮力同心，夺取了防汛救灾的全面胜利。面对严重的水情灾情，我们不等不靠，积极组织灾后生产自救和恢复重建工作，通过秧苗互助和直播水稻补种等方式复种了2万亩，国元保险补贴受灾农户资金全部到位；全面完成56户倒房灾后重建；青龙圩等5个圩口完成堵口复堤并恢复生产。协调推进社会事业发展。把发展社会事业摆在更加突出位置，努力实现公共服务均等化，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。扎实推进义务教育协调发展，投入资金2000余万元用于校园建设改造，全镇校园校貌焕然一新，教育教学水平不断提高，希望中学实现完全合并，中心学校幼儿园基本建成。推进文化惠民工程，镇文化活动中心、村（居）农家书屋建成并免费对群众开放，积极开展送戏、送电影下乡活动，五猖戏、广场舞等文体活动风生水起。卫生事业健康发展，全面完成村（居）卫生室标准化建设，三桥中心卫生院正在创建二级医院，积极推进家庭医生签约服务工作，医疗条件和服务能力不断提高。积极贯彻落实全面二孩政策，扎实开展利益导向工作，人口计生服务水平有效提升。加强镇综治维稳信访中心、村（居）中心站建设，建立健全城乡防控体系与村级治安联防工作机制，深入开展领导干部接访、领导带案下访等活动，及时化解各类社会矛盾，全镇社会大局和谐稳定。强化校园周边环境整治，加强对接送学生车辆和学生用餐安全管理，认真做好青少年儿童防溺水工作，确保学生安全成长。安全生产常抓不懈，严格落实“党政同责、一岗双责、失职问责”制度，加强安全隐患排查，安全生产形势进一步好转，五年来未发生重特大安全事故。国防动员和双拥工作扎实推进，五年来均完成新兵征集任务。统计、环保、档案、邮政、通信、金融、市场管理、民族宗教等工作均取得了新成绩，工会、共青团、妇联等群团组织在发展中发挥了重要作用。 （五）着力加强政府自身建设，执政能力和执政水平不断提升。作风建设全面加强。深入开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论等活动，全面落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行“八项规定”精神，办公用房整改、公车改革顺利完成。镇村为民服务中心（站）全面建成运行。依法行政不断深化。积极推进依法治镇进程，深化开展法治阵地建设，顺利完成“六五”普法任务，建立镇政府法律顾问制度。坚持党政议事规则和决策程序，实行依法民主科学决策，加强对镇村两级干部监督，全面推行“阳光村务工程”，深入开展机关效能建设，严格执行岗位责任、首问负责、全程代理、限时办结制度。廉政建设从严从实。加强廉洁从政思想教育，强化宗旨意识和群众观念。开展廉政专题讲座等活动，保持预防腐败高压态势，强化监督、规范用权。突出重点领域和关键环节的预防，严格执行公共资源交易、集体资产资源、政府采购、镇级工程项目建设主体审查管理制度，全镇廉政风险防控水平不断提高。干部队伍活力有效激发。不断加强干部队伍建设和监督管理，完善出台三桥镇机关和村级绩效考核办法，落实村干激励保障机制，全面落实村（居）干部社会养老保险待遇，解决了村干后顾之忧，稳定了农村干部队伍，村级运转经费得到基本保障。各位代表，过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年，是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年，是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导、统揽全局的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，也是全镇人民凝心聚力、砥砺奋进的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇广大人民群众，向各位代表和所有关心、支持三桥建设的社会各界友好人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：我镇镇域经济缺乏牵动性大项目和产业龙头企业，经济发展动力不足；农村基础设施仍然薄弱；集镇建设相对滞后；脱贫攻坚工作任务繁重；少数单位、窗口行业工作作风、服务质量、办事效率还有待提高；安全生产和社会稳定等不确定因素多，工作压力仍然较大。对于这些问题，我们将高度重视，在今后工作中采取有力措施认真加以解决。 二、今后五年的指导思想和目标任务未来五年，是三桥全面建成小康社会的决胜阶段，是加快转型升级，奋力跨越赶超的关键时期，今后五年，政府工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持新型工业化、农业现代化、新兴城镇化“三化”联动，大力推进休闲观光和生态旅游产业，不断完善农村基础设施建设和公共服务，解放思想、更新观念，锐意进取、精准发力，着力建设实力三桥、美丽三桥、生态三桥、和谐三桥，努力打造“宜居、宜商、宜业、宜游”生态城镇。要实现上述目标，需要从以下几个方面着力：一是致力科学发展，建设实力三桥。扶持重点企业壮大。根据我镇现有企业规模、经营状况，重点抓好绿色食品生产加工等行业的发展壮大，努力培育工业经济新增长点，形成园区规模。充分发挥天元纸业、皖粒香米业、安徽天力模具等重点企业的支撑作用，帮助企业扩容增产，实现产值提升。福宁米业社会化服务体系，蓝莓服务中心深加工项目投产运行。强力推进招商引资。坚持招商引资一把手工程，以扩大投资为核心，优化投资服务环境为手段，强化领导和部门挂钩项目责任制，全力以赴抓好招商引资工作。采取多种方式，广泛宣传我镇的招商政策和资源优势，出台招商引资奖励考核办法，对招商引资有功人员落实重奖、重用的激励机制，发动全镇干部群众积极参与招商引资工作，形成全民招商氛围。积极开展有针对性的外出招商活动，对有投资意向的项目和企业及时跟进，主动上门，现场沟通协调，尽最大努力促成项目落户。创优投资环境，提供保姆式服务，切实提高招商引资履约率和资金到位率。盘活镇内闲置资产和存量用地，突出项目包装，实施“腾龙换鸟”和资产重组，推动企业转型增效。加大项目建设力度。以扩大投资为核心，全力以赴抓好项目建设。积极主动争取项目，充分利用政策优势和区位条件，向上级争取项目和资金支持。依托入选县“十三五”重大项目库26个储备项目进行重点谋划，不断推进我镇项目建设。围绕镇域主导产业，认真研究国家产业政策导向，加快编制、储备一批打基础、管长远、牵动性强的项目。坚持招商引资与项目实施联动，及时研究解决项目建设中遇到的实际困难和问题。对在建重点项目要迅速抓推进、抓投产。 二、突出统筹发展，建设美丽三桥强力推进新型城镇化建设。启动三桥镇新一轮总体规划修编，积极打造宜居宜商宜游生态休闲小镇，强力推进集镇建成区综合整治，吸引社会资本参与集镇建设、污水处理、园区开发、餐饮宾馆等基础设施和重大项目投资运营，逐步完善集镇配套功能。加大交通、通讯、水电、文化教育、住宅、环境建设力度，增强集镇辐射吸纳功能，促进企业向园区集中、商铺向市场集中、农民向城镇集中。采取有效举措，繁荣集镇商贸市场，有效聚集人气、商气。坚持走“经营城镇”的路子，鼓励民营资本、社会资本参与城镇建设。高标准推进美丽乡村建设。巩固双河、双塘美丽乡村建设成果，完成金闸、中联美丽乡村建设任务，以美丽乡村建设为基础，加大村庄整治力度，鼓励有条件的自然村庄积极开展村庄整治，增强发展活力，协调推进城乡一体化发展格局，从2017年开始，镇财政每年拿出10万元用于村庄整治以奖代补，力争“十三五”期间建设7个美丽乡村中心村，完成90%村庄整治工作，努力形成“以集镇建设为中心，以美丽乡村建设示范点为骨干，以中心村庄为基础，相互联动，整体发展”的城镇发展新格局。大力开展农村环境整治。深入开展“三城同创”和文明创建工作，巩固深化“三线三边”综合治理成果，加大违章建筑、占道经营、乱摆乱放治理力度，坚持河道、绿化长效管理机制，改善村庄整体面貌，切实巩固大环境整治工作成果。健全垃圾收运系统建设，提升垃圾收集和压缩处理能力，促进农村人居环境和村容村貌根本改观。提升群众素质，开展卫生公益宣传，提高群众文明程度，引导群众形成懂礼仪、讲卫生、重健康的文明生活方式。倾力打造乡村休闲旅游。以白洋湖、藕塘水库、独秀现代农业园区为依托，以蓝莓、草莓观光采摘体验为抓手，将休闲旅游发展成为三桥镇的支柱产业。全面完成白洋湖圩综合治理工作，进一步优化资源环境，引进企业投资打造休闲度假胜地，围绕藕塘水库、鸿鹤水库等山水田园进行生态旅游开发。“十三五”期间，建成星级农家乐10家以上，度假酒店3-5家。 三、倡导绿色发展，建设生态三桥不断推进农业产业化水平。深入推进农业供给侧结构性改革，完善强农惠农政策，拓展农民就业增收渠道。实施知名品牌战略。加快推进农产品标准化生产和品牌创建，鼓励和帮助皖粒香米业、福宁米业等企业争创知名品牌，逐步提升企业知名度，提升市场竞争力。力争到“十三五”末，发展生态农业、新增有机食品、绿色食品和无公害农产品认证10个；扶持美林蓝莓等一批产业化联合体，推进全产业链发展；扶持三桥种植业等新型农业经营主体做大做强，力争新增农业产业化联合体一家，力争农产品加工产值年均增长10%以上；五年内实现省级农业产业化龙头企业达5家，新增市县级农业产业化龙头企业30家。加快农业产业结构调整升级。全面落实上级强农惠农政策，加大“三农”投入，扎实推进独秀现代农业园区建设，大力发展“两莓产业”，规模种植蓝莓和草莓。以家庭农场、专业合作社为平台，加快农业产业结构调整。大力发展林业经济，继续实施森林增长提质工程。推动农村土地合法流转，加快形成土地规模化、集约化经营。按照全县蓝莓发展规划，争取五年内流转土地10000亩，实现蓝莓成片规模种植。在我镇逐步建成蓝莓产业“三基地一中心”，即双塘、金闸蓝莓育苗基地，中联、龙门蓝莓种植基地，南方精品蓝莓种植基地，双河蓝莓种植和加工中心；建成千亩蓝莓示范园两个，着力打造蓝莓特色小镇。积极探索农村发展新路子。统筹农业综合开发、田间工程、土地整理等项目建设，大力发展现代农业，大力改造中低产田，新增高效节水灌溉面积2万亩，持续推进高标准农田水利建设。深化农村改革，推进农村承包土地确权登记颁证和村（居）股份制改革试点。落实征地补偿安置政策，维护农村集体经济组织和被征地农民的合法权益。加大对经济薄弱村扶持力度，探索新形势下实现村级集体经济发展新途径。大力培育新型农业经营主体，五年内新增农民专业合作社10家、家庭农场90家。积极发展现代物流、电子商务、商务服务等产业，着力发展“互联网+农业”，完善农业物联网建设，提高农业信息化水平。大力实施农民培训工程，不断提高农民的职业技能和创业能力，积极引导农民转移就业。健全农村“双创”促进机制，支持农民工返乡创业，促进农村繁荣、农业增效、农民增收。四是注重民生福祉，建设和谐三桥。健全完善社会保障体系，不断增强人民群众获得感。全面落实最低生活保障、“五保”供养、大病救助、临时救助、教育助学等政策，着力解决困难群众生产生活问题。如期实现贫困人口全面脱贫，坚持“四个精准”、围绕“四大路径”，按规定时间实现农村贫困人口全部脱贫，打好脱贫攻坚硬仗。着力提升公共服务水平。大力实施民生工程，加大资金投入，不折不扣完成各项民生工程任务。推进义务教育优质均衡发展，努力提升教育教学水平，注重学前教育，关注青少年儿童健康成长。改善基本公共卫生服务条件，进一步推进家庭医生签约服务，镇中心卫生院完成二级医院创建工作。大力推进公共文化服务，广泛开展全民健身运动、不断满足群众精神文化需求，五年内建成农民文化乐园3个，村民健身广场10个。落实公共就业创业服务政策，加大职业技能培训力度，营造大众创业、万众创新的良好氛围。全面落实计划生育二孩政策，促进人口长期均衡发展。规范镇敬老院管理，改扩建床位140张，不断提高农村五保户和社会老人集中供养率。切实维护社会安全稳定。加强安全生产监督管理，及时排查和消除安全隐患，有效遏制重特大安全事故的发生。深入开展平安创建活动，健全矛盾纠纷排查调处机制，积极预防和妥善处置群体性事件。加强法治社会建设，依法打击各类违法犯罪行为，全力维护社会稳定。 三、扎实做好2017年重点工作2017年，是新一届政府开局之年，也是全面实施“十三五”规划的关键之年。做好今年的各项工作，对完成“十三五”规划和今后五年工作至关重要。综合考虑各方面因素，2017年我镇经济社会发展的主要预期目标是：镇内生产总值增长8.5%以上,财政一般收入增长8%以上，规模工业增加值增长9%以上，固定资产增长12%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，农民人均纯收入增长9%以上，确保215户586人顺利脱贫。围绕上述目标，我们将重点做好以下工作： （一）狠抓招商引资。按照县政府“3+1”产业招商项目库，充分挖掘三桥在外人脉资源，培育招商优势，积极对接我镇在外创业成功人士，争取2017年度社会化养老、蓝莓深加工、藕塘水库休闲养生旅游观光等项目落户，严格兑现镇党委、政府《关于强力推进2017年招商引资工作的意见》有关奖励政策，对引进重大项目的引资人实行重奖，确保全年完成招商引资2.2亿元，力争亿元以上项目1个，5000万元以上项目2-3个，1000万元以上项目3-5个。 （二）全力谋划重点项目。集中力量在产业发展、基础设施、公共服务及生态环境等方面谋划一批政策支持、有市场的好项目，力争进入县重点项目库项目10个以上。全力推进合安九高铁三桥段、S238快速通道（高河至三桥段）建设、加快启动11万伏变电站电网改造，解放闸自来水厂投产运营、完成解放闸除险加固、积极争取国家预算内投资和专项建设基金支持，带动扩大社会投资，争取实施乡镇污水处理项目。 （三）全面掀起创业高潮。启动阿里巴巴农村淘宝项目，完成和沐城乡生活农村电商项目。招骋村小二20名围绕休闲农业、农产品深加工、乡村旅游等引导创业，每个村（社区）每年培育2名以上创业典型。 （四）紧抓现代农业发展。依托独秀现代农业园区，大力推进高标准农田改造田间工程项目，实施水稻产业提升行动和粮油高产创建项目，开展稻鱼共生、稻鸭共生、稻鳖共生试点，发展草莓大棚种植。坚定不移发展蓝莓产业，年内新增蓝莓种植1000亩以上，建成运营三桥双河蓝莓服务中心，完成土地利用总体规划调整完善和永久基本农田划定工作，大力实施土地整治和基本农田建设，建成高标准农田5000亩。认真做好第三次全国农业普查，完成农村土地所有权登记颁证工作，推进农村集体产权制度改革。 （五）协调城乡统筹发展。推进生态创建，做好秸秆禁烧及综合利用的工作，大力实施千万亩森林增长提质工程，积极创建省级生态乡镇。全面启动白洋湖圩综合治理，400万水毁工程按时竣工；纵深推进文明创建工作，实行网格化管理，全面落实“门前三包”；扎实做好金闸村东风中心村、中联村在榜中心村美丽乡村建设；完成集镇建成区综合整治；提升集镇环境卫生水平，积极创建市级卫生乡镇。充分发挥农民主体作用，力求在基础建设、公共服务、环境整治、兴业富民和乡风文明等方面取得明显成效。积极发展“一村一品”和农村集体经济，强化产业支撑。 （六）完成年度脱贫攻坚任务。全面落实健康脱贫、产业扶贫、就业帮扶、教育资助、金融扶贫、光伏扶贫及保障兜底各项政策，精准发力，精准帮扶，确保215户586人能够实现脱贫，确保第三方监测评估过程中脱贫人口退出精准度和群众满意度达100%。坚持“六看六确保”，完善“能脱贫不返贫”长效机制， （七）加强社会治理创新。扎实推进“七五”普法。深化平安怀宁建设，完成社会服务管理信息化试点，织密织牢公共安全网。强化安全生产监管，深入开展“安全生产改革发展年”活动，扎实推进重点行业领域专项治理，加强食品药品安全监管，严防各类重特大事故发生。认真做好村（居）委会换届工作，提高基层治理和服务水平。建立健全基层社会管理服务体系，增强村（居）自治和服务功能。强化生态保护，建立“河长制”，有序开展河湖综合治理。完善森林防火长效管理机制，加强秸秆禁烧和综合利用。 四、切实加强政府自身建设围绕建设法治政府、服务型政府的要求，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点。一是坚持服务为民。深入基层，走进群众，强化为基层群众服务。深化为企业发展服务，深入企业、项目现场解决问题，不断提高服务的主动性和实效性。坚持民生优先，进一步加大交通、水利等基础设施建设力度，推动社保、医疗、文化、教育等公共服务体系进一步健全。二是坚持务实高效。大力倡导实干兴镇、实干为民，强化责任意识、担当意识，狠抓工作落实，提高执行力，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，做到重要工作分解细化、责任到人。严格考核奖惩，坚决整治机关“庸懒慢散”不良习气，解决推诿扯皮、敷衍拖拉等突出问题。树立法治思维，坚持依法行政。自觉接受镇人大监督，广泛听取社会各界的意见和建议，推进行政决策科学化、民主化。深入推进政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。三是坚持廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，深化“四风”整治，巩固和拓展“两学一做”、“讲看齐、见行动”学习教育成果，持续抓好整改落实，切实兑现承诺。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出。加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!立足新起点，再创新优势，实现新跨越，是全镇人民的共同期待，也是我们肩负的神圣使命。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，万众一心，同心同德，以高昂的斗志、饱满的热情、创新的举措、务实的作风，为取得三桥镇又好又快发展新胜利，谱写强镇富民新篇章，创造跨越发展新辉煌而不懈努力奋斗!以更加优异的成绩向党的十九大献礼！

  2025-07-27

• 【投资怀宁县】2017年茶岭镇政府工作报告

  在茶岭镇第十八届人民代表大会第一次会议上何刘圣（2017年3月9日）各位代表：现在，我代表茶岭镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾本届政府履职五年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，积极应对经济下行压力，主动适应经济发展新常态，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，较好完成了十七届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了“十二五”的圆满收官和“十三五”的良好开局。这五年，经济实力连上台阶。初步测算，2016年全镇规模以上工业实现增加值7.5亿元；固定资产投资5.8亿元，同比2011年末增长109%；完成工商税收2200万元，同比2011年末增长218%；地方财政收入2813万元，同比2011年末增长259%；限上法人消费品零售额260万元；农民人均纯收入14520元，同比2011年末增长283%。这五年，基础设施不断完善。G206改扩建和合安九高铁谭桥河特大桥先后开工建设；倪冲、桃子冲、胜利3座病险水库除险加固、芦塘桥重建工程、农村电网建设改造工程均已完工；兴修塘坝134口，完成了59个一事一议财政奖补项目建设，实现水泥路、广播电视、移动通信、互联网四个“村村通”。这五年，城乡面貌明显改善。结合“三线三边”和“三城同创”工作，大力开展环境卫生整治和硬化、亮化、美化工程，镇清洁工程实现市场化运作，镇区面貌大为改观。泉合胡家牛屋、茶岭罗塘中心村庄美丽乡村建设先后完工，泉合、万福、三元三村自然村庄整治工作有序开展，公共服务设施不断完善，人居环境不断优化。这五年，人民生活极大改善。五年来，共实施农村危房改造373户；累计发放各类保障金2105.06万元；投资450万元建设敬老院一座，实现了五保老人的集中供养；持续实施农村饮水安全工程，给14406人安装了自来水；计生工作晋升为一类乡镇；镇综合文化站实现了免费开放，农民精神文化生活不断丰富。平安茶岭建设不断加强，安全生产形势总体平稳，加强信访工作，建立健全了镇、村、组三级信访网络，有效化解了各类社会不稳定因素，促进了社会和谐稳定。这五年，社会事业协调发展。大力整合教育资源，加大教育基建投入，稳步改善教育教学环境，义务教育均衡发展通过各级验收。推进文化大发展、大繁荣，加强村宣传栏、党员活动室、村民文化活动中心等阵地建设，实施文化惠民工程，积极开展群众性文化活动，提升公共文化服务水平。提高医疗服务水平和质量，促进基层卫生事业发展。全面加强武装、统计、科技、供电、交通、通讯、宗教、气象等工作，全力支持共青团、妇联等工作，不断促进社会事业和谐发展。这五年，政府建设全面加强。五年来，着力打造学习型机关、学习型领导班子、学习型干部队伍，努力增强政府履职本领和创新能力。主动深入基层、走进群众、体察民情、了解民意，把群众反映的热点难点问题及时转化为政府决策和工作重点。镇为民服务中心和村为民服务工作站全面建成运行，推进政务公开，开通茶岭镇微信公众号，大力加强政府各部门效能建设，提高群众满意度。严格依法按政策、按制度、按程序办事，自觉接受人大政协监督、民主监督、群众监督和新闻监督。对财政投入的工程类建设一律实行工程招标制、质量监理制、财政审计制，让个人的权力最小化，投资效益最大化，质量最佳化，努力打造阳光型政府；认真落实党风廉洁建设责任制，加大反腐倡廉力度。强化行政监察，加强财务审计，严查违法违纪行为。把一些矛盾和问题消灭在基层，解决在萌芽状态，从源头上净化社会风气，努力构建和谐稳定的发展环境。各位代表，2016年是十七届政府履职的收官之年，也是落实“十三五”规划的开局之年。在这个承前启后的关键之年，我们认真贯彻落实县委、县政府和镇党委决策部署，坚持统筹城乡发展，加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，较好地完成了年度各项工作任务。一是全力以赴推项目。G206集体土地房屋拆迁协议签订、路基分离、征地和迁坟工作已全部完成，安置点建设全面启动，目前工程推进顺利；合安九高铁谭桥河特大桥路基征地和路基内房屋测量工作全部完成，已签订协议74户，拆迁50户；向科化工300亩征地工作全面启动；海螺水泥民房拆迁、“平改立”和道路畅通工程基本完成。二是凝心聚力促发展。积极开展招商引资工作，新引进项目2个，新签约项目2个，在谈项目4个。全力做好企业协调服务工作，建辉生物质能重新启动1MW农林生物质发电项目，中天环保窑炉改造成功。强化农业科技示范辐射引领作用，大力推进农业科技示范户建设，加强农技推广工作，大力推广免耕栽培、轻简栽培、秸秆综合利用等技术，利用无人机实施农作物主要病虫草害综合防治，综合防治面积达2万亩次。积极开展农业科技服务活动，共组织开展新型农民培训30余场次，培训400余人次。三是加强建管提形象。紧紧围绕“三城同创”工作要求，全面实施网格化管理，加强集镇卫生管理，深入开展“脏、乱、差”综合治理，积极开展自然村庄整治，抓好集镇绿化、亮化、道路硬化等基础设施建设，初步实现了道路整洁、绿化合理、经营规范、文明有序的目标，集镇环境卫生大为改观。四是千方百计惠民生。全面实施精准扶贫。针对我镇493户934人未脱贫人口，制定了脱贫攻坚年度滚动计划表，帮扶单位及干部深入结对帮扶户家中，了解其家庭具体情况和发展意愿，为贫困户量身定制脱贫帮扶措施清单和作战图表，实现挂图作战。2016年实现22户58人的脱贫，第三方评估通过率100%，脱贫攻坚首战告捷。抓好新农合和新农保工作，发放低保、五保等各类保障金468.8万元，完成农村危房改造95户。计生工作常抓不懈，坚持村为主工作机制，严格兑现各项奖励优惠措施，群众满意度得到显著提升。大力繁荣文化事业，加强文化场馆建设，文化信息共享工程实现全覆盖，极大地丰富了农民的精神文化生活。各位代表，五年成绩的取得来之不易。这是县委、县政府和镇党委坚强领导、镇人大依法监督、镇政协民主监督的结果，也是全镇广大干部群众同心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向在座的各位人大代表和政协委员，向所有关心支持茶岭建设和发展的社会各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在不少问题和短板。发展不够仍然是我镇最大的实际，发展不平衡、不协调问题依然突出；产业结构不优、层次不高、链条不长，总体经济块头仍然偏小；招商引资难度加大，重大项目支撑不够，持续发展动力仍显不足；民生保障还有待进一步加强，教育、就业、医疗、食品药品安全与群众期盼还有差距；政府职能转变还显欠缺，发展环境还需优化，服务群众还不够扎实，不会为、不愿为、不敢为的现象还一定程度地存在。对于这些问题，我们将高度重视，加大改革创新力度，积极寻求破解之策，努力补齐发展短板，绝不辜负全镇人民的期盼！ 二、未来五年发展目标和主要任务今后五年，茶岭镇的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，紧紧抓住高铁历史机遇，以“产业新城城市新区”新定位为核心，突出“交通兴镇、工业强镇、农业稳镇、生态美镇”发展战略，努力建设经济繁荣、百姓富足、环境优美、社会文明的美好茶岭。本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/anhui/985.html今后五年，茶岭镇经济和社会发展的主要目标：全镇地区生产总值年均增长9%左右，地方财政收入年均增长10%，全社会固定资产投资年均增长12%，社会消费品零售总额年均增长12%，农村常住居民人均可支配收入年均增长10.5%。力争到十八届政府任期末，工业经济再上新台阶，城镇化建设全面推进，生态环境得到有效保护，人民素质有较大提高，社会保障体系更加完善，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。一是推进重点项目，建设现代综合交通体系。加快推进206国道升级改造，积极配合上级部门做好合安九高速铁路综合交通枢纽建设工作。以206国道升级改造、综合交通枢纽等项目为契机，抓住建设机遇，突出综合交通枢纽的整合效应，实现交通运输体系的跨越式发展，实现客运“零距离换乘”和物流“无缝隙对接”。加快农村公路网建设，推进乡村道路升级改造和村村通延伸工程，推动实现交通公共服务均等化。二是突出招商引资，做强工业经济。今后五年，继续把招商引资工作作为重中之重来抓，重点实施“工业强镇”战略，依托合安九高速铁路综合交通枢纽，无限放大我镇的区位优势和资源优势，按照相关产业政策和产业发展方向，充分发挥政府引导和市场配置资源的作用，进一步转变招商引资思路，加快全镇工业发展步伐，着重引进一批附加值高、财政贡献率高、耗能低、污染小、对地区经济发展推动作用强的重点项目，争取全镇工业有突破性进展。三是实施规模经营，发展现代农业。打造一批特色产业和特色村，推动土地有序流转、培育新型农业经营主体、鼓励发展农民专业合作组织，积极发展家庭农场型、土地集中型、合作经营型、统一服务型等多种形式的农业适度规模经营。扶持做大龙头企业，增强龙头企业带动能力，提升产业水平。大力发展现代高效农业，优化品种结构，积极引导各类农业经合组织在农业产业结构调整中发挥示范带头作用。支持有条件的村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。四是深化美好乡村建设，建设生态文明。加强村庄建设规划，优化村庄空间布局，大力培育中心村、整治自然村、提升特色村，提升美好乡村建设风貌品位，奠定“一村一品”美好乡村建设的雏形。加强农村基础设施建设，以农村道路、清洁能源、饮水安全、农田水利、信息畅通为重点，推进城乡基础设施互联互通、共建共享，形成城乡衔接的基础设施和公共服务网络，改善农村生产生活条件。创新农村基础设施和公共服务设施决策、投入、建设、运行管护机制，积极引导社会资本参与农村公益性基础设施建设。深入推进农村环境综合整治和文明创建工作，优化农村管理模式，制定和实施村规民约，弘扬乡风文明，建设生态环境优美、生态经济发达、生态家园舒适、生态文化繁荣的生态茶岭。五是做好扶贫攻坚，实现全面脱贫。开展精准扶贫，因户因人制宜，根据贫困户和贫困人口的实际需要进行有针对性的项目帮扶，在找准每个贫困家庭致贫原因的基础上进行有针对性的项目安排。坚持扶贫到户，采取长期和短期帮扶措施结合，持续性的开展扶贫工作，防止返贫。加强技能和技术培训，增强自我发展能力，从根本上消除导致贫困的各种因素和障碍。六是注重社会民生，坚持共享发展。强化社会保障，构建以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，以商业保险为补充的全民社会保障体系。继续抓好人口与计划生育工作，优化人口结构，提高人口素质。实施农村饮水安全工程，实现全镇农村居民户户通自来水。优先发展教育事业，大力发展学前教育，推进义务教育均衡发展和标准化建设。完善医疗卫生服务体系，重点筑牢镇村两级医疗服务网络，逐步提高城乡医疗机构服务水平。提高公共文化服务能力，完善公共文化设施，加快建设重点文化设施和各类公共文化服务网点，推进镇综合文化服务中心建设和中心村农民文化乐园建设。坚持贯彻“打防结合、预防为主”的方针，大力构建“社会治安社会抓，综合治理综合治”的群防群治工作格局。加大矛盾纠纷排查调处力度，努力从源头上预防和减少越级上访、重复上访、非正常上访。严格落实安全生产责任制和食品药品卫生日常监管，强化安全生产监管，努力消除安全隐患，提高处置各类突发安全事故的能力。 三、2017年重点工作2017年是全面实施“十三五”规划的关键之年，是党的十九大召开之年，是新一届政府和村两委工作的起步之年，做好今年工作，意义重大。2017年我们将着力抓好以下四个方面工作。一是全力推进重点项目，持续增强发展新动力。抢抓发展机遇，推进合安九高铁项目、G206改扩建、向科化工整体迁建、蓝莓产业发展等重大项目建设，不断增强经济社会发展后劲。继续加强对重大项目建设的指导和督促，坚持“一个项目、一名指挥长、一个工作组、一份倒排计划、一揽子抓到底”原则，全面保障重大项目建设。建立健全工作协调机制，加大对征地拆迁、管线迁改等共性难题的集中破解，对个性问题及时协调解决，有效提高工作时效。二是突出抓好实体经济，奋力实现经济稳增长。坚持发挥政府保驾护航作用，全面落实支持实体企业发展的各项政策措施，鼓励企业加大研发投入，全力帮助企业渡过难关、提质增效。着力抓好新开工项目和在建项目建设，加大对项目报批、土地征用、资金筹措、现场施工等方面的协调力度，确保项目建设顺利进行。强化招商选资选强选优工作，大力开展产业链招商、“以商招商”和“二次招商”，着力引进一批科技含量高、带动能力强、税收贡献大的产业项目和配套项目。充分挖掘现有企业及存量资产的潜力，鼓励引导企业通过靠大联强、兼并重组等方式增资扩能。三是扎实开展精准脱贫，有序推进扶贫新成效。扎实做好全镇205户432人建档立卡贫困户脱贫工作，完善“能脱贫不返贫”长效机制。加大“一事一议”、扶贫开发等专项政策资金的整合力度，积极落实农村危房改造、安全饮水等扶持政策，切实改善贫困户生产生活环境。推进特色种养业扶贫，积极发挥农业龙头企业、公司化运作合作社带动作用，鼓励发展“公司+基地+农户”订单式产业，辐射带动贫困户广泛参与农业产业开发，开拓贫困户增收新途径。积极探索“政府+金融+企业+贫困户”等合作模式，进一步动员社会各方力量参与精准脱贫工作。四是统筹发展社会事业，不断提升人民幸福感。结合“三城同创”，狠抓“三线三边”环境整治不放松，继续加大基础设施建设和美丽乡村建设力度，加快村庄整治、镇政府驻地建成区整治和城乡环卫保洁一体化全覆盖建设步伐，突出社会化管理体系建设，完善村民自我管理、自我约束、自我发展机制。加大民生工程投入力度，完善基本公共服务设施，积极做好社会保障、危房改造、水利兴修、农村饮水安全等工作，继续落实好人口与计划生育基本政策，加大矛盾纠纷排查调处力度和治安防范力度，加强安全生产和食品药品安全监管，维护社会大局稳定。 四、努力建设人民满意政府面对新常态、新形势、新要求，我们只有不断提高政府自身施政能力和履职水平，才能在区域竞争中赢得一席之地，才能更好地为人民服务、对人民负责、让人民满意。一是努力建设法治政府。政府将严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使人民赋予的权力，强化法治思维，提高依法行政、依法办事的能力和水平。全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让权力在阳光下运行。二是努力建设责任政府。在工作中，总会有不少的困难和问题，政府将努力做到担当有为、善谋实干、开拓创新。对于应该做的事，顶着压力也要做，对于应该负的责任，迎着风险也要担，做到敢闯、敢干、敢攻坚，敢抓、敢管、敢落实，带头冲在改革发展、项目建设、维护稳定、脱贫攻坚的最前沿。推进工作创新、管理创新、机制创新，提升政府效能，增强政府执行力。三是努力建设亲民政府。要加快转变职能，把该管的事管好，把不该管的事转移归位，还权于民、还权于市场、还权于社会，最大程度发挥市场在资源配置中的决定性作用。完善高效有力的工作督查机制，确保各项决策抓到位、见效果。坚持问政于民、问需于民、问计于民，高效办理人大代表议案、建议意见和政协委员提案，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力做到在感情上与群众“心连心”，在工作中与群众“面对面”，在办事上与群众“实打实”，以诚信、诚实、诚恳服务取信于民。四是努力建设清廉政府。以党章党规为遵循，以《准则》、《条例》为准绳，严明政治纪律和政治规矩，严格落实党风廉政建设责任制，确保红线不碰、底线不破、边线不越，弘扬勤政廉政，遏制庸政懒政。自觉提高拒腐防变能力，强化重点领域和关键环节的行政监察，努力铲除滋生腐败的土壤，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风，切实提高政策执行力和工作落实力。各位代表，蓝图绘就鼓舞人心，目标锁定催人奋进。茶岭正处于转型升级的关键时期，我们肩负的任务艰巨而繁重、责任重大而光荣。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，团结和带领全镇人民，解放思想，攻坚克难，真抓实干，锐意进取，点燃激情，提升干劲，为开创茶岭经济社会发展新局面而不懈努力!

  2025-07-27

• 【投资怀宁县】2017年马庙镇政府工作报告

  2017年3月9日在马庙镇第四届人民代表大会第一次会议上镇长章国颂各位代表：我谨代表马庙镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾过去的五年，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下团结一心，开拓创新，奋力拼搏，围绕建设“三个马庙”战略目标，以争创一流的决心，加快转变发展方式，着力构建和谐社会，切实保障民生，实现了经济社会又好又快发展，为“十三五”跨越式发展奠定了坚实的基础。五年来，经济实力明显增强。2016年实现财政一般预算收入12127.2万元，是2011年的2倍；实现固定资产投资14.5亿元，是2011年的2.1倍；实现规上企业增加值18.8亿元，是2011年的2.6倍；实现社会消费品零售总额1.5亿元，是2011年的2.4倍；全镇金融系统存款余额达8.1亿元，贷款余额达2.4亿元；新增规模以上工业企业4家，达到36家。五年来，园区建设持续扩容。镇工业园作为县工业园三期的“园中园”，五年来共引进项目22个，协议资金13.5亿元，其中5000万元以上项目8个，分别是：芊芊纸业二期、建国商砼、越众商砼、应洁利制刷、旭森地板、庆祝实木门、康铃健身器材、顺林跑步机板等；2000万元以上项目14个，分别是：辉煌家居、华泰制刷、阳光塑料、盛唐红木、新兴纸杯、德诚纸业、恒原纸塑、双龙纸杯、鑫辰纸业、三环宏翔包装等；除芊芊纸业二期、康铃健身器材及顺林跑步机板正在加速建设外，其余项目均投产达效；项目履约率和开工率均达100%，履约项目累计到位资金11.3亿元。五年来，城乡面貌明显提升。集镇新区承载功能持续增强。五年来，共投入建设资金8000余万元，道路管网、水、电等基础设施完备，“月亮湖”公园、马中水库生态优美、环境宜人，金桂花园及开元皇府两个精品小区基本成型，山水华庭小区动工建设。财政分局、新文化中心、农商行相继迁址办公，育儿初中、马庙派出所整饬一新，跃进安置区安置房分配到户、配套设施完善，二期山塘安置区67套还建房封顶，中心幼儿园即将搬迁，高标准农贸市场完成规划设计，新区的人气和品位进一步提升，融入县城同城化发展实力进一步彰显。文明创建工作富有成效。五年来，投入资金700余万元，安装路灯400余盏，完成了209省道、蒋叶路、汪洋路、马郑路的亮化全覆盖，建成了209省道、汪洋路近10公里的绿色长廊，对集镇区、美好乡村中心村15万余平米陈旧住房进行粉刷出新。每年投入资金150万元，实现农村清洁工程全镇整体覆盖，基本消除农村垃圾困扰，农村环境更加宜居。美好乡村建设硕果累累。省级中心村汪洋村累计投入各类建设资金近1000万元，建成规范化便民服务大厅和婚育文化园，各项便民服务设施完备，先后接受省委书记李锦斌、国家卫计委相关司局以及市县兄弟乡镇的参观考察近百次，并于2016年顺利通过省美好乡村验收并取得安庆市第二名的佳绩。县级中心村育儿村完成各项建设任务，将来随着省级重点文物保护单位城河遗址的深度挖掘，必将成为孙家城遗址公园的有效链接。乐胜村不等不靠，主动作为，短短数年时间，完成了从县先行先试点到市级再到省级中心村的“完美三级跳”。合一中心村群众自发拆除改造破旧房屋，积极参与支持美丽乡村各项建设，为美丽乡村建设有序开展腾出空间、献计出力。目前各项工程建设正在抓紧推进。枫林社区不等不靠，完成了街道110余户违章雨棚的和谐拆除。五个村在美丽乡村建设中发挥了示范带头作用，为下一步我镇美丽乡村由点到面、整村推进奠定了基础。自然村庄整治点全面推进，亮点纷呈。美好乡村建设呈现“带状拓展”、“线性延伸”的良好势头，“一村一品”正逐步成为现实。五年来，投入近3000万元，完成了209省道、蒋叶路、汪洋路、马枫路、马郑路等40余公里的镇主干道的改造升级，完成农村公路网化和道路畅通工程近50公里。农村水利基本建设投资3300万元，完成了小一型水库禾丰水库以及红领巾水库等3座小二型的除险加固，新建泵站1座，更新改造泵站6座，更新改造水闸8座，清淤、扩挖万方塘坝251口，清淤整治河沟16公里，在育儿、孙家城、郑河、泥河等四村实施了小农水工程，对其辖区内的渠系、道路、涵闸、泵站进行了更新改造。五年来，民生民计明显改善。坚持财政支出向民生倾斜，民生工程投入由2011年的2200万元增加到4600万元，累计投入资金2.04亿元。农民人均纯收入由2011年的8650元增加到16580元。城乡居民医疗保险实现全覆盖，城乡居民养老保险达到90%以上。五年来，发放各类民政救助资金7000余万元，完成农村危房改造469户，解决了2万余人的安全饮水。广播电视“村村通”覆盖率达到70%以上，农民健身工程覆盖到90%以上村（社区），2处农民文化乐园完工，“送戏下乡”活动有序开展，电子阅览室全天候开放，日接待量逐年攀升。五年来，完成土地增减挂项目720亩，新增耕地238亩，同时严守耕地红线，有效遏制了乱占耕地私搭乱建行为。五年来，社会事业协调发展。计划生育工作稳步推进，村级计生信息化进程进一步加快，计生利益导向政策得到有效落实，婚育文化理念逐步深入。5年来，在镇政府和汪洋村建成婚育文化园各一处，在汪洋、乐胜、严岭、郑河、鹿苑等多村建成幸福E站，政策符合率、二多孩早孕发现率逐年提高，育龄妇女结构成良性发展，二孩政策得到有效落实。安全生产形势稳中有升。5年来，对5家烟花爆竹生产企业实行“有序退出”，9家粘土砖生产企业实现关停，在全镇范围内积极落实“属地管理”、“党政同责、一岗双责、失职追责”、“谁生产、谁负责，谁经营、谁负责”的原则，狠抓安全生产责任制落实，强力推进“打非治违”和“铸安”行动，积极探索创新安全生产管理模式，稳妥推进安全生产网格化管理和对重点企业引入第三方监管，全镇的安全生产形势持续好转。信访维稳基础进一步夯实，建成镇信访维稳中心，各村建成信访维稳工作站，初步实现矛盾调处“小事不出村，大事不出镇”，矛盾纠纷排查调处机制进一步健全，连续多年实现无群体访、无越级访等不良上访事件。武装工作在完成新兵入伍任务的同时，扎实抓好民兵整组，并积极组织民兵和预备役人员参与森林防火、秸秆禁烧、环境整治、殡葬改革等急难险重任务，为我镇经济社会发展保驾护航。育儿初中、枫林初中均实现教育资源整合，两所初中、五所小学的义务教育均衡发展全面推进，顺利通过“国检”，通过推进均衡教育发展工程，进一步优化了教育资源，全镇教育基础设施投入持续增长，教育教学环境进一步优化，师资力量及教学水平进一步提高。五年来，政府建设全面加强。深入开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论等活动，全面落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行“八项规定”精神，迅速落实巡视和审计问题整改，加大审计监督力度，严肃查处各类违法违纪案件。进一步完善了机关管理制度、重大事项报告制度、“四议两公开”等制度。自觉接受镇人大法律监督和镇政协民主监督，代表议案建议及政协委员提案得到及时办结。积极推行机关事业单位内部改革，积极推行绩效联酬，办事效率不断提高。在16个村（社区）建立了完善的便民服务中心，村干集中办公，有效节约了资源，提高了工作效率，方便了群众办事。五年来，各项工作佳音频传。连续五年获怀宁县科学发展观先进乡镇称号，先后被命名为安徽省“文明村镇”、安庆市卫生镇、合一社区被命名为安庆市卫生社区，马庙司法所被命名为“省示范司法所”，储德斌同志被司法部表彰为全国模范调解员，张五节同志多次被省卫生系统树立为乡村医生先进典型。五年来，我们迎来了各级领导的调研指导达百余次，小城镇建设、文明创建、美丽乡村建设、义务教育均衡发展、为民服务代理、计生婚育文化等工作深受好评。各位代表，刚刚过去的2016年是“十三五”开局之年，马庙镇全体党员干部和广大群众以敢于担当、一马当先的精气神，苦干实干加油干，实现了经济社会平稳较快发展，在年底考核中，综合考核全县第一，其他单项工作齐头并进，亮点纷呈。经济指标方面，完成工商税收6534.2万元，是年度任务的110.4%；完成规模以上工业增加值18.695亿元，是年度任务的103%；完成固定资产投资14.117亿元，是年度任务的106.1%；完成限上法人企业销售额1.526亿元，是年度任务的127.2%。我们重点抓了以下十个方面工作。 （一）狠抓招商引资。全年新引进及跟踪项目10个，累计引进资金2.76亿元，其中新开工项目3个，分别是投资1.05亿元的智能生物降解纸质饮料包装及食品容器制造项目、投资8000万元的跑步机板及电子面板项目、投资5000万元的健身器材项目;新签约项目4个，分别是投资5亿元的高档刨花板项目、投资4000万元的博创汽车零部件（尼龙扎带）项目、投资3000万元的清洁制品项目、投资6500万元的塑料食品包装容器(一次性塑料餐具)项目；跟踪在谈项目2个。招商引资工作连续两年位居全县第一。 （二）狠抓园区建设。县工业园三期在我镇境内的各项建设推进迅速。目前，纬十五路、洪桥路、稼先路北延伸段征地、房屋拆迁、清表、迁坟，福斯特公司场地、科林公司场地、停保场工程等各项建设如火如荼，为县工业园重大工程和重大项目顺利推进做出了贡献，也加速了我镇融入县城的进程，同城化步伐进一步加快。 （三）狠抓新的增长点。积极引导企业转型升级。纸杯、纸塑、制刷等一批新兴产业异军突起，产品走出国门，逐步发展成为马庙镇传统产业的有效支撑。围绕产业转型，积极谋划纸塑制品出口加工基地建设。4月份，成立了怀宁县纸塑制品行业协会；5月份，代表安庆市申报了省级转型升级示范基地（纸塑）。以应洁利为代表的一批企业，主动承接新技术，加快技改升级力度，扩大了产能，增强了产品竞争力。下一步，我们将在县委县政府领导的关心支持下，积极学习先进地区专业园区建设的先进经验，开展基地的规划设计工作，按照“一次规划、分步实施”的原则，稳妥推进基地建设，为“小升规”提供孵化器，为马庙经济发展打造新的可持续的“增长极”。 （四）狠抓新区拓展。完成了新区一期跃进安置区绿化及亮化配套设施、“月亮湖”文化广场、新区污水管网改造、月亮湖周边绿化提升等工程，建筑面积4000余平米的新农商行办公大楼投入使用，中心幼儿园也将于2017年初投入使用，新区二期山塘安置区67套还建房封顶，房产项目山水华庭开工建设，高标准农贸市场完成规划设计并将于近期施工建设。 （五）狠抓美丽乡村建设。2016年我镇美丽乡村建设“点多面广”，建设任务繁重。但我们努力克服建设资金不足等困难，迎难而上，稳步推进，效果明显。政府驻地建成区完成了人行步道一期建设以及棕纱市场环形路建设。省级合一中心村在镇村统筹、村民积极参与的基础上，多方筹措资金，目前已完成文化广场及乡村大舞台、中心村入口、停车场、杨楼景观塘、污水管网等6个工程建设，环组路网及路灯、绿化等工程也接近完工或正在实施。乐胜村结合禾丰水库下游渠系整治，对河道进行了全面疏浚，对部分路幅进行硬化，对破旧房屋进行拆除和改造。枫林社区自我加压，主动作为，完成了中心村街道110户违章雨棚的拆除和中心花坛的提升改造。一些自然村庄群众自发筹资，对村民组环境进行整治，对道路进行硬化、绿化。美丽乡村建设呈现“一村一品”、“整村推进”的良好格局。 （六）狠抓基础设施大提升。投入资金近2000万元完成了总长42公里、20条路建设任务。新安、枫林两座平改立主体工程全面完工。投入建设资金500万元完成了全镇68处“5588”工程建设。总投资900万元的禾丰水库下游渠系整治已开工建设。郑河村“5588”工程作为县农建参观现场点，接受检验，受到了县领导以及兄弟乡镇的充分肯定。 （七）狠抓灾后重建。全镇因灾倒损房屋恢复重建35户、住建系统61户以及政府自筹的32户危房改造重建全面结束，因灾倒房户全部搬入新居；令人感动的是我镇近30名企业老总和一些社会成功人士致富不忘乡邻，在获悉家乡遭遇洪灾后，自发捐资近60万元，所捐款项经政府统筹后全部用于困难户灾后倒房重建，有效解决了灾后重建资金不足的难题。大沙河、泥河流域的琚小圩、汪小圩、团头山、支桥圩等灾后水毁工程得到全面修复，共投入各类资金307万元。 （八）狠抓脱贫攻坚。我镇建档立卡贫困户468户，贫困人口991人，我们在精准识别、精细帮扶、精确施策的基础上，强化镇村责任，积极对接项目，做到真帮实扶。一是做好“转移就业”文章，贫困户中333名有劳动能力的贫困人口实现再就业。二是做好金融扶贫。在镇政府牵头下，我镇南山村50余户贫困户向县农商行申请了108万扶贫小额信贷，并以资金入股的形式参与南山部落公司经营。三是巧用项目扶贫。我镇主动争取到无锡振发新能源科技有限公司投资58.5万元，在马庙社区建设的60KW光伏发电站，8月份通过供电部门并网对外发电，使该村十二户贫困户受益。四是做好社会帮扶。在全镇范围多方位、多渠道开展扶贫募捐活动，筹措资金33.4万元，年终帮扶单位和一些爱心企业也先后开展了大走访和访贫问苦活动，帮助贫困户解决了一些实际困难。在镇村的共同努力下，脱贫户的满意度和幸福指数进一步提升，如期完成了2016年30户、60人的脱贫任务，并顺利通过省“第三方”验收。 （九）狠抓各项社会事业。计划生育目标责任制、村为主工作机制不断加强，计生二孩政策得到有效落实，免费孕前优生健康检查全面推进。两所初中、五所小学的义务教育均衡发展全面推进，顺利通过“国检”。安全生产责任制得到有效落实，隐患排查整治全面推进，5、6月份完成了强隆、弘泰等原退出烟花爆竹生产的3家企业遗留的原材料、半成品的销毁，使市政府督办的重大安全隐患得以及时消除，全镇的安全生产形势稳中有升。完成了3公里的有线电视改造升级任务。投资150余万元完成了镇公益性公墓二期建设。投入40余万元完成了敬老院的消防工程建设，消除了安全隐患。全年发放低保、五保、残疾人救助等500多万元。武装、工会、共青团、妇联、镇志修编、环境保护、医疗卫生、土地管理、社会治安综合治理、信访维稳、“阳光村务工程”、政务村务公开等工作可圈可点，农村基层基础进一步夯实。人大代表和政协委员参政议政的作用得到充分发挥。 （十）狠抓政府自身建设。通过开展省委巡视组反馈问题专项整治，我镇进一步建立完善了机关管理制度，加强机关效能建设，坚持周调度会制度，严格落实中央八项规定，深入开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”主题教育活动，机关干部工作作风进一步增强，工作效率进一步提高。各位代表，五年的成绩振奋人心，积累的经验弥足珍贵。第三届镇政府任期的五年是打基础、利长远、惠民生的五年，也是充满挑战、共克时艰、满载收获的五年。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导和各级领导的关心支持；得益于在座各位的同心同德、同舟共济；得益于全镇人民的辛勤付出、无私奉献。在此，我谨代表马庙镇人民政府，向为马庙经济和社会各项事业作出艰苦努力、付出辛勤劳动的各位代表、全镇广大干群及社会各界人士表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到，在前进的道路上还面临着不少困难和问题：一是在经济下行压力下，支撑经济发展的传统动力持续减弱，创新驱动主引擎尚未形成，产业结构不优，发展层次较低，推动转型发展、加快发展的任务艰巨。二是民生民计有待进一步提升，农村基础设施建设欠账较多，脱贫攻坚任务艰巨，保障和改善民生任务繁重。三是面对新形势新要求，少数镇村干部担当意识不强，攻坚破难能力不足，干部作风与群众期待存在差距。为此，我们必须提振精神、脚踏实地，以更加务实的态度，创新发展思路，优化发展环境，抓住发展机遇，主动迎接挑战，以时不我待的紧迫感，采取有效措施，切实加以解决。 二、未来五年发展目标和主要任务未来五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是加快转型发展、奋力赶超的关键时期。我们必须在可持续发展、优化产业结构、增强企业后劲、改善民生民计等方面攻坚克难，进一步壮大镇域经济，实现镇域内民营企业转型升级，全力打造“经济强镇”、“创新强镇”、“文化强镇”、“生态强镇”。今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，大力实施创新、协调、绿色、开放、共享五大发展行动，每年办好一批实事、干成几件大事，不断开创经济、创新、文化、生态强镇建设新局面，圆满实现全面小康社会宏伟目标。今后五年的奋斗目标是：未来五年，在镇党委的领导下，争取将我镇建设成发展活力强、项目空间大、产业结构优的工贸强镇，宜居、宜业、宜游的特色小镇。在“十二五”的基础上，保持经济持续稳定增长，不断完善社会保障体系，建设优美人居环境，提高人民幸福指数。未来五年在县委、县政府的统一部署和领导下，我镇力争保持年均6.8%的经济增长速度，争取到2021年，工商税收年均增长6%，达到1.1亿元，社会消费品零售额年均增长11.2%，全镇社会固定资产投资年均增长10%,规模以上工业增加值年均4%以上。经济结构进一步优化，人民生活水平不断提高，到2021年，人均纯收入达到21000元，年均增长15%以上。九年义务教育趋于完善，社会保障覆盖率达100%，城镇就业岗位新增5000个。生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，耕地得到有效保护。围绕上述目标，我们将全面落实“五大发展行动” （一）实施创新发展行动，着力加快现代工业步伐。深入实施“工贸重镇”战略，以创新驱动产业升级，以改革激发市场活力，深入推进“大众创业，万众创新”和“互联网+”相结合，加快形成以信息物流为先导，纸塑和板材制造业为主导，孙家城遗址公园及乡村旅游业为支撑，现代生态农林业为基础的现代产业新体系。 （二）实施协调发展行动，着力构建城乡统筹新格局。继续推进“三大功能区”错位发展，着力在交通路网、产业布局、基础设施、城乡统筹等方面，加快提升新区、园区、集镇区示范带动力，倡导美丽乡村以点扩面，统筹推动以省级美丽乡村为中心点，实施美丽乡村整村推进工程。 （三）实施绿色发展行动，着力改善生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进“三线三边”和农村环境大整治，加快创建省“文明村镇”；稳步推进枫林片区低产林改造，推广种植木本油料和蓝莓种植；加快绿化提升工程，打造209省道、汪洋路、马郑路绿色长廊，提升城镇品质；加强大沙河综合整治；引导和支持科林老厂区等传统高能耗产业加大技改和转型发展，减少污染物排放；推动农村清洁工程，实现卫生保洁覆盖村组。 （四）实施开放发展行动，着力提升招商引资成果。抢抓国家基金项目的申报工作，重点包装打造“大沙河综合治理项目”、“生态小镇休闲度假旅游项目”等，力争使马庙镇成为镇域民营经济的“主战场”、县域小城镇建设的典范，周边生态休闲“一日游”的宝地。优化服务环境，对项目注册、报备、落地、投建、投产等环节进行一条龙跟踪服务，调解企业建设生产过程中各种矛盾问题，促进项目的迅速落地。做好以情招商、以商引商以及赴外招商工作。在充分发掘镇内企业潜力、做好驻企招商、项目引资的同时，大胆地走出去，有效对接赴外经贸洽谈，推动招商引资工作向常态化、专业化、制度化转变，确保每年超额完成各项任务。 （五）实施共享发展行动，着力提升民生水平。推动养老、医疗保障全覆盖；有效落实农村“五保”供养、大病医疗救助、教育助学制度，着力解决困难群众现实生活问题。落实好对困难群众和弱势群体的各项救助政策，完善社会福利和社会保障，切实提高困难群众的生活水平。坚持“四个精准”，围绕“四大路径”，落实扶贫政策，完善脱贫资料，真帮真扶，实现贫困人口全部脱贫。加大民生投入，完成各项民生工程。推进义务教育均衡发展，改善基本公共卫生服务条件，加大农民健身场所建设，积极构建现代公共文化服务体系。加强和创新社会治理，完善信访维稳保障体系，加强安全生产网格化管理，推进“大安全”体系建设。 三、2017年重点工作2017年是全面实施“十三五”规划的关键之年，是新一届政府任期的开局之年，更是党的十九大召开之年。做好今年各项工作，对完成“十三五”规划和今后五年目标至关重要。综合考虑各方面因素，2017年我镇经济社会发展主要预期目标是：规上企业总值增长5%；规模工业增加值增长6%以上；全社会固定资产投资增长10%以上；财政一般预算收入增长7%以上；社会消费品零售总额增长12%以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长12%、10%；确保贫困人口全部脱贫。为实现上述目标，我们将着重抓好以下四个方面的工作。 （一）增强发展动力，保持经济持续健康发展。继续做好驻企招商，引导传统产业转型升级，引导新城人造板等传统产业加大技改投资。建立完善招商引资奖惩机制，鼓励广大干群汇聚招商信息，主动投身招商主战场，在全镇干群中形成个个都是招商引资主体、人人参与招商引资工作的浓厚氛围。力争全年实际利用县外资金2亿元，引进亿元以上项目1个、5000万元以上项目2-3个。依托“纸塑之乡”特色小镇基金项目，加大小城镇建设力度，优化招商硬环境。加速推进科林高档刨花板、芊芊二期、顺林木业、康铃健身器材等在建项目的建设力度，协调博创尼龙扎带、汪洋卫生制品项目手续办理，确保在建项目早投产，签约项目早开工。 （二）聚焦转型升级，提高产业发展质量效益。打造园区集聚平台。积极对接县经开区，完成县工业园三期洪桥路、稼先路北延伸段、纬十五路工程建设，启动纬十四路和镇工业园区道路建设，进一步完善马庙镇工业园区基础设施条件。按照“规模扩大、设备升级、产品提升”的原则，优选10-15家左右成长性好的纸塑企业，遵循“统一规划、统一设计、统一建设”的模式，高起点规划、高标准建设安徽省纸塑制品转型升级示范基地。做大做强工业经济。充分发挥工业经济在马庙镇经济发展中的主引擎作用，做好驻企服务，引导企业抱团发展，合理有序竞争，形成上下游产品聚集的产业链。培育壮大现代服务业。继续深化与和沐生活、淘宝农村电商项目的合作，确保电商项目在马庙有序运行，成为工业经济的“倍增器”和“润滑剂”。利用马庙镇纸塑制品企业抱团发展的有利形势，引导物流企业做大做强，推进农村工贸流通服务体系建设。力争全年新增限上商贸法人企业1-2家、电商企业3-5家。大力发展文化产业。有效对接国家文物局，积极争取孙家城遗址公园规划早日获批，组织申报国家计划内资金项目，加快实施孙家城遗址保护开发工程，使“国保”金字招牌得到有效利用。加快发展现代农业。实施低产林改造升级，积极引导各村成立农民合作社，鼓励农村民间资本创业创新，依托林地资源，有序推进对马枫路沿线以及老枫林片区实施低产林改造项目，争取2017年蓝莓、木本油料种植面积达2000亩，努力形成马庙“三产融合”、错位发展、特色鲜明的创业新思路。大力培育新型农业经营主体，力争县级以上产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场数量逐年上升。结合农村土地确权发证，尝试性推进农村土地有序流转，提高土地利用率。 （三）统筹城乡发展，打造良好人居环境。提升城镇品质。依托特色小镇基金项目，加速推进新区建设。完成农商行、中心幼儿园以及山塘安置区周边配套设施建设，启动农贸市场建设，引导山水华庭小区加快项目实施进度。依托网格化和“门前三包”，实现集镇建成区日常管理的常态化。继续完善农村清洁工程，加大对保洁市场化的监督管理，扩大保洁市场化范围。建设美丽乡村。结合政府驻地建成区环境整治，启动“纸塑之乡”特色小镇规划建设，完成209省道集镇区人行道二期和“见缝插绿”绿化提升工程。扎实做好合一中心村的马郑路沿线环境提升工程、杨楼路网改造和绿化提升工程，确保顺利通过验收并取得佳绩；做好2017年省级乐胜中心村的部分路幅硬化、沿线绿化提升、环境整治以及改水改厕等工程；做好县级枫林中心村村部改造、沿街两侧街道硬化及绿化提升等工程；同时提前规划和安排2018年美丽乡村建设中心村，继续推行以奖代补形式稳步推进自然村庄整治。推进生态旅游。围绕打造“三大功能区”的理念，积极对接专项资金支持，加快实施孙家城遗址的保护开发工程；利用禾丰水库优质自然资源，结合低产林改造项目，依托乡村绿水青山、田园风光、特色农产品、乡土文化等乡村资源，以“旅游+”、“生态+”等模式，大力发展乡村休闲旅游业，促进农业增效、农民增收、农村增绿。 （四）加大成果共享，增强群众幸福感。打好脱贫攻坚战。聚焦任务，全面对标，严把精准识别关、精准施策关、精准帮扶关和精准脱贫关，精准对接产业扶贫、教育扶贫和医疗扶贫政策，打好精准脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫任务。协调发展社会事业。重点尝试农村敬老院的社会化运作，推进管养并举的社会化模式；加强公益性公墓的日常维护和管理，提高公墓入葬率。继续巩固义务教育均衡发展成果，促进教育资源的有效整合和利用，推进我镇教育的协调发展。继续探索和深化家庭医生签约服务活动，确保群众享受便捷的公共医疗服务。继续有效对接群众性文化体育场所建设工程，深入开展群众性文化体育活动。结合脱贫攻坚工作，创设就业创业平台，力争新增就业困难人员帮扶就业200人。继续发展关工委、工会、妇联、残联等社会性团体和协会作用，依法保障妇女、儿童、青少年合法权益，认真做好民族宗教、机关事务、文明创建、广播电视、民政、国土资源管理、环境保护等工作。加强社会治理创新。扎实推进“七五”普法。加强公民国防教育，创新征兵方式方法，打造一支素质过硬的应急队伍。深化平安马庙建设，严密防范和依法打击各类违法犯罪行为，织密织牢公共安全网。强化安全生产监管，稳步推进安全生产网格化，对化工企业及安全隐患较大的21家重点企业和生产经营型单位引入第三方监管，严防各类重特大事故发生。认真做好村（居）委会换届工作，提高基层治理和服务水平。深化社区管理体制和信访工作制度改革，实施化解信访积案专项行动，着力营造社会安定、人民安康的良好环境。各位代表，改善民生是政府工作的出发点和落脚点。在此，我代表马庙镇人民政府郑重承诺：2017年，镇政府将着力为民办好十件实事，让人民群众得到更多实惠。1、实现马枫路、马郑路全线亮化。2、完成棕纱市场环境整治。3、落实集镇建成区“门前三包”和网格化管理。4、落实安全生产第三方检查及日常监管网格化。5、完成全部乡村道路畅通工程任务。6、完成汪洋路升级改造、209省道人行道硬化及停车位建设。7、完成枫林片自来水管线改造升级。8、完成2座危桥改造任务。9、完成55户危房改造任务。10、加快县城同城化发展，贯通稼先路北延伸段、纬十五路、洪桥路。各位代表！高天云海鹏展翅，远路关山马加鞭。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，锐意创新，务实进取，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为加快建设创新协调绿色开放共享发展新马庙而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【投资怀宁县】2018年金拱镇政府工作报告

  2018年4月2日在金拱镇第十八届人民代表大会第二次会议上 何玉赋 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见： 一、2017年工作回顾 一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣县委、县政府决策部署，团结带领全镇人民，坚持稳中求进总基调，紧盯目标、负重加压、凝心聚力，扎实推进各项工作齐头并进。全镇经济社会保持平稳较快发展。全年实现工商税收3222.3万元，占全年任务的146.47%，其中国税完成2296万元，占任务的153.1%，地税完成926.3万元，占任务的132.3%;全社会固定资产投资完成9.72亿元，占任务的110.45%;规模工业增加值完成7.43亿元，占总任务的109.4%。 （一）重落实、优服务，招商引资成效显著 坚持招商引资第一要务，组建招商队伍，采取“走出去，引进来”相结合，诚心拜访客商，切实做好项目跟踪服务。2017年,完成招商引资考核任务3200万元，占全年目标任务的106.67%。共引进项目14家，总投资4.23亿元，签约项目7家。 （二）重管理，促提升，城乡面貌持续改善 城乡建设有序推进。完成金拱镇城镇总体规划和控制性规划的编制，实现与县城规划无缝对接，同城化发展效应显现。 乡村面貌不断改善。按照因地制宜、科学规划原则，全面推进美好乡村建设，黄马市级中心村加速推进，王山县级中心村全面建成;河长、林长制工作全面启动，稳步开展。成立河长、林长办，落实专人专班办公，出台实施方案和巡河巡林等工作制度，设立镇村两级河长、林长，明确工作职责，加大巡查力度，强化河湖山林环境整治，实现山青、水秀、湖畅、河清。 环境整治深入开展。认真开展“三城同创”，推进农村“三大革命”等工作，文明创建工作初见成效，垃圾处理引入市场专业化运作，农村改厕工程试点任务顺利完成。 重点工程进展顺利。完成仪长输油管线改线工程金拱段和小型水利“5588”工程建设任务，G206国道、永宁大道、S238省道、高河大道克难攻坚，顺利推进;9处堵口复堤工程顺利通过验收。 （三）重精准、补短板，脱贫攻坚取得实效 坚持把脱贫攻坚作为各项工作中的头等大事，投入100多万元紧盯“一达标、两不愁、三保障”目标,压紧压实责任，下足绣花功夫，推进实现产业扶贫、小额信贷、政策享受、干部帮扶“四个全覆盖”，全镇所有未脱贫户均安排了公职人员帮扶，12个村均配备扶贫专干，安排专门扶贫工作室。为夯实脱贫攻坚工作基础，全镇每月一督查，每周一调度，及时更新，调整脱贫信息。目前产业扶贫、金融扶贫、健康脱贫、教育扶贫、社保兜底、就业扶贫均在强力推进，2017年顺利实现186户423人脱贫目标。 （四）重和谐、增福祉，民生事业全面发展 民生工程保障有力。积极实施33项民生工程，小八亭路等9条农村道路畅通工程全部提前竣工，总里程13.848公里;实施农村危旧房改造32户，发放改造补助资金33.2万元，顺利通过市、县两级验收，完成率100%;民政补贴全部按期发放，其中发放农村居民最低生活保障金214.7万元，农村五保供养救助资金92.69万元，重度残疾人护理补贴8.71万元，困难残疾人生活补贴18.11万元。 人口和计划生育水平稳步提升。2017年全镇出生398人,出生率12.62‰,政策符合率99.77%，全面贯彻两孩政策，发放计划生育家庭奖励扶助资金54.6万元，“村为主”工作机制全面落实，人形河社区被评为县计划生育“村为主”工作先进村(社区)。 文化卫生教育事业取得新成绩。广泛开展文化进万家、送欢乐到农村、文艺志愿服务等活动，分别在人形河社区、兴胜村成功举办怀宁县村民春晚分会场和金拱镇首届村民春晚联欢会;医疗服务体系不断完善，实现家庭医生签约服务履约3980人，全镇城乡居民医疗保险参保549人，城乡居民基本养老保险缴费13673人，参保率100%;全镇学龄儿童入学率达100%，小学升初中入学率达100%，金拱幼儿园主体工程建成，附属工程正在加快建设，预计2018年9月招生，可容纳270名学生。金拱初中教学质量继续保持全县教育系统先进行列。 （五）重稳定、保平安，社会大局和谐稳定 深化“平安金拱”建设，贯彻落实“七五”普法规划，深入开展法律“六进”活动，坚持“谁执法，谁普法”，积极推进“民主法治示范村(社区)”创建工作，加大对困难群体的法律援助力度，提高公民尊法、学法、守法、用法意识。开展“百日除患铸安”行动，认真落实社会稳定风险评估机制和安全生产责任制，提升群众防灾抗害能力。强化社会治安管理，着力提升群众安全感和政法队伍满意度。强化领导接访、干部下访机制，加大矛盾纠纷和信访隐患排查调处力度，依法引导有序信访，及时解决群众合理诉求。2017年全镇化解信访积案3起，共受理各类纠纷55起，调解成功率达95%以上，与此同时狠抓食品药品、环保工作，进一步巩固森林防火、防汛抗旱、秸秆禁烧工作机制，确保了全年无重大事故发生。 （六）重规矩、强管理，自身建设不断加强 认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、做表率”专题警示教育，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。 优化干部目标管理考核办法。制定《金拱镇机关内部管理制度》、《机关工作人员绩效考核办法》，推行绩效管理，强化日常监督。 深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定。修订完善了《金拱镇“三重一大”议事规则和工作机制实施办法》、《干部日常管理制度》、《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》等相关配套制度，严控“三公经费”支出。 严肃查处侵害群众利益不正之风和腐败问题。全年共处置各类线索14起，其中，信访了结10起，立案4起，给予开除党籍处分2人，留党察看1人,党内警告处分1人，诫勉谈话9人,另有2起案件正在审理当中。 各位代表，同志们!回首过去，困难和挑战比预料的多，结果和成效比预想的好。2017年，我镇多项工作进入全县先进行列：全镇2017年度综合目标绩效考核成绩位次上升，获得全县工业经济发展先进乡镇、全县信访工作目标管理先进乡镇、全县信访维稳安保“百日攻坚”行动先进集体、全县安全生产目标管理先进单位、2016年度全市信访工作“三无”乡镇等荣誉称号。人形河社区成为安徽省第五届文明社区称号，镇农业站先后被认定为“安徽省四星、全国五星乡镇农机推广机构”。 成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是各位代表履职尽责、团结奋进的结果，是全镇上下同心同德、凝心聚力的结果。在此，我代表金拱镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干群，向所有关心、支持金拱建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：我镇经济总量偏小、主导产业发展遭遇瓶颈，经济发展后劲不足;财政收入总量偏小、财政收支压力不断增大，保障和改善民生任务艰巨;政府职能转变还不到位，行政效率有待提高;少数干部精神不振、担当不够，作风建设亟需加强。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决。 二、2018年主要工作目标任务 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是金拱抢抓机遇求突破的重要之年，我们金拱镇迎来了跨越发展的最好机遇。2018年政府工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实县委、政府“4567”决策部署，争当工业转型升级排头兵、争先跻身一类乡镇行列、全力打造文明县城美丽卫星镇为工作目标，奋力谱写社会主义现代化建设金拱新篇章。 2018年全镇经济社会发展主要目标是:地区生产总值完成35亿元以上;规上工业增加值增长10%以上;工商税收在2017年基础上再增收1000万元，完成4000万元以上，实现两年翻一翻目标;固定资产投资完成10亿元以上;工业投资完成3.6亿元以上;社会消费品零售总额完成3000万元以上;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上。 实现上述目标，需要我们自提标杆、自我加压，着力抓好以下六个方面的工作。 （一）以产业提质扩量为中心，提升镇域发展实力 深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神，深度剖析国家、省、市投资方向，灵活运用利好政策，创新招商方式，开展精准招商、产业链招商、以商招商，促进企业重组、产权转让，盘活闲置资产。坚持“招商”与“升级”并重，“增量”与“提质”并举，在积极拓展招商引资的同时，大力开展企业帮扶活动，健全小微企业跟踪、服务、协调机制，拓宽对塑料、物流、汽配等领域小微企业的帮扶渠道，加大帮扶力度，做好高路建设公司绿色环保沥青项目投产后续跟踪服务;推进天涯汽配、沪蓉技改扩规等项目建设步伐;鼓励华猫、金陵、金编、创跃开展创新升级，做大做强。加快金拱创业园建设步伐，力争2018年首期100亩“三通一平”土地交付使用，二期100亩立项规划，为金拱产业转型升级打下坚实基础。 （二）以推进项目建设为重点，增强经济发展动力 坚持把项目建设作为增强镇域经济发展的核心动力，围绕县委县政府下达的各项任务，同时对照金拱镇的发展规划，做到既考虑到增量，更着重于质量指标，确保经济总量位居全县前列。继续跟踪浙江塑胶项目、北京德奥特赛纳全屋私属定制有限公司家私项目、聚丰园经济山果深加工项目和工业集聚小区等项目。重点服务好G206、S238、永宁大道、高河大道、长城影视、一德教育等已开工项目，重点谋划好大沙河综合治理、岳武高速东延线、东经三路、集镇区“三合一”工程、金拱创业园等项目，重点做好E区安置、G206等重点工程拆迁安置、金拱街道黑化等工作。 （三）以乡村振兴战略为抓手，激发三农发展潜力 坚持城乡一体，物质文明精神文明并重，打好重大基础设施建设、乡村振兴攻坚战，着力形成平衡发展结构。提升城镇发展品质、切实强化规划引领。进一步完善科学合理、层级清晰、管制有效的城乡规划体系，做好集镇区整治、农民文化广场、农贸市场、停车场和黄马市级美好乡村建设等工作。推动以新型农民为主体的农村实用人才队伍建设，鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作组织。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面推行林长制，严格执行河长制，保护森林资源，推动护林增绿，守护河畅水清，实现岸绿景美。积极推进政策性农业保险，增强农民抗风险能力，确保农业更强、农民更富、农村更美。持续一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，坚决打赢“蓝天保卫战”，逐步改善农村人居环境、城乡大气质量。充分发挥文化阵地作用，倡导文明乡村新风，广泛开展形式丰富多样、群众喜闻乐见的文化、体育、娱乐活动。推进农村“三变”改革，多途径发展壮大集体经济。加强农村基础设施建设，推进水利“一规四补”工作，全面完成农村道路畅通工程三年计划。下大力气实施土地“增减挂”工程，力争三年六百亩目标任务。 （四）以打赢脱贫攻坚战为目标，聚力精准扶贫举措 坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务、第一民生工程，以强烈的责任感和历史使命感，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，坚持问题导向、精准导向、成效导向，对标对表、落细落准。大力推行“四带一自”产业扶贫模式，倡导典型示范引领，完善双兴养殖、一品绿等经营主体与贫困户的合作共赢机制。抓住农村“三变”改革等政策机遇，引导贫困户抱团入股参与经营决策，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕户脱贫“一达标、两不愁、三保障”标准，坚持以“十大工程”为抓手，以产业帮扶和政策落实为着力点，实现电商网店全覆盖，确保如期完成2018年度115户255人脱贫。 （五）以保障社会民生为核心，增进社会民生福祉 从多谋民生之利、多解民生之忧出发，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上聚焦发力。持续贯彻落实健康家庭政策，优化群众基本医疗卫生服务，进一步提升卫生健康工作水平。以新型农民养老保险和失地农民养老保险为重点，扩大农村居民保险参保覆盖面。巩固落实质量强镇创建举措，加强食品药品安全监管力度，保障人民群众饮食用药安全。狠抓民生工程和“一事一议”财政奖补项目建设，规范实施农村危旧房改造。继续抓好民政、残联、教育等救济救助工作，推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展，促进人民群众幸福指数再上新台阶。 （六）以创新社会治理为基础，建设平安和谐金拱 秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”的指导思想，严格落实社会治安综合治理暨平安建设、“七五”普法工作责任制，针对群众反映的突出问题补齐短板，构建统一受理调处矛盾纠纷、整体实施打防管控的大综治、大调解格局。积极创建“民主法治示范村(社区)”，进一步规范村级事务管理，继续落实群众安全感和司法队伍满意度“双提升”工作，认真梳理影响全镇社会稳定的主要矛盾纠纷类型，采取有效措施加以密切关注和重点防范，做好征地拆迁、扶贫、环保等重点领域的信访维稳，引导群众理性表达诉求、依法维护权益，为困难群众的法律援助提供优质高效服务，继续加大对社区矫正，刑满释放人员等特殊群体的监管力度，继承和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，加大双拥资金投入，开展军民共建活动。大力推进烟花爆竹禁限放管理工作，保障人民群众生命财产安全。严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，明确企业主体责任，强化安全生产日常监管，完善突发事件应急机制，提高应急处置能力，做到警钟长鸣，防微杜渐，确保社会和谐稳定。 加强政府自身建设 各位代表，加强政府自身建设是做好政府工作的前提和基础。面对发展改革的重任、人民群众的期盼，在新的一年里，我们将不忘初心、牢记使命，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，进一步提升政府凝聚力、执行力、公信力，努力建设人民满意的政府! 一是强化法治思维，做到依法行政。始终把政府工作全面纳入法治化轨道，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，不断提高依法化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力。坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大法律监督、工作监督和民主监督。坚持重大事项集体决策，进一步规范行政决策程序，落实重大事项的议事规则和风险评估机制，实现政府决策科学化、民主化和规范化。认真落实政府权力清单和责任清单制度，做好镇、村两级政务信息公开，保障群众知情权、参与权和监督权，让政府权力在阳光下运行。 二是强化服务意识，做到执政为民。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，牢固树立为人民服务理念，把维护好、实现好、发展好人民的利益作为出发点和落脚点。深入村居一线、田间地头，多渠道了解群众需求，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。发扬精益求精的“工匠精神”，提倡精细化、高标准的工作态度，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风强力推进各项工作。大力推进“互联网+政务服务”试点村居工作，及时回应群众关切，简化优化群众办事流程。 三是强化廉政建设，做到清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系建设，切实增强领导干部的公仆意识和自律意识。认真贯彻执行中央八项规定，严格落实厉行节约反对浪费条例，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。深入开展正风肃纪行动，严惩违法乱纪行为，严治懒政怠政和侵害群众利益的不正之风，加强对重点领域、关键环节执法监督，以追责常态化促进履职尽责到位，不断推进干部作风转变和服务效能提升。 各位代表，过去的成就令人鼓舞，未来的目标催人奋进。站在新起点，我们激情满怀;实现新跨越，我们重任在肩。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下，紧紧团结、依靠社会各界和全镇人民，以新思路抢抓新机遇，以新举措引领新发展，以新作为开创新局面，不忘初心，牢记使命，为全面建成小康金拱，迈入金拱新时代，开启金拱新征程而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资怀宁县】2017年小市镇政府工作报告

  在小市镇第十八届人民代表大会第一次会议上（2017年3月8日）各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、过去五年工作回顾过去五年是小市发展历程中不平凡的五年。面对日渐艰巨的工作任务和日趋复杂的工作形势，小市镇人民政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，在各级各部门及广大干部群众的大力支持下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，始终保持政治定力、战略定力、实干定力，主动适应新常态，坚定打好组合拳，经济社会保持平稳健康发展，较好地完成了各项目标任务，创造了综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民福祉增进最多的新局面。 （一）五年来，我们致力调结构、促转型，一心一意谋发展，综合实力明显增强。坚持“农业立镇、工业强镇、旅游兴镇”的发展思路，着力加快产业发展、经济发展。五年来，通过全镇广大干部群众的共同努力，全镇生产总值增长12%左右，固定资产投资总额由2012年的5.2亿元增长到7.16亿元。规上工业生产总值由2012年的2.94亿元增长到5.96亿元。农民人均纯收入由2012年的7750元增长到13295元，税收从2012年的301万增长到632万。其他各项指标如期实现，镇域经济保持稳定持续、快速发展，连续五年在全县经济社会发展目标管理绩效考核中处于同类乡镇先进位次。全镇流转土地2万亩以上，特色养殖业初具规模，农业结构调整强力推进，皖水田园、润扬现代农业、宇顺种业等一批现代农业企业相继落户，安徽省怀宁县山森制衣等一批企业做大做强，经济持续向好。举全镇之力推进孔雀东南飞文化产业基地项目建设，按照小吏港古镇爱情主题公园、车轴寺旅游商居园和平小公路旅游交通轴、皖水河滨休闲景观轴总体布局，一次规划、分步实施，项目可研编制、核准、环评报告等前期资料全部完成，核心景区、康居园（安置区）、二次换乘中心、景区入口修建性详细规划方案通过专家评审和县规委会批准。项目成功申报进入省“861”计划，非遗保护利用设施项目进入国家发改委项目库，平小路（旅游大道）拓宽等基础设施建设工程获得国家专项建设基金支持，康居园一期拆迁安置房主体工程已封顶，孔雀东南飞文化旅游新契机全面来临。 （二）五年来，我们致力筑基础、治环境，聚精会神抓建设，城乡更加宜居。坚持以基础设施建设为重点，推进以“两治理一加强”为主要内容的美化、绿化、亮化、洁化行动。五年来，实施了平瓦路拓宽改建工程，硬化村组道路42.407公里，平小路升级改造工程3.5公里正在施工。改建农村危桥6座，清淤农业灌溉沟渠23公里，兴修塘坝309口，水库除险加固6座，维修机电站6座。狠抓“三线三边”环境治理，拆除国道沿线违章搭建180余处，环卫保洁社会化实现镇域全覆盖。投资120余万元对集镇区重点区域的房屋立面进行改造，力求集镇区房屋立面风格一致。投入140万元对集镇区进行绿化提升。加快美丽乡村建设步伐，完成受泉刘山中心村、杨旗刘园中心村省级美丽乡村建设示范点建设，受益人口2000人，平坦夏祠、求雨底老屋两个美丽乡村示范点加速推进，全镇90%以上的村组道路实现硬化，农村饮水条件得到极大改善。四联新店、良湖凤凰、受泉红旗、毛安高冲、禅师李老屋等一大批村庄整治点旧貌换新颜，镇村环境进一步美化提升。 （三）五年来，我们致力办实事、增福祉，锲而不舍惠民生，群众获得感明显增强。狠抓义务教育均衡发展，中考升学率稳步提升，中小学全面通过义务教育均衡验收，适龄儿童入学率达100%。居民保险参保率达95%以上。新农合户籍人口参保率达100%，村级医疗卫生服务室有效运转，五保户、低保户及计生奖扶等资金足额发放到户，“一卡通”发放惠农资金6000万元。“一事一议”项目稳步实施，土地确权全面完成，民生工程、三资管理、文化活动、留守儿童保障等工作有效推进。落实计划生育各项政策，理顺人口与经济发展关系。2012年4月，全市人口和计生科技暨药具工作现场会议在小市召开；2013年8月，成功举行全省计生转型发展现场会，受到与会领导一致好评。 （四）五年来，我们致力定目标、稳推进，坚持不懈夯重点，发展环境明显优化。不等不靠、主动出击，对县委、县政府安排的重点工作任务，尽全力、出实招，确保圆满完成。秸秆禁烧工作几年来连续实现“零火点”，森林防火常抓不懈，群众防火意识明显增强。殡葬改革取得实质性成果，实现死亡人员全部火化。加快水利设施建设，组织镇村干部齐心协力积极应对各类雨情和旱情。脱贫攻坚工作有战必胜，贫困村顺利出列。 （五）五年来，我们致力重实干、优方法，持之以恒转作风，自身能力明显加强。认真落实中央“八项规定”和省市县相关规定，坚决纠正抵制“四风”。坚持依法行政，廉洁从政，从严治政，坚持“一线工作法”，在一线发现问题，在一线解决问题。加强作风建设，推进政府职能、工作方式和工作作风的转变。加强机关内部管理，严格各项规章制度，镇村干部的作风明显改善，服务水平明显提高。加强政务信息公开，认真听取各方面意见，办理人大代表建议。不断加强政府反腐倡廉工作，有效地从源头预防腐败。 （六）五年来，我们致力强机制、严落实，不折不扣保安全，社会治安综合治理得到全面加强。和谐小市稳步推进。牢记“发展是硬道理，稳定是硬任务”的使命，完善信访和社会稳定中心各项工作机制，整合综治、信访、司法力量，开展“阳光信访”，强化司法建设，切实维护了社会稳定。安全生产警钟长鸣。坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识，严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全安全生产各项制度，加强对境内学校、企业、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管，消除安全隐患，森林防火、防汛抗旱实现预期目标，切实保障了人民群众的生命财产安全。与此同时，武装、统战、司法、工会、共青团、妇女儿童等各项工作积极服从和服务大局，都取得了新的进步。各位代表，回顾过去的五年，我们深深体会到，实现全镇经济社会又好又快发展，必须牢牢瞄准“六大目标”，即“两学一做促党建、项目建设促发展、现代农业促旅游、美丽城乡促全域、脱贫攻坚促和谐、服务管理促民生”。我们必须做到坚持加快发展不偏向，完成目标任务不动摇，抓住关键环节不放松，确保发展势头不减弱，已有的名次地位不下滑。我们每个同志的目标就是要紧紧围绕党委政府的中心工作，充分发挥各自能量，扬长补短，争取突破，共同努力，创出特色，确保全镇经济和社会发展有新的进步。各位代表，五年来的发展离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大代表的监督支持，离不开全镇上下的团结奋进，更离不开社会各界的关心帮助！在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心支持和帮助小市发展的社会各界人士表示崇高的敬意和由衷的感谢！在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到：我镇农村产业结构调整力度不大，特色主导产业不显，农民增收渠道不多，发展环境有待进一步优化；制约发展的瓶颈依然存在，牵动性项目缺乏，村集体经济依然薄弱；财税收支压力大，经济增长点不多，税源较为单一，实际收入与支出矛盾大；干部作风建设仍需加强，工作执行力不够强，敢作为、善作为、勇担当等意识和能力难以适应新常态发展需要，服务群众的效果不够优等。对此，我们将高度重视，在今后的工作中加以改进和解决。 二、未来五年工作计划扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。未来五年是小市爬坡过坎、加快发展的关键五年。我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话特别是视察安徽时重要讲话精神，按照县委、县政府提出的“456”的发展思路，团结和带领全镇广大干部群众，解放思想、扎实苦干，加快建成孔雀东南飞文化旅游特色小镇，向全镇人民交上一份满意的答卷。未来五年全镇经济社会发展的奋斗目标是：紧紧围绕“富民、强镇”两大主题，争取到2021年，全镇财政收入超1000万元，年均增幅超8%；全社会固定资产投资达11.28亿元，年均增长10%；规模以上工业总产值达8.05亿元，年均增长10%；农民人均纯收入超2万元，年均增长10%左右。人民生活更加富裕，发展环境更加优越，民主法治更加健康，社会更加和谐。未来五年的主要任务是： （一）落实创新发展行动，着力促进转型升级。以创新驱动产业升级，以改革激发市场活力，推动经济总量不断壮大，质量和效益不断提高。落实“双创”、“互联网＋”等国家、省、市各项行动计划，加快形成以现代农业为基础、现代服务业为支撑现代产业新体系，做优传统农业、做活特色产业、做大工业企业、做响乡村旅游业。加快构建现代农业产业、生产、经营“三大体系”，推动农业高效安全可持续发展。力争到2021年，固定资产投资突破10亿元，税收突破千万大关。 （二）落实协调发展行动，着力优化发展空间。着力在空间形态、交通架构、服务网络、产业布局、基础设施等方面，加快提升集镇吸纳力和美丽乡村宜居性，完成中心村建设打造任务，完善宜居功能，展现靓丽风貌，彰显镇村内涵。统筹推进现代农业示范区建设，逐步实现居民基本权益平等化、公共服务均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化、产业发展融合化。力争到2021年形成镇村协调发展新格局，每村均建成至少一个美丽乡村建设示范点，村庄整治覆盖面达50%。初步建成集旅游、休闲和观光为一体的宜居宜业宜游文化旅游特色小镇。 （三）落实绿色发展行动，着力改善生态环境。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，努力构建绿色生态网络，培育发展绿色经济。扎实开展“三线三边”环境整治，有效控制环境污染和生态破坏，建立环卫保洁长效机制，进一步改善生态环境。加强森林资源管理，巩固森林增长成果，推进增绿增效。做好景观提升、产业发展结合文章，提升生态服务功能。抓住上级加大水利建设的机遇，积极争取项目投入，做好水利兴修工作。 （四）落实开放发展行动，着力推进合作共赢。坚持“引进来”、“走出去”并举，强化产业链招商、以商招商、精准招商，着力引进一批龙头型、旗舰型、基地型企业项目。牢牢把握国家、省、市重大基础设施建设给小市带来的机遇，切实抓住美丽乡村、现代农业示范区建设政策支持，争取项目资金，实行错位发展，加快打造文化旅游特色小镇。 （五）落实共享发展行动，着力增进人民福祉。坚持群众利益至上，大力实施民生工程，加快发展社会事业，让人民群众生活更加幸福。结合实际，健全完善我镇劳动就业、基本养老、最低生活保障等具体制度，实现城乡居民养老保险、大病保险、最低生活保障全覆盖，让小市人民物质更富足、精神更富有、生活更幸福。坚持教育优先发展，按要求普及基础教育，推进义务教育均衡发展。推进分级诊疗，加快农村三级卫生服务网络体系建设，切实方便群众就地就近看病。稳妥实施全面两孩政策，着力提高出生人口素质，推动人口均衡发展。实施精准扶贫、精准脱贫，确保全面实现脱贫攻坚目标。创新社会治理，狠抓安全生产，加强食品安全监管，维护社会和谐稳定，确保人民群众安居乐业。 三、2017年重点工作安排各位代表，2017年是新一届政府任期的开局之年，是实现“十三五”宏伟目标的关键之年，我们的目标是：招商引资2500万元，国地税收750万元，固定资产投资7.45亿元，规上工业增加值1.26亿元，工业投资4.13亿元，限上法人消费品零售额2803万元，全镇各项工作在全县争先进位。实现经济、社会各项事业全方位发展，群众幸福指数进一步提升，为此我们将抓好以下方面： （一）千方百计抓发展。加快土地流转进程，服务好皖水田园、宇顺种业、润扬农业等现代农业项目发展。扎实推进孔雀东南飞文化产业基地项目建设，完成平小路升级改造工程，启动小市老街口拆迁工作，争取开工建设跨皖河焦畈大桥。加大农田水利工程建设力度，加大农村公路建设，实现新增水泥路50公里以上。深入挖掘旅游产业潜力，加快乡村自然、人文景观开发，大力发展生态休闲观光农业。 （二）统筹推进抓扶贫。坚持因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策的原则，因户制宜，制定帮扶措施，切实做好结对帮扶，扎实开展产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、卫生扶贫等工作，变输血为造血，全面完成2017年度脱贫攻坚工作任务。 （三）矢志不渝抓创建。统筹抓好美丽乡村中心村和政府驻地建成区集中整治任务，强化镇政府驻地环境整治，深入开展“三线三边”环境综合治理工作，大力实施农村清洁工程，将农村环境综合整治逐步向村组延伸，完善各村环境卫生清洁长效机制建设，美化村组环境，促文明创建常态化，努力提升镇村两级文明创建意识和水平。 （四）持之以恒抓稳定。全力维护社会稳定，加强信访、调解工作。认真开展积案化解工作，及时调处矛盾纠纷，解决群众的合理诉求，把矛盾纠纷消化在萌芽状态。深入推进“平安小市”创建工作，全面落实社会治安综合治理，建立健全安全生产长效机制，全面落实安全生产责任制和“一岗双责”制，深入开展安全专项整治，坚决杜绝安全事故发生，确保和谐稳定。 （五）一如既往抓民生。推进一事一议、农村危房改造、政策性农业保险、城乡医疗救助、新型农村合作医疗、城乡居民基本医疗保险、计划生育奖励扶助等民生工程的实施，进行多形式全方位的宣传，切实提升百姓的“知晓率”、“满意度”。积极发展社会事业，稳步提升教育教学质量。进一步提升基层医疗卫生服务水平，努力满足群众医疗卫生需求。落实计划生育新政策，推进计生优质服务。加大镇、村文化设施建设力度，深入开展群众性体育活动。积极发挥民兵、工会、共青团、妇联等组织作用，保障妇女、儿童和老年人、残疾人合法权益。 四、切实加强政府自身建设 （一）抓好干部作风建设。把作风建设紧紧抓在手上，以最严格的标准、最严厉的举措抓经常、抓精细、抓长效。全镇党员干部都要做执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。要进一步强化底线意识、红线意识、宗旨意识和自律意识，讲大局、讲政治、讲原则、守规矩，认真践行“两学一做”，做到警钟长鸣，防微杜渐。 （二）践行高效勤政作风。严格实行办理事项首问负责、工作落实定期通报、行政过错责任追究等制度，全面提升抓落实的效率和水平。完善政府工作推进机制，着力治庸、治懒、治散，对重点工作定标准、定时限、定要求，提高工作效率，确保“抓铁有痕、踏石留印”。完善考核激励机制，不断激发干部工作的原动力和创造力。 （三）倾力打造法治型政府。主动适应政治新常态，全力推动依法治镇，坚持依法行政，以规范和约束公权力为重点，自觉接受人大和社会舆论的监督。坚持依法办事，用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，使领导干部依法行使权力成为新常态。同时，坚持科学施政，继续推进政府信息公开，加快政府职能转变，实现运行规范化，提高执行力，强化督查督办机制，确保政治清明，政策落实不打折扣，更好服务群众。各位代表，使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待；扬帆起航，时不再来。让我们在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠小市人民，苦干实干，砥砺前行，为加快建成文化旅游特色小镇而努力奋斗！

  2025-07-26

• 【投资怀宁县】2018年秀山乡政府工作报告

  秀山乡2017年工作总结和2018年工作安排 2017年，在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，乡党委、政府团结带领全乡人民认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会以及党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以“强基础、增后劲、重民生、促发展、创特色、争位次”为重点，不断推进乡域经济持续、健康、快速发展和社会全面进步，较好地完成了各项工作任务。 一、2017年主要工作 2017年，预计全乡规模以上工业企业生产总值达5.24亿元，固定资产投资完成4.82亿元，其中工业固定资产投资完成1.79亿元;限上商贸服务业完成520万元;完成招商引资考核任务0.2亿元;实现入库税金240万元;人均纯收入达到10980元。完成1个贫困村出列，92户271人脱贫。 （一）招商引资力度不断加大 我乡坚持把项目工作摆在经济工作的首位，不断完善工作机制，创新招商方式，使招商引资工作保持了良好的发展态势。今年我乡新签约项目6个，其中落户县工业园区项目4个，实际引进资金1.12亿元。新开工建设项目6个，谋划项目8个，其中亿元项目1个，计划总投资3.12亿元。 （二）农业产业转型取得进步 全乡年粮食种植面积达2.7万亩，完成西涧村高标准农田建设1300亩，完成蓝莓土地流转1150亩，已栽种330亩。秸秆综合利用面积达到100%。 着力培育壮大特色产业。充分发挥裕丰、裕祥蓝莓种植、幸福家庭农场、润物农林、天雄湖羊养殖、亿诺蛋鸭养殖等特色基地的示范带动作用，全面提升特色产业的质量和发展规模。 （三）社会各项事业全面提升 一是脱贫攻坚工作成效显著。深入推进产业扶贫、金融扶贫，达到全覆盖。落实健康扶贫政策，积极宣传“351”、“180”政策。加强扶贫工作督促检查力度，严格考核工作责任制，完成今年89户267人脱贫，蒋楼村实现贫困村出列目标。 二是美丽乡村建设稳步推进。结合实际认真抓好省级试点村西涧村和县级试点村章岭村规划及集镇规划区建设。新修水泥路3.2公里，改水改厕72户，对长1.2公里街道环境进行整治，村容村貌发生了显著变化。 三是精神文明建设深入推进。城乡环境整治和文明创建工作力度加大，查违拆违专项整治工作扎实开展，落实河长制、林长制。积极开展“怀宁好人”、“五好文明家庭”等评选活动，广泛开展慰问五保老人、关爱留守儿童等志愿服务活动，不断加大文明创建宣传力度，着力提高群众精神素养。 四是社会维稳工作持续向好。积极开展不稳定因素大排查，稳妥调处群众反映的农村纠纷问题。今年，全乡共排查出矛盾纠纷60起，调处解决58起，调解率达97.6%，并成功的妥善处理好10起各类信访事项。 五是S238征迁工作顺利完成。S238工程是县重点建设工程，乡党委、政府始终高度关注，班子成员分头负责，征地460亩已完成，已拆迁48户。工程施工便道已建成，施工单位正在紧张进行施工 六是民生工程建设全面落实。全面完成13条18.892公里的农村畅通工程任务，8个一事一议财政奖补项目顺利实施;完成32户农村危房改造项目;更新改造17千瓦小型泵站1个，新建小型水闸2个，扩挖塘坝85个，整治河沟2条;保障类民生工程严格按照政策标准，农村困难户做到应保尽保，新农合参保率达99%、农保参保率达92%。 七是安全生产工作不断加强。大力做好安全生产宣传教育工作，建立健全各项安全生产规章制度，认真抓好安全生产隐患排查和整治工作，全乡全年无重大安全事故发生。 八是文教卫等工作协调发展。广播文化站充分发挥功能作用;公共卫生服务体系不断完善;基础教育进一步发展，教育均衡发展成果持续巩固;育龄妇女健康宣传力度不断加强，孕前优生优育检查质量不断提高;青、妇、武装工作有声有色。 （四）党建工作不断创新强化 2017年我乡按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，突出抓好思想、组织、队伍、制度、自身建设，形成从严管党治党的新常态。一是迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，把学习十九大精神列入中心组学习首要内容，面向全体党员开展多形式、分层次的全员培训;二是基层党员干部队伍建设不断加强，基层党组织标准化建设第一批申报的8个党组织顺利通过验收;二是严格落实主题党日活动制度，认真贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化;三是强化党风廉政建设责任制、工作目标考核制、中央“八项规定”以及纪委监督责任制建设。 二、存在问题和不足 虽然今年取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足。一是经济发展动力不足。招商引资力度不够，有很多项目，特别是一些重大项目不能得到很好落实;二是农业生产销售方式传统。虽然农业基础比较好，但农业生产及销售方式比较传统，电商项目还未普及开来;三是乡村建设管理水平有待改善。虽然农村水利、道路等基础设施在不断完善中，但集镇投入资金较少，管理模式较老套，脏乱差问题也仍然比较突出;四是政府自身管理建设还要继续加强。在加强政府自身管理建设，包括党委班子自身建设、党支部建设和党员干部教育建设方面，存在管理制度老套，人员配置不合理等问题，降低了政府工作的效率。 三、2018年工作安排 2018年我们将进一步加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，着重抓好以下几个方面的工作： （一）全面学习宣传贯彻党的十九大精神 在当前和今后一段时期，把学习宣传贯彻十九大精神作为一项重要政治任务，列出专题深入研讨，力求学深学透、融会贯通。深入宣传解读十九大精神特别是十九大报告提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署。集中开展十九大精神的宣讲活动，深入各村(社区)开展宣讲活动，紧密联系实际全面准确地把十九大精神讲清楚、讲明白，让广大干部群众听得懂、能领会、可落实，推动党的理论创新成果走进群众。 （二）全面推进招商引资和重点项目建设 牢固树立“既要金山银山，又要绿水青山”的发展思路，努力形成结构优化、布局合理、资源消耗低、环境污染少、经济效益显著的产业发展格局。进一步拓宽开放领域，加大招商引资力度，强化项目跟踪落实。进一步优化投资环境，为项目建设和企业发展保驾护航。积极支持重点工程建设，确保S238快速通道和安九高铁建设，完成市重点工程50万伏输变电工程。 （三）全面推进民生工程和社会各项事业 深入推进扶贫开发。加强对扶贫工作的督促检查力度，建立严格的考核工作责任制，将扶贫工作纳入年度绩效考核范围，对做出突出贡献的进行奖励，对完不成任务的要问责。 全面抓好计生工作。强化计划生育“村为主”工作机制，狠抓早孕发现，综合治理出生人口性别比，继续扩大免费孕前优生健康检查覆盖面，提高人口素质。 加大教育投入力度，进一步改善办学条件，实现教育均衡发展;加强医疗卫生队伍建设，完善公共卫生服务体系建设，全面实施农村合作医疗参保工作;深入推进社会治理体系建设，着力解决社会治安中存在的突出问题，营造良好的法制环境;健全安全生产管理网络，落实安全生产责任制，杜绝安全事故的发生;继续落实中央惠农政策，大力开展社会保障和社会福利事业，实现低收入家庭保障全覆盖;继续抓好“一事一议”财政奖补项目实施，大力推进农村集体公益事业发展;扎实做好文化、武装和民兵工作，切实加强妇女儿童、老年人和残疾人工作。 （四）全面推进农业现代化和特色种养 加快土地流转步伐，推进独秀现代农业示范区建设，大力支持裕丰和裕祥蓝莓基地以及金达生态农庄建设，壮大村级集体经济和增加农民收入。坚持把特色养殖、特色种植作为调整农村经济结构、实现农业转型升级的主攻方向。 加大扶持力度，促进农业转型。全面落实强农惠农政策，进一步加大对农民专业合作社的扶持力度，大力实施农产品品牌战略，鼓励发展精品生态农业，鼓励各村发展规模经营;推广农业科技，大力实施科技入户工程和实用技术培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农。 （五）全面提升集镇品质和美丽乡村建设 推进美丽乡村建设。继续发挥村民主体作用，严格按照规划，围绕提升乡村功能，突出补齐短，强力推进西涧、章岭美丽乡村示范村创建工作。 改善农村基础条件。拓展延伸乡村环境综合治理范围，卫生保洁机制实现长效机制;大力发展农村水利事业，推进农村塘库沟渠清淤疏浚工程;着力加强生态建设，建立健全森林防火、秸秆禁烧、河长制、林长制长效机制;认真抓好防汛抗旱、动物防疫、农资管理，确保农业生产安全。 加强集镇建设管理。重点治理脏乱、加强基础设施建设和公共服务配套，完善服务功能，提升建设管理水平，打造环境优美、功能完善、管理有序的宜居集镇。 （六）全面加强基层组织和党风廉政建设。在全乡各级干部中大力倡导勤于学习、善于思考、用于探索的风气，扎实开展“创优争先活动”，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，坚持和完善党委中心组学习制度，牢牢把握意识形态工作领导权，不断开创党建工作新局面。继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩罚并举，加大违纪违法案件的查办力度，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 中共秀山乡委员会 秀山乡人民政府 2017年11月08日本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/anhui/1733.html

  2025-07-24

• 【怀宁县招商】税收大数据助力怀宁企业破解供应链困局

  在安徽省怀宁县的招商引资工作中，税务部门创新利用税收大数据技术，精准对接企业原料需求，有效缓解疫情引发的供应链中断挑战。通过数据分析识别上下游资源，促成跨区域企业合作，支持企业复工复产，进一步优化营商环境并推动产业协同发展。 一、疫情期间突发公共卫生事件对全球供应链造成巨大冲击，安徽省怀宁县的众多企业面临原材料供应短缺困境。尤其制造业依赖关键原料输入的企业，如医用纺织品生产商，由于物流阻断和区域封锁，经营活动严重受阻。税务部门迅速响应，依托税收征管系统积累的企业发票、开票信息和行业数据，全面筛查产业链缺口，锁定潜在供应方。这一机制基于企业纳税申报和开票记录，精准映射供需关系，不仅识别到供应链断点，还为后续精准匹配奠定了基础，体现了数字化治理在危机管理中的关键作用。 二、针对企业具体困境，税务部门重点支持受影响的医用纺织行业。例如，位于怀宁县的安庆东方医用纺织品有限公司原本对棉纱原料需求量大，但疫情期间采购渠道受阻导致产量下滑。利用税收大数据平台，税务人员输入企业需求和行业分类，系统自动匹配到湖北地区拥有富余原料的黄梅县金宇纺织有限公司。通过数据比对和多次线上撮合，双方在原料采购上达成意向，确保供应链恢复畅通。这种案例凸显了大数据在精准服务中的效用：无需中介介入，直接从海量税务信息中提取价值，有效降低企业搜索成本和交易风险，加速复工复产进程。 三、安徽省怀宁县税务大数据应用已取得显著成果，支撑企业拓展区域合作网络。截至事件发生的特定年份年末，促成多户企业与湖北供应商建立稳定联系，相关合同涉及多个行业领域，意向金额达到一定规模，部分已完成商品交割。该机制不只解决单点问题，还延伸至跨省产业链整合，例如帮助本地中小企业对接湖北原材料、生产设备和技术资源。税务部门通过定期数据更新和趋势分析，预测市场波动，提前预警潜在风险，确保供应链韧性。这推动了产业上下游协同，助力区域经济恢复活力。 四、为提升政策普惠性，税务部门创新服务模式，覆盖更广泛市场主体。针对中小微企业政策理解不足的痛点，开展包保责任制，一对一指导企业申请减税降费优惠，实现政策宣传和落地全流程覆盖。同时，推行涉税事项“网上办、邮寄办、预约办、容缺办”服务，简化办税流程，提供邮寄送达服务数千户次，切实减轻企业负担。这种便捷化举措优化了纳税环境，彰显出数字化服务在提升营商效率方面的核心优势。 五、展望未来，税务大数据在安徽省怀宁县的应用将持续深化产业链治理效能。基于实践积累，数据模型将进一步优化，纳入更多经济指标预测供需变化，构建预警响应体系。这不仅提升供应链稳定性，还为招商引资注入新动能，吸引外部资本投资上下游项目。地方政府将加强平台建设，促进企业数据共享和区域协作，推动数字经济与实体经济深度融合发展，打造更具韧性的产业生态。

  2025-07-24

• 【投资怀宁县】2017年雷埠乡政府工作报告

  汪来胜各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。过去五年，全乡上下在县委、县政府的坚强领导下，围绕乡党委政府建设实力雷埠、美丽雷埠、人文雷埠、生态雷埠富民强乡战略部署，加快推动全乡经济社会发展步伐，开创了跨越发展的历史新局面。五年来，主要目标基本实现，综合实力不断增强。乡内经济生产总值突破6.56亿元，是2011年1.8倍；累计完成社会固定资产投资达15亿元，是2011年的3.2倍；财政一般预算收入突破650万元，是2011年的3倍；规模以上工业增加值近2亿元，是2011年的3.1倍；共实现外贸出口创汇近800万美元。五年来，项目建设落实有力，基础建设大幅提升。我们坚持推进乡内村组公路、危桥改造、水利兴修、安全饮水、电网改造等切实便民利民的农村基础设施建设，不断夯实发展基础。济广高速望东长江大桥北岸连接线和027县道升级改造项目顺利竣工通车。土地整治、水稻提升、林业万亩森林增长、水利5588、一事一议、扶贫开发、库扶等项目工程全面落实。雷埠自来水厂建成投入使用，实现自来水户户通，农村饮用水安全问题基本解决。垃圾中转站建成并投入社会化运营。投资200万元建成敬老院民生工程。李茶线路电网改造及雷埠与腊树“手拉手”电力项目建设完工。五年来，农业基础不断夯实，产业结构持续优化。我们始终坚持农业发展基础地位，逐步调整农业产业结构。整合各类资金共计1000余万元，大力实施当家塘口兴修、花灌区雷埠支渠疏浚整治、重点库堤加固、水毁工程修复、机站改造等农田水利基本建设。顺利完成土地增减挂和新增耕地复垦项目，新增耕地510亩。“迎庆桃”、雷埠白茶、宜宁贡糕、雷埠土猪肉等特色农业品牌供不应求，新增土地流转面积9800亩，涌现各类专业大户67家，拥有市级农（林）产业化龙头企业2家，县级2家，农业专业合作社10家。五年来，城乡面貌日新月异，人居环境显著改善。投入300万元的省级美好乡村示范点郝山中心村顺利通过验收。累计投入超过600万元，推进市级示范点曙光村韩上屋中心村建设，中心村庄公共服务全面完善。自然村庄整治如火如荼，五年来全乡群众自发筹资超1200多万元开展村庄环境大整治。派出所、中心幼儿园、敬老院新大楼相继落成，供电大楼、农合行新大楼投入使用，投资2000万元的李店新村雷埠商贸城一期工程建成售罄，商户顺利入驻。环卫保洁实行市场化运作，“三线三边”整治成效明显，集镇区实现亮化美化，乡村环境持续改善。五年来，民生保障坚强有力，社会事业全面进步。各类惠民项目资金顺利发放，工程类项目全面实施。新农合、新农保、政策性农业保险，治安保险全面完成目标任务。发放低保、五保等各类民政救助资金700余万元。落实危改资金350万元，完成危房改造329户。扶贫对象建档立卡工作顺利完成，产业、医疗、教育、住房、基础建设等扶贫政策大力落实，精准帮扶全面对接，精准扶贫有效落实，顺利脱贫506户1792人，白桥、牛店两个贫困村出列，并顺利通过省第三方评估验收。残疾人基本状况和需求专项调查基本完成，积极开展贫困人口白内障免费筛查复明等健康活动。计生“新三为主”机制继续深化，已建成7个示范村。黄梅戏下乡演出，农民广场舞进城竞相添彩。圆满完成村（居）两委换届选举任务。教育事业卓有成效，义务教育均衡发展通过省市县验收，并获得全县优秀名次。民族宗教工作扎实推进，安全生产、食品药品安全保障有力，农村土地管理有序推进，武装征兵工作连续完成任务目标。殡葬改革顺利推进，乡村公墓投入使用。森林防火应对有力，秸秆禁烧全面落实。五年来，政府建设全面加强，服务水平持续提升。深入开展党的群众路线教育实践，积极践行“三严三实”专题教育，认真做好“两学一做”学习教育和“讲看齐，见行动”学习讨论，进一步提升干部的思想政治理论素养。深入开展政务服务乡村两级联创活动，投入20余万元，建立了为民服务中心，八个村为民服务工作站全部建成，实现标准化一站式为民服务办公。严格遵照执行中央“八项规定”和省市县委各项纪律规定，开展办公用房、公务用车改革，纪律作风不断转变。强化制度约束，完善计生、土地等各项重点工作的绩效考核机制。规范政府决策行为，坚持重大事项集体决策制度，聘请政府法律顾问，强化干部依法行政工作能力，2015年乡政府被省政府被评为“全省依法行政先进单位”。各位代表，刚刚过去的2016年是“十三五”开局之年，全乡上下紧紧围绕县委县政府建设“四个强县”，打赢“五大攻坚战”的核心战略，积极推进全乡经济继续保持总体平稳的良好发展势头。全年实现国地税收入650万元，完成全年任务的127%；规模以上工业增长值1.6亿元，完成全年任务的100%；固定资产投资5亿元，完成全年任务的106%；限上法人消费品零售额1200万元，完成全年任务的120%；实现外贸出口创汇180万美元；居民人均可支配收入达10965元，同比增长10%。我们着力抓了以下六个方面工作。一是经济发展持续向好。多次组织专门队伍赴珠三角、长三角等地开展招商活动，并成功邀请台湾客商来怀参观考察。全年共成功入驻工业园区项目2个，报送省平台亿元以上项目1个，签约项目4个，引进项目3个，开工项目4个。乡内企业太阳家纺有限公司获批安庆名牌企业和安庆市重合同守信用企业，并获批用地17亩。欣奥建材新上机器人项目，争创领先优势的主导产品。二是脱贫攻坚精准发力。建立“三位一体”帮扶机制，积极开展贫困户免费义诊、贫困户学生教育扶贫、贫困户劳动就业技能培训、金融扶贫专项行动、电子商务培训班等一系列专题帮扶活动。大力推进特色产业培育。“小产业、大扶贫”发展思路在全乡推广，引导贫困村以“公司+农户”模式，建立麻鸭养殖、生猪养殖基地。三个贫困村光伏电子全部建成使用。全年共实现脱贫198户648人，白桥、牛店两个贫困村出列，脱贫攻坚工作顺利通过省评估验收。三是城乡建设步伐加快。聘请市规划设计院对李店怀堂屋中心村庄制作规划方案，发动中心村庄群众自发筹资130余万元，配套建设资金150余万开展建设，完成旱厕改造、危房拆除、土地平整、沟渠清淤、村民广场等基础建设。李店社区集体经济发展项目稳步推进，积极流转土地70亩，建设油用牡丹中药材基地。开展集镇环境专项整治，整治脏乱差现象。四是抗洪救灾有效应对。未雨绸缪提前谋划防汛抗灾工作，投入30多万元对全乡重点库堤坝全面扫障、修通快速应急通道、加固堤坝、储备防汛物料。带领全乡干群众志成城战洪灾，积极转移安置受灾群众，排除各类险情，切实保障了人民群众的切身利益。大力组织开展灾后重建。完善刘塘水库溢洪道修建，并组织申报小二型水库。及时组织恢复花灌区雷埠支渠金鸡岭南渠；修复当家溃破塘口62口，水毁电站6座。完成白桥村马圩、雷埠村长圩堵口复堤。马圩堵口复堤排水结束，应急通道修复完工。因灾倒房户重建工作全部完成。五是民生工程稳步落实。农村道路畅通工程加快建设，整合资金投入980万元，建设基础道路26条，其中贫困村16条，已全面完工。农村安全饮水工程在贫困村和全乡贫困户家庭实现双向全覆盖。整合资金260万元，大力实施5588水利兴修，全年兴修塘口73口。完成危房改造104户。8个一事一议民生项目全部完成并通过验收。六是社会事业和谐繁荣。新农合、新农保参保率位居全县前列，治安保险任务顺利完成。狠抓计生综合性别比整治，办理大案要案1件。加大农村土地管理力度，完成中心小学标准化运动场0.8公顷土地的报批、征收和12.5公顷土地预征工作，新增耕地108亩，完成14亩土地增减挂钩拆旧区拆迁复垦任务。农村土地确权颁证工作顺利收尾，档案资料已按时提交验收。义务教育均衡发展顺利通过上级验收。信访维稳有效化解，积极组织申报创建无邪教乡镇、交通安全示范村，切实做好宗教活动场所规范管理。雷埠中心学校被评为怀宁县首届文明单位。农村家庭医生签约服务正式启动，实现贫困户全覆盖。完成18-25周岁兵役登记人员917人，成立110人应急分队，国防动员力量进一步增强，武装征兵完成年度任务。定期开展安全生产、食品药品安全大检查。森林防火、秸秆禁烧管防力度不断强化。组织文化下乡演出活动9场。全乡各村（社区）为民服务工作站实现全覆盖，为民服务水平不断提升，政务服务环境进一步改善，社会环境持续和谐稳定。各位代表，回顾过去五年的发展历程，我们深感成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡广大干部群众团结一致、埋头苦干的结果，是社会各界积极参与、共同努力的结果，更离不开各位代表的监督和帮助。在此，我代表乡人民府向辛勤工作在各行各业的全乡人民，向给予政府工作鼎力支持的各位人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心支持雷埠发展的朋友们、同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展中还存在不少困难和问题：支撑全乡经济快速发展的大项目、好项目还不够多，持续发展的动力不足；乡村基础设施建设还不够完善，实现科学化、精细化管理有待进一步提高；民生事业发展与群众的实际需求相比还有一定差距，影响社会和谐稳定的因素仍然存在；依法行政的意识和能力还需进一步加强。对此，我们一定要高度重视，坚持问题导向，采取更加有力的措施认真解决。今后五年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键时期，是加快建设“四个雷埠”奋力跨越赶超的关键时期。我们必须坚定加快发展的信心和决心，抢抓机遇、乘势而上，全乡上下要形成人心思上、人心思干、人心思进的共识，奋力克难攻坚，全面跨越赶超。今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照县委、县政府“五大发展行动”布局要求，坚持科学定位，做到精准发力，每年为全乡群众办好一批实事、干成一批大事，不断开创雷埠经济社会发展新局面。今后五年我们的奋斗目标是：加快“四个雷埠”建设，圆满完成“十三五”发展规划，坚决打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会。建设“实力雷埠”。乡域经济实力四类乡镇靠前，生产总值突破10亿元，财政收入突破1000万元，固定资产投资累计突破16.5亿元建设“美丽雷埠”。加快推进城乡一体化建设步伐，集镇商业活动中心形成一定规模，自然村庄环境整治全覆盖，乡村基础建设全面完善。建设“人文雷埠”。各村居公共文化服务体系基本建成，文化产业发挥一定经济效益，乡内历史文化资源和文化品牌全面包装推广，乡风文化显著提升。争创市县两级文明乡镇。建设“生态雷埠”。统筹生态发展战略，科学开发生态资源，发挥生态乡镇特色优势，打造宜居宜游的生态之乡靓丽名片。围绕上述目标，我们将着力做好以下几项工作。 （一）坚持产业优化升级，释放发展新动能抓住中央推动农业供给侧结构性改革的政策机遇，结合雷埠乡实际，大力推进全乡农业产业结构调整，积极培育农业产业发展新业态，释放农业农村发展新动能。大力发展生态立体农业。壮大牛店村生猪养殖、白桥村、雷埠村蛋鸭养殖和土塘村、腾云村土鸡养殖基地，衍生深加工产业链。发挥大户带动效应，引导并推进生态种养殖专业合作社建设，同时充分利用农村淘宝等新型电子商务渠道加以推广，包装具有乡域特色的农业品牌。建设茶叶和中药材种植加工基地。打造牛店村千亩茶叶基地，兴建茶叶加工厂。扩大李店居委会油牡丹、决明子等中药材种植规模，鼓励其他村发展种植，形成集群效应。使村集体和群众在林木开发中享受到经济效益，真正把绿水青山转化为能增加农民收入的金山银山。 （二）坚持统筹城乡发展，提升发展新环境立足长远，科学规划，围绕集镇发展规划，加快推进城乡一体化建设步伐。打造集镇商业综合体。规划建设集商品房销售，商品批发、零售、物流、服务为一体的集镇中心区，打造具有商务、办公、休闲、演艺、购物、居住等多种功能的新型商业平台，形成初具规模的商业活动中心。实施整村连片环境综合整治。围绕美丽乡村建设和“三线三边”综合整治，统一实施污水收集、管网改造、垃圾收集储运等保洁工程，全力优化乡村环境，进一步改善群众生产生活条件。 （三）坚持项目引领牵动，构筑发展新平台继续加大基础设施建设，积极引进能够提升发展动力的好项目、大项目。突出重点项目申报。每年认真谋划并精心编制一批新项目、大项目2个以上，争取更多更好项目进入市、县重大项目储备库和国家专项发展基金支持。加大基础建设项目投入。整合项目资金，加大对麻塘湖、金鸡岭水库堤坝和马圩、月亮圩等重点湖圩堤的加固维修。组织实施好库扶、农用供电改造升级等项目建设。支持各学校校园改扩建提升。大力开展精准招商。立足全乡发展实际，围绕全县主导产业大力开展招商引资，充分掌握和利用在外创业成功人士的信息和资源，开展“亲情招商”，力争每年都有1-2个重点企业项目落户乡内或县工业园区。 （四）坚持民生优先保障，激发发展新活力坚持把民生保障作为推动工作落实的重要着力点，推动各项民生工程落实到位。完善社会化供养体系建设。在保障乡内五保低保户居住有保障的前提下，加强敬老院社会化运营和管理，确保敬老院真正发挥出民生工程的保障作用。大力发展社会事业。充分发挥雷埠乡深厚的人文底蕴，对传统的戏曲文化、宗祠文化、民俗文化进行精心包装和宣传，规划建设具有乡域特色的乡村文化园，全面提升全乡公共文化事业发展活力。加强农村土管理力度，转变计生服务职能，深入推进平安雷埠建设，推进森林防火、秸秆禁烧、殡葬改革迈入常态化监管，倡导全民移风易俗。2017年，是全面实施“十三五”规划的关键之年，也是打赢脱贫攻坚战的重要之年。做好今年各项工作，对完成“十三五”规划和今后五年目标至关重要。结合全乡发展实际，2017年全乡经济社会发展主要预期目标为：乡内生产总值增长8%；规模工业增加值增长9%以上；固定资产投资增长10%以上；财政一般预算收入增长10%以上；社会消费品零售总额增长11%以上；城镇居民人均可支配收入增长8%；确保至少700人脱贫、雷埠村顺利出列。围绕上述目标，我们将进一步振奋精神，凝聚力量，着力抓好以下几个方面工作： （一）以招商引资为主抓手，进一步增强经济实力坚持招商引资第一抓手，巩固前期招商引资成果，力争意向项目早日签约，签约项目早日开工。积极主动作为，围绕全县主导的产业规划开展招商引资，联系对接更多在外成功人士回家乡投资创业。组织专门班子赴县外开展精准招商、选商，争取超额完成县委县政府交办的目标任务。 （二）以产业优化为助推器，进一步发掘内生动力大力培育家庭农场和专业大户，鼓励“迎庆桃”、雷埠白茶、菜籽油、土猪肉等雷埠特色产品创名牌、创效益；继续推动雷埠中药材种植基地建设。支持各村考察学习茶叶规模化种植，学习先进经验技术。结合雷埠实际，围绕山水做文章，大力推进山上种茶叶、田间栽瓜蒌、林下养殖、水中养鱼的产业模式。充分利用电商服务站，着力发展“互联网+农业”。树立“全域旅游”理念，编制全乡旅游规划，对乡内野生天鹅栖息地杨湖、金鸡岭水库、金鸡湖、麻塘湖等生态山水资源实施科学保护性开发，积极鼓励和引导发展农家乐项目，力争纳入到天柱山、石牌戏曲文化区等旅游项目圈，搭上乡村旅游开发发展“快车”。加大县级龙头企业申报工作力度。 （三）以精准脱贫为着力点，进一步扩大共享成果坚持“四项工作法”和“五个一”工作制度，全面推行挂图作战，不断完善基础档案资料。用好扶贫资金，规范扶贫资金管理，确保资金使用安全，发挥最大效益。扩大牛店、白桥村两个已出列村产业发展规模，着力推进雷埠村瓜蒌、蛋鸭、蓝莓、稻鱼共生、休闲农庄等项目，壮大村集体经济，加大雷埠村村部周边环境整治力度，确保今年如期出列。进一步加强分类指导、精准施策，落实各类帮扶措施，保障完成年度户脱贫任务数。 （四）以环境整治为突破口，进一步推动文明创建推进文明创建网格化管理，大力开展环境整治。班子成员都要在网格内开展工作，规划并推进集镇区及S212沿线雨污分流管网改造项目。加大对集镇建成区的整治力度，提升集镇形象。整合三合圩资源优势，全力推进白桥村苏冲新庄农发项目，力争引进休闲旅游企业落户开发，积极申报美丽乡村示范点建设。进一步完善市级美丽乡村示范点曙光韩上屋中心村基础设施，提高公共服务水平，建立长效管养机制。加快推进省级美丽乡村示范点李店怀塘屋中心村建设，确保完成各项建设内容和任务。建立“河长制”，有序开展太阳河等河流综合治理。加强秸秆禁烧和综合利用，严防环境污染。 （五）以民生保障为支撑点，进一步巩固和谐局面认真落实好各类支农、惠农、强农政策，确保各类惠民项目资金及时发放。积极落实“学校标准化建设”“教育信息化”“学前教育三年行动计划”等工程。启动敬老院市场化运营。完善森林防火长效机制，确保乡村干部不被问责。适时推进全乡农村环卫保洁所有屋场全覆盖。坚持例会制度，落实驻点包保机制，推动卫生计生和土地管理工作整改提升，确保争先进位。扎实开展“七五”普法和防溺水宣传，关爱留守儿童和空巢老人。深化平安雷埠建设，强化安全生产、综治维稳和信访工作责任机制，确保征兵武装完成年度任务。继续做好民族宗教工作，认真完成村“两委”换届，进一步提高基层治理和服务水平。立足新起点，适应新常态，面对新期待，我们必须以更加高效的工作促进发展，以更加务实的作风服务群众，惟行惟勤、扎实苦干，切实担当起推动美丽雷埠实现追赶超越的使命和责任。 （一）坚持学习提升，增强履职能力。知识是生产力，也是执行力。面对新形势，全体政府班子成员和职工要更加注重学习理论、学习专业知识、学习先进乡镇，以政府工作人员知识结构、能力结构的优化，应对发展方式的转变。完善政府集体学习制度，定期邀请农业专家和上级领导，开展对做好农业特色种养殖、乡村旅游等产业发展的针对性学习指导。坚持用新思想、新理念谋划推动工作，以创新举措应对复杂局面，不断提高科学决策能力和驾驭全局能力。 （二）坚持制度规范，提高工作效能。加大对机关工作纪律的制度约束，完善机关管理工作制度，提高机关单位工作效能。结合年度综合考评机制，在乡机关和乡直各部门开展“机关效能之星”评选和乡村干部作风建设民主测评活动，营造追赶超越、争先进位的良好氛围，全面激发干部干事创业的激情。坚持重心下移，加大驻点干部工作制度执行力度，定期召开驻点干部工作现场分析会，推行“一线工作法”。开展乡内各村（居）经济社会发展“互看互比”和班子成员、村（居）负责人到县外发达地区学习考察活动。建立“容错机制”，调动和保护各级干部干事创业的积极性，为敢于担当者担当。引导鼓励乡机关年青人热爱雷埠、扎根雷埠、奉献雷埠，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。 （三）坚持依法行政，建设法治政府。加强法治政府建设，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，讲程序、讲规矩，依法、依规、依纪、依制度办事。深入推进公务人员尊法、学法、守法、用法，提高依法行政水平。进一步健全政府法律顾问制度，聘请法律顾问参与农村土地、财产等矛盾纠纷调解工作，以法治思维做好基层综治维稳和信访工作。加大政务公开力度，积极利用微博、微信等新媒体，依法公开政务，确保政府工作公开、透明运行。 （四）坚持从严治政，树立良好政风。坚持党委领导，始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，加强反腐倡廉建设，严格落实“一岗双责”，从源头上预防腐败。进一步巩固提升“两学一做”学习教育成果，严格落实中央“八项规定”精神和省市县各项纪律规定，严格规范公务用车、公务接待，坚持开展村级财务定期检查，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。各位代表，坚持民生优先保障，切实为民服务办实事，一直是乡政府工作的重要出发点和落脚点。在此，我代表乡政府郑重承诺：2017年，我们将着力办成一批事关群众切身利益的好事，不断增进群众福祉，增强群众获得感。1、完成李店社区村集体经济发展项目建设，确保通过省市县验收。2、实施李腊路快速通道建设，确保顺利建成通车。3、配合做好麻塘湖病险加固项目建设，确保项目建成完工。4、继续申报太阳河综合治理和泥塘河沟整治项目，争取早日获得水利和发改审批。5、实施郝山村八字门楼危桥改造和郝山小学搬迁。6、加快启动李店社区虎山水库改造项目。7、完善曙光韩上屋中心村庄建设，加快李店怀堂屋中心村庄建设，确保顺利通过市县验收。8、启动乡敬老院市场化运营，劝导更多五保户入住。9、支持雷埠村种植300亩蓝莓。10、支持牛店村3月份新种茶叶400亩，争取年内新增流转山场500亩。各位代表！乘风好破浪，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，同心同德、真抓实干，以优异发展成果向党的十九大献礼!

  2025-07-22

• 【怀宁县招商】怀宁县四家企业获评全省稻鱼生态种养示范标杆

  近年来，怀宁县通过招商引资积极引入生态农业项目，推动传统农业向绿色高效转型。在安徽省农业农村厅组织的稻渔综合种养模式评选中，当地四家经营主体凭借创新技术和生态效益脱颖而出，成为区域农业高质量发展的典型代表。 一、政策引领推动产业升级 为落实安徽省关于现代农业发展的部署要求，怀宁县自2017年起将稻渔综合种养列为重点扶持产业。当地渔业部门通过整合财政补贴、技术培训等资源，引导经营主体采用"一水两用、一田双收"的立体种养模式。此次获奖的安徽农家宜生态农业有限公司等四家单位，正是在此背景下通过市级初审、省级专家现场核验等程序，最终从全省参评企业中胜出。 二、技术创新构建生态循环体系 获奖企业均建立了标准化种养示范基地，其中核心技术创新包括：水稻种植采用抗倒伏品种，水产养殖选择适应性强的鱼种，通过科学投喂与水质调控实现种养互促。监测数据显示，该模式较传统种植减少化肥使用量超30%，鱼类排泄物转化为有机肥，形成闭环生态链。怀宁县国才家庭农场还自主研发了水位智能调控装置，有效解决了稻鱼共生中的水位管理难题。 三、品牌赋能提升产品附加值 在品质控制方面，四家企业均实现稻米产品绿色食品认证，其中怀宁县强胜家庭农场开发的富硒鱼稻米市场溢价达普通大米3倍。通过建立可视化溯源系统，消费者可查询从育苗、养殖到加工的全流程数据。当地已形成"稻香鱼肥"区域公共品牌，相关产品入驻长三角地区多家高端商超。 四、联农带农促进乡村振兴 据不完全统计，四家示范主体通过土地流转、务工就业等方式带动周边200余农户增收，户均年增收超1.2万元。怀宁县玉杰家庭农场创新"保底收益+按股分红"模式，将45户脱贫户纳入产业链。当地政府计划未来三年推广该模式至5000亩规模，打造皖西南生态农业示范区。 此次评选结果充分彰显怀宁县在农业绿色转型中的实践成效，为长江中下游地区稻渔产业高质量发展提供了可复制的经验样本。当地相关部门表示，将持续优化政策供给，推动生态价值向经济价值有效转化。

  2025-07-20

• 【投资怀宁县】2018年马庙镇政府工作报告

  2017年工作总结及2018年工作安排 根据通知要求，现将我镇今年以来经济社会发展情况和2018年工作安排，做一简要汇报。 一、2017年工作概况 （一）经济发展有序推进 各项经济指标基本保持或超时序进度，具体完成情况如下： 1、经济指标稳中有升 1-10月份完成固定资产投资12.62亿元，占全年任务15亿元的84.1%;规上工业总产值完成84.4亿元，完成年度目标93亿元的90.76%;限上消费品完成1.68亿元，占全年任务1.9亿元88.7%;工商税收完成5680.8万元，其中国税3965.5万元，占任务的97.11%，地税1715.3万元，占任务的107.2%。预计年内各项指标均能达到或超过时序。 2、招商引资成果丰硕 通过“内联外引”，“双轮驱动”，1-10月份，招商引资完成投资总额2.45亿元。新引进项目4个，其中亿元以上项目(安徽双羽高档塑料食品容器项目)1个,5000万元以上项目(博创汽车配件尼龙扎带生产项目)1个;推进项目5个：新型出口刨花板加工项目、顺林跑步机板生产项目、芊芊二期智能化生产加工项目、康铃保健器材生产加工项目、机械保洁材料加工项目;跟踪在谈项目5个：禾丰水库生态休闲旅游项目(蓝莓种植深加工及采摘生态休闲旅游项目)、异质结电池装备制造项目(汉能集团投资3亿元)、机械设备塑料配件项目(拟投资7000万元，已于县经开区对接)、高档玻璃展示柜项目(拟投资6000万元，整体收购华龙塑业)高档出口皮鞋生产项目(广州亚鸥公司投资6000万元)。与此同时，一些传统企业加速转型升级力度，双马实业、棕麻制品厂等通过加大固定资产投资规模，进一步夯实了发展基础。 3、重点项目推进迅速。投资5.18亿元的新型出口刨花板加工项目，已建成6万车间及成品库和办公用房、完成1.2亿元设备采购、累计完成投资2.5亿元，计划2018年1月投产;投资1.05亿元的顺林跑步机板生产项目，已进入生产设备安装调试阶段，累计完成投资7000万元，计划2017年11月底投产;投资2.1亿元的芊芊二期智能化生产加工项目，累计完成投资4500万元，计划2018年8月投产;投资5000万元的康铃保健器材生产加工项目，累计完成投资3500万元，目前已经进入设备购置阶段，计划2017年12月投产。 （二）园区新区平台效益彰显 县工业园三期在我镇境内的各项建设任务如火如荼推进。一是道路建设推进迅速。稼先路北延伸段(内环北路至马庙新区金桂路)正在建设中，年内可通车使用;洪桥路(纬十二路至纬十四路)、纬十五路(209省道至东风路)正在建设。二是安置拆迁和谐有序。洪桥村都塘组拆迁户单户连体房(在高河新山安置区)已分配，汪洋安置房A、B、C、D四幢楼计划在11月分配到户(130户)，独秀大道火车站旁商品房还建房及汪洋安置区四期安置房(108单户连体房)正在建设。三是服务园区工作跟进有力。汪洋龙岗组2.7亩土地已征地、清表，县公交公司停保场主体工程正在建设。中基能源企业落户在汪洋、洪桥境内，征地、清表等工作正在进行。四是园区基础设施配套日臻完善。汪洋安置区绿化、亮化工程完工。工业园三期独秀大道(火车站至内环北路)、内环北路、稼先路(纬十一路至内环北路)绿化和亮化等配套设施工程已完工。汪洋安置区(三期)污水改造工程正在实施，11月底可结束。汪洋安置区43、44网格拆违工作完成。火车站环境整治工作已基本结束。各项工程项目的顺利实施，为县工业园重大工程和重大项目顺利推进做出了贡献。 马庙镇园区企业依旧保持了强劲的发展势头。特别是纸塑制品企业“抱团发展”，积极寻求新思路，拓宽新市场，仅10月份参加广交会的纸塑制品企业就达数十家，签订销售合同预计产值达5亿元，纸杯、精细研磨辊、工业刷、化工颜料等产品走向国际舞台，促进了传统产业的转型升级。 纸塑制品出口加工基地进入规划设计阶段。纸塑制品出口加工基地建设项目开始规划设计，迈出了可喜的一步，由中国中铁工程设计院开展可研、规划、设计工作，目前已经进入初步论证阶段。 集镇新区各项建设有序推进。跃进安置区绿化、亮化等配套设施完善,新区“月亮湖”文化广场完工，月亮湖周边新增绿化面积1万平方米，农商行、中心幼儿园陆续投入使用，汪洋路“白加黑”提升工程顺利通车，新区污水管网提升工程顺利完工，山水华庭房产项目顺利开工建设，新区二期山塘安置区封顶，配套设施正在规划设计，集镇新区正逐步成为马庙镇政治、经济、文化中心。 （三）民生工程稳步推进 1、美丽乡村建设如火如荼 政府驻地、合一中心村按照规划要求，完成了各项工程建设，累计投入资金1500余万元，集镇区的路网、绿化、亮化进一步完善，棕纱市场小区环境得到了彻底改善;中心村的基础设施得到了彻底改善，群众的幸福指数有了很大提高。2017年省级中心村乐胜村、县级中心村枫林社区各项工程也在迅速推进。 2、畅通工程加速推进 我镇2017年畅通工程建设任务13条道路，共计22公里，已基本完工。 3、“5588”工程全面完工 启动了3座水库除险加固工程、完成了年度67处“5588”工程的建设任务。 4、“一事一议”财政奖补项目全面完工 利用“一事一议”财政奖补项目，完成了蒋叶路沿线、马枫路沿线以及马郑路沿线的亮化全覆盖，安装路灯500余盏，方便了群众夜间安全出行。 5、其他工程推进情况较好。平改立已竣工验收，两座危桥正在改造，预计年内能完工。危房改造工作，2017年危房改造任务59户，其中建档立卡贫困54户，已经全部竣工，共发放危改资金69万元。农村改厕工程，上级分配我镇改厕指标120户，目前在郑河、泥河两村试点施工，预计11月份竣工并验收。 （四）社会事业协调发展 1、计划生育工作稳中向好 计划生育目标责任制、村为主工作机制和责任追究制不断加强，计生二孩政策得到有效落实，免费孕前优生健康检查全面推进。 安全生产工作深入推进 在全县乡镇中率先推进安全监管网格化管理和政府购买第三方服务，目前运转良好，全镇的安全生产态势平稳。3月份结合市安全生产巡查，对涉及到的10余家企业全面落实隐患整改，及时销案，保证了企业的安全生产。 脱贫攻坚工作有序推进 马庙镇现有未脱贫户434户972人，2017年拟脱贫529人。我镇开展精准帮扶，全面落实脱贫攻坚九大帮扶措施，确保2016年已脱贫户和2017年未脱贫的每个贫困户至少有两项产业增收项目，有一套脱贫方案，有一名公职人员结对帮扶。通过精准帮扶，实现了产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育资助、危房改造全覆盖，各项扶贫资金均及时打卡发放到位。光伏扶贫、就业扶贫等个性化扶贫政策也得到有效落实。结合马庙实际，我们选择应洁利公司、华鑫塑料包装公司、南山部落农业开发有限公司作为马庙扶贫工厂(车间、或基地)，就地就近吸纳有劳动能力贫困人员就业，带动贫困户增收脱贫。 尤其值得一提的是为了彻底解决贫困户的住房问题，镇政府又出资35.6万元安排以前已改造过的现又出现危房的33户贫困户(维修21户、重建12户)实施危房改造。 4、文明创建工作有声有色 获得省“文明村镇”光荣称号，并多次在县文明创建及“三线三边”季考核中获得较好成绩。以城建规划所为依托，组建了城管联勤执法中队，全天候在集镇区开展巡逻，实现了集镇区城镇管理的常态化。同时，扎实开展社会主义核心价值观宣传教育，群众的文明程度有了较大改善。 5、其他工作齐头并进 完成上级军事部门交代的各项军事训练任务;完成年度征兵工作任务;在急难险重工作中发挥民兵应急分队作用明显。全年发放低保、五保、残疾人救助等1030.9933万元。城乡居民参保率达95.6%，提高缴费档次完成112%，城非医保完成率达101%。260亩工矿废弃地复垦工程已通过市局验收,190亩新增耕地正在复垦。河长制、林长制得到了有效落实。 7、政府自身建设得到加强 通过开展省委巡视组反馈问题专项整治，我镇进一步建立健全了机关管理制度，加强机关效能建设，坚持周调度会制度，严格落实中央八项规定，机关干部工作作风进一步增强，工作效率进一步提高。 二、2018工作安排 2018年重点做好以下工作： 聚焦经济发展，抓好重点项目建设 努力实现经济发展新跨越，力争经济增量和发展的质次“双升”。围绕县委县政府下达的各项任务，同时对照马庙镇的发展规划，做到既考虑到增量，更着重于质量指标，确保经济总量位居全县前列，同时引导企业转型发展。配合县文化委，推进孙家城文化遗址公园项目建设、扎实推进2000亩的蓝莓种植及深加工项目，协调推进岳武高速东连接线工程征地、拆迁及取址安排以及城北水厂征地、拆迁及施工环境协调工作。 2、聚焦城乡统筹，扎实做好特色小镇建设 加强与县经开区对接，扎实做好纬十四路、纬十五路(209 省道至东风路)、外环北路建设、洪桥路(纬十四路至纬十五路、汪洋路)建设以及园区区间道路、停保场建设的相关协调工作，争取相关项目早日完工，进一步加速马庙镇融入县城的进程;继续完善新区基础设施配套，协调推进新区农贸市场、山塘安置区以及中心幼儿园周边的各项配套设施完善;扎实推进209省道沿线民宅的提升工程;继续推进2017年省级美丽乡村建设乐胜中心村各项建设，确保顺利通过上级验收并取得佳绩，同步实施2017年县级中心村枫林中心村建设，下大气力推动农村“三大革命”的顺利推进，并形成长效机制，努力实现城乡发展面貌一新。 3、聚焦产业兴镇，扎实做好招商引资工作 在促进科林、芊芊等在建项目在2018年全部投产达效的同时，争取县委县政府的支持，启动安徽省纸塑制品转型升级示范基地的征地拆迁工作，并按照规划设计要求，遵循“规模扩大、设备升级、产品提升”的原则，优选15--20家左右成长性好的纸塑企业，采用“统一规划、统一设计、统一建设”的模式，高标准建设安徽省纸塑制品转型升级示范基地。同时，进一步营造“亲商”、“稳商”氛围，积极组织赴外招商，进一步招大引强，进一步做大做强镇域经济，培植稳定税源。 聚焦基本保障，扎实做好各项民生工程 确保基础设施大提升、群众得实惠，精心实施“5588”工程、危房改造、畅通工程、“一事一议”财政奖补项目，切实改善农村的基础设施和生活条件;同时通过精准施策和精准帮扶，稳步推进扶贫工作。不断扩大城乡居民养老保险、新型农村合作医疗的覆盖面，争取应保尽保。继续探索引入第三方审计镇村财务方式，进一步规范村级财务运行管理机制，确保镇村财务良性循环，严把“低保”、计生奖扶、农补等涉农资金的申报审核关，坚决杜绝任何形式的套取涉农资金的行为，一经发现坚决查处，以进一步加大对弱势群体的关注和帮扶。 马庙镇人民政府 2017年11月10日

  2025-07-15

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